Решение по делу № 2-13/2025 от 27.01.2025 - о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании права собственности на блок жилого дома в порядке приватизации.

Мотивированное решение составлено 27.01.2025.

Копия

Дело № 2-13/2025 (2-716/2024)

УИД 66RS0039-01-2024-000821-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижние Серги 14 января 2025 года

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Глухих Г.А.,

при секретаре судебного заседания Коневой Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3 к администрации Нижнесергинского муниципального района, администрации Нижнесергинского городского поселения о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании права собственности на блок жилого дома в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО2 и ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Нижнесергинского муниципального района о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании права собственности на блок жилого дома в порядке приватизации.

В обосновании исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ согласно ордера № ее маме ФИО4 выделили часть жилого дома, общей площадью 49 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, так как она (мама) работала в Леспромхозе в должности приемщиком леса. Квартира ранее принадлежала Леспромхозу, поэтому отсутствуют дополнительные подробные сведения. В реестре муниципальной собственности Нижнесергинского муниципального района с реестровым № согласно постановлению ВС РФ №3020-1 от 27.12.1991, квартира является муниципальной собственностью, а также постановления главы Нижнесергинского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № «05 утверждении реестров муниципальной собственности Нижнесергинского муниципального района на 2008 год». С момента выделения квартиры истец и ее младшая сестра ФИО5 постоянно проживали совместно с мамой и были зарегистрированы по указанному адресу.

Ее сестра ФИО6 проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>, так как вышла замуж и в настоящее время сменила фамилию ФИО5 на ФИО7.

На жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> она (сестра) не претендует.

Истец с двумя своими дочерями: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения открыто и добросовестно пользуются земельным участком и квартирой, за свой счет истец производила ремонт: сменила железо на крыше, производила косметический ремонт покраску, поделку внутри квартиры, построила новые дворовые постройки, стайку для кур, деревянные клетки для кроликов, сарай для заготовки сена на зиму, произвела реконструкцию бани и ремонт старого дровяника, поддерживает порядок в квартире, вкладывает личные средства для ее благоустройства и улучшения.

После того как ее (истца) мама умерла ДД.ММ.ГГГГ, она (истец) и ее дочери постоянно проживают в квартире, производят все необходимые ремонты, оплачивают электроэнергию, покупают дрова и отапливают квартиру в зимний период.

Ее (истца) мама начинала процесс приватизации квартиры и обращалась в БТИ для постановки таковой на кадастровый учет, оплатила все платные услуги, но не завершила процесс приватизации.

Она (истец) не имеет возможности воспользоваться своим правом на приобретение в собственность указанного имущества, не может заключить договор приватизации, в администрации Нижнесергинского городского поселения, так как квартира отсутствует в реестре муниципальной собственности.

Администрация Нижнесергинского городского поселения в собственность данную квартиру не принимала, что подтверждается Выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ, из реестра муниципальной собственности Нижнесергинского городского поселения. Согласно выписки из реестра муниципальной собственности Нижнесергинского района от ДД.ММ.ГГГГ №, спорная квартира является муниципальной собственностью. Другого жилья она (истец) не имеет, правом платной приватизации она (истец) и ее дочери не воспользовались ни разу.

ФИО8 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрировала и оформила свое право, поэтому адрес второй половины дома, в которой она (истец) проживает является: <адрес>. Спора с соседкой нет. Входы в квартиры у каждого свой отдельный, с разных сторон дома.

В настоящее время она (истец) намерена документально оформить спорное жилое помещение (квартиру), для чего необходимо судебное решение.

Все затраты по оформлению права собственности в полном объеме оплачивает самостоятельно и добровольно, к ответчику претензий по оплате не имеет.

Считает, что она и ее дети приобрели право собственности на квартиру в силу приобретательной давности, так как она (истец) проживают и зарегистрированы в таковой с момента своего рождения и по настоящее время.

На основании технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ возможность признания жилой блокированной застройкой соответствует полностью, вход в дом у каждого отдельный свой.

Просит признать квартиру, расположенную по адресу: <адрес>2, жилым автономным блоком, блокированной застройкой общей площадью 71,3 кв.м.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право собственности на жилой автономный блок, общей площадью 71,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, в размере 1/3 доли на каждого.

Определением от 30.09.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора привлечен филиал СОГУП «Областной центр недвижимости» Западное бюро технической инвентаризации и регистрации (л.д. 119-121).

Определением от 25.11.2024 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Нижнесергинского городского поселения (л.д. 136-138).

При рассмотрении дела истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме с изложенными в нем доводами, дополнительно пояснила, что ранее жилые помещения в порядке приватизации в собственность не оформляла, проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> вместе с детьми, но так как соседи приватизировали жилое помещение первые, то у нее (истца) и детей адресу будет: <адрес>. Площадь всего дома 71,3 кв.м, она (истец) с детьми занимает площадь 49 кв.м. Матери третьего лица - Малец жилое помещение предоставил Леспромхоз. Такой организации сейчас нет. Правопреемников на территории г. Нижние Серги тоже нет. Истец и дети зарегистрированы в жилом помещении с разрешения администрации. Дети с рождения зарегистрированы в доме на основании свидетельства о рождении. Мама ФИО4 регистрировала ее (истца) в этом доме. Вместе с мамой в квартиру вселились она (истец), муж мамы ФИО5 и ее (истца) сестра. ФИО5 умер в 2006 году, проживал на момент смерти с мамой. Мама умерла в 2015 году. Сестра зарегистрирована по другому адресу.

Представители ответчиков администрации Нижнесергинского муниципального района и администрации Нижнесергинского городского поселения в судебное заседание не явились, извещены, отзывы не представили.

Третье лицо ФИО8, в судебное заседание не явилась, извещена, конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 140).

Третье лицо ФИО9, в судебное заседание не явилась, извещена, представила отзыв (л.д. 111) в котором указала, что исковые требования поддерживает, отношения с сестрой дружные, на жилой дом не претендует, ремонт дома на протяжении всех лет производила истец, вкладывала денежные средства, проводила косметический ремонт, замену крыши, покупает дрова, пользуется земельным участком, после смерти мамы сестра Валентина стала полностью распоряжаться домом и содержать его в жилом состоянии. В настоящее время с ней проживают две дочери и муж.

При рассмотрении дела были допрошены свидетели.

Свидетель Т.В,Н. пояснил, что по <адрес> расположены двухквартирные дома. Дома строил Леспромхоз. Дом по <адрес> тоже на две квартиры, в одной половине живет ФИО10, во второй половине проживает дочь Малец. Истец живет с семьей муж Юра и дети. До этого проживали ее родители, мама – Надежда и ее муж Вячеслав. Жилое помещение было предоставлено Надежде Леспромхозом. Организация Леспромхоз сейчас не существует. Валентина улучшала жилое помещение, дом переделывала, выкладывала из бруса. Стены заменяли на брус. В доме печное отопление. Крышу перекрывала с шифера на железо, заменила стеклопакеты. Валентина жила в доме с детства. Из одной половины дома в другую пройти нельзя, имеется капитальная стена. Чердак сквозной. Подвала в доме нет. В пользовании у Валентины других помещений нет. Сестра у Валентины есть, живет по другому адресу.

Свидетель П.И.В. дала аналогичные показания.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 4 вышеуказанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст.7 вышеуказанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В силу ст.8 названного Закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», утвержденного Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24.12.2010 № 778, дом жилой блокированной застройки - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа. «Блокированный» тип многоквартирного дома может иметь объемно-планировочные решения, когда один или несколько уровней одной квартиры располагаются