Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шадринский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Журавлевой Н.Ю.,

при секретаре Поспеловой О.Ю.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области

28 марта 2023 года

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области об отмене решения, установлении факта получения заработной платы, возложении обязанности по перерасчету размера страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Курганской области, в котором просил признать решение ОПФР по Курганской области № от 08.12.2022 незаконным, возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж период работы с января 1985 года по декабрь 1990 года в ОАО «Шадринская автоколонна №1588» при осуществлении оценки пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал. В обоснование требований указал, что с 01.07.1982 по 15.06.1994 работал в должности водителя в Шадринской автоколонне №1588. В декабре 2022 года он обратился в Пенсионный фонд с документами для оценки пенсионных прав. Решением № от 08.12.2022 в осуществлении оценки пенсионных прав путем конвертации в РПК с учетом справки о заработной плате, выданной ОАО «Шадринская Автоколонна № 1588» за период с января 1985 по декабрь 1990 года ему отказано, так как представленная справка не соответствует требованиям, предъявляемым к заполнению справок о заработной плате, предусмотренными Указанием Минсоцзащиты населения РФ от 20.08.1992 № 1-68-У (отсутствуют номер и дата выдачи справки). Обратиться к работодателю для исправлении ошибки в справке невозможно, так как ОАО «Шадринская Автоколонна № 1588» ликвидировано.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковые требования изменил, просил отменить решение ОПФР по Курганской области № от 08.12.2022, установить факт получения им заработной платы за период с января 1985 года по декабрь 1990 года в соответствии в данными в ведомостях по заработной плате в следующем размере: за 1985 год: январь – 364 руб. 40 коп., февраль – 322 руб. 07 коп., март - 527 руб. 02 коп., апрель - 151 руб. 29 коп., май - 355 руб. 11 коп., июнь – 364 руб. 20 коп., июль - 313 руб. 60 коп., август - 357 руб. 19 коп., сентябрь – 362 руб. 25 коп., октябрь – 237 руб. 85 коп., ноябрь – 343 руб. 36 коп., декабрь – 359 руб. 59 коп; за 1986 год: январь – 288 руб. 08 коп., февраль – 309 руб. 00 коп., март – 466 руб. 32 коп., апрель – 218 руб. 00 коп., май – 329 руб. 63 коп., июнь – 335 руб. 55 коп., июль – 216 руб. 78 коп., август - 349 руб. 87 коп., сентябрь – 286 руб. 37 коп., октябрь – 389 руб. 61 коп., ноябрь – 345 руб. 67 коп., декабрь – 438 руб. 14 коп.; за 1987 год: январь - 329 руб. 56 коп., февраль – 268 руб. 19 коп., март – 427 руб. 22 коп., апрель – 401 руб. 15 коп., май – 379 руб. 22 коп., июнь – 357 руб. 64 коп., июль – 343 руб. 28 коп., август – 342 руб. 89 коп., сентябрь – 431 руб. 25 коп., октябрь – 366 руб. 24 коп., ноябрь – 269 руб. 11 коп., декабрь – 381 руб. 08 коп.; за 1988 год: январь – 325 руб. 01 коп., февраль – 394 руб. 68 коп., март – 514 руб. 70 коп., апрель – 319 руб. 68 коп., май – 404 руб. 39 коп., июнь – 294 руб. 42 коп., июль – 317 руб. 00 коп., август – 472 руб. 40 коп., сентябрь – 409 руб. 10 коп., октябрь – 288 руб. 83 коп., ноябрь – 370 руб. 37 коп., декабрь – 376 руб. 09 коп.; за 1989 год: январь – 417 руб. 25 коп., февраль – 628 руб. 57 коп., март – 529 руб. 20 коп., апрель – 454 руб. 37 коп., май – 576 руб. 74 коп., июнь – 541 руб. 95 коп., июль – 259 руб. 57 коп., август – 414 руб. 61 коп., сентябрь – 502 руб. 57 коп., октябрь – 406 руб. 72 коп., ноябрь – 543 руб. 24 коп., декабрь – 508 руб. 02 коп.; за 1990 год: январь – 602 руб. 42 коп., февраль – 503 руб. 74 коп., март – 335 руб. 89 коп., апрель - 376 руб. 12 коп., май – 451 руб. 01 коп., июнь – 531 руб. 99 коп., июль - 329 руб. 82 коп., август – 495 руб. 93 коп., сентябрь – 749 руб. 89 коп., октябрь – 392 руб. 17 коп., ноябрь – 364 руб. 34 коп., декабрь – 454 руб. 07 коп. Возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера пенсии по старости с учетом установленного размера заработной платы.

В ходе рассмотрения дела протокольным определением суда от 07.02.2023 наименование ответчика изменено на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте проведения судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя ФИО2

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания была извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании измененные исковые требования ФИО1 поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени, месте проведения судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие. Направил письменный отзыв, в котором указал, что с требованиями истца не согласен. Указал, что ФИО1 является получателем пенсии по старости, при назначении которой учтен, в том числе период работы с 01.07.1982 по 15.06.1994 водителем в Автоколонне № 1588. Вместе с тем, представленная ФИО1 справка о заработной плате не соответствовала требованиям к заполнению справок, установленным Указанием Минсоцзащиты населения РФ от 20.08.1992, в связи с чем, решением № от 08.12.2022 истцу отказано в осуществлении оценки пенсионных прав путем их конвертации в расчетный капитал. Также указал, что в случае удовлетворения требований ФИО1 ему будет произведен перерасчет с даты назначения пенсии, то есть с 04.06.2022.

Суд, изучив письменные материалы дела, находит, что заявленные ФИО1 исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п. 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисляется по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Таким образом, законодателем предоставлена возможность застрахованному лицу выбрать вариант определения своего среднемесячного заработка для оценки пенсионных прав.

Согласно п. 70 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, обстоятельства, предусмотренные Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца по состоянию на 31 декабря 2014 г., подтверждаются в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

В соответствии с пп. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» среднемесячный заработок застрахованного лица определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

В соответствии с п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда РФ и Пенсионного Фонда РФ от 27.02.2002 № 16/19ПА, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В пп. 8 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что: среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Получение гражданами заработной платы в определенном размере относится к числу фактов, от которых зависит возникновение определенных имущественных прав (расчет пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка) у данных лиц.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

На основании ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из материалов гражданского дела усматривается, что ФИО1 с 04.06.2022 года бессрочно назначена страховая пенсия по старости в размере 8937 руб. 93 коп., а также установлена фиксированная выплата к страховой пенсии в размере 7220 руб. 74 коп. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к пенсии составляет с 04.06.2022 16158 руб. 67 коп. ежемесячно.

В страховой стаж истцу включен, в том числе период работы в Шадринской автоколонне № 1588 с 01.07.1982 по 15.06.1994 в качестве водителя.

Факт работы ФИО1 в Шадринской автоколонне № 1588 подтверждается записями в трудовой книжке, а также выпиской из приказов о принятии на работу и об увольнении истца.

В декабре 2022 года ФИО1 обратился в ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Курганской области для перерасчета размера назначенной пенсии, представил справку о заработной плате от ОАО «Шадринская автоколонна № 1588» и справку, выданную конкурсным управляющим ОАО «Шадринская автоколонна № 1588» С.Д.А.

Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Курганской области № от 08.12.2022 истцу было отказано в осуществлении оценки пенсионных прав путем конвертации в РПК с учетом представленной справки о заработной плате, выданной ОАО «Шадринская автоколонна № 1588», за период с января 1985 по декабрь 1990 года, так как в указанной справке отсутствуют дата выдачи и исходящий номер.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, ОАО «Шадринская автоколонна № 1588» 26.11.2020 прекратило деятельность в связи с его ликвидацией после завершения конкурсного производства.

Из предоставленных на обозрение суда оригиналов ведомостей по начислению заработной платы Шадринской автоколонны №1588 за период с 1985 года по 1990 год прослеживается получение истцом заработной платы в размере, указанном в измененном исковом заявлении.

Данные обстоятельства также подтверждены показаниями свидетелей М.Н.В. и П.В.А. пояснивших в судебном заседании, что ФИО1 работал водителем в одной с ними бригаде в Шадринской автоколонне № 1588. Истец работал сначала на городских маршрутах, его заработная плата составляла около 300 рублей в месяц, позже был переведен на автобус «Икарус» на междугородние маршруты, где заработная плата была около 700 рублей в месяц.

Оценив собранные по делу доказательства, суд считает возможным установить факт получения ФИО1 заработной платы в период работы в Шадринской автоколонне № 1588 с января 1985 по декабрь 1990 года в соответствии с данными ведомостей по начислению заработной платы. Суд находит, что при установлении факта получения истцом заработной платы в указанных в ведомостях размерах, истец будет иметь право на перерасчет размера пенсии, поскольку установление данного факта будет влиять на увеличение ее размера.

Согласно ч.7.2. ст. 22 ФЗ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии.

В связи с чем, на ответчика следует возложить обязанность по перерасчету ФИО1 размера пенсии с учетом установленного размера заработной платы с момента назначения ему страховой пенсии, то есть с 04.06.2022.

В удовлетворении требований истца об отмене решения ответчика № от 08.12.2022 суд полагает отказать, поскольку в ходе рассмотрения дела истцом требования были изменены в соответствии с данными, имеющими в ведомостях по начислению заработной платы, тогда как решением ответчика было отказано в принятии справки о заработной плате, выданной конкурсным управляющим ОАО «Шадринская автоколонна №1588» С.Д.А.

Руководствуясь ст.ст.264-268,194-198,199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт получения ФИО1, ... года рождения, заработной платы за период работы водителем в Шадринской автоколонне № 1588 в следующих размерах:

За 1985 год: январь – 364 руб. 40 коп., февраль – 322 руб. 07 коп., март - 527 руб. 02 коп., апрель - 151 руб. 29 коп., май - 355 руб. 11 коп., июнь – 364 руб. 20 коп., июль - 313 руб. 60 коп., август - 357 руб. 19 коп., сентябрь – 362 руб. 25 коп., октябрь – 237 руб. 85 коп., ноябрь – 343 руб. 36 коп., декабрь – 359 руб. 59 коп.

За 1986 год: январь – 288 руб. 08 коп., февраль – 309 руб. 00 коп., март – 466 руб. 32 коп., апрель – 218 руб. 00 коп., май – 329 руб. 63 коп., июнь – 335 руб. 55 коп., июль – 216 руб. 78 коп., август - 349 руб. 87 коп., сентябрь – 286 руб. 37 коп., октябрь – 389 руб. 61 коп., ноябрь – 345 руб. 67 коп., декабрь – 438 руб. 14 коп.

За 1987 год: январь - 329 руб. 56 коп., февраль – 268 руб. 19 коп., март – 427 руб. 22 коп., апрель – 401 руб. 15 коп., май – 379 руб. 22 коп., июнь – 357 руб. 64 коп., июль – 343 руб. 28 коп., август – 342 руб. 89 коп., сентябрь – 431 руб. 25 коп., октябрь – 366 руб. 24 коп., ноябрь – 269 руб. 11 коп., декабрь – 381 руб. 08 коп.

За 1988 год: январь – 325 руб. 01 коп., февраль – 394 руб. 68 коп., март – 514 руб. 70 коп., апрель – 319 руб. 68 коп., май – 404 руб. 39 коп., июнь – 294 руб. 42 коп., июль – 317 руб. 00 коп., август – 472 руб. 40 коп., сентябрь – 409 руб. 10 коп., октябрь – 288 руб. 83 коп., ноябрь – 370 руб. 37 коп., декабрь – 376 руб. 09 коп.

За 1989 год: январь – 417 руб. 25 коп., февраль – 628 руб. 57 коп., март – 529 руб. 20 коп., апрель – 454 руб. 37 коп., май – 576 руб. 74 коп., июнь – 541 руб. 95 коп., июль – 259 руб. 57 коп., август – 414 руб. 61 коп., сентябрь – 502 руб. 57 коп., октябрь – 406 руб. 72 коп., ноябрь – 543 руб. 24 коп., декабрь – 508 руб. 02 коп.

За 1990 год: январь – 602 руб. 42 коп., февраль – 503 руб. 74 коп., март – 335 руб. 89 коп., апрель - 376 руб. 12 коп., май – 451 руб. 01 коп., июнь – 531 руб. 99 коп., июль - 329 руб. 82 коп., август – 495 руб. 93 коп., сентябрь – 749 руб. 89 коп., октябрь – 392 руб. 17 коп., ноябрь – 364 руб. 34 коп., декабрь – 454 руб. 07 коп.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области произвести ФИО1 перерасчет размера страховой пенсии с учетом установленного судом размера заработной платы за период работы с января 1985 по декабрь 1990 года водителем в ОАО «Шадринская автоколонна №1588», начиная с 04 июня 2022 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца путем подачи на него апелляционной жалобы через Шадринский районный суд.

Судья Н.Ю. Журавлева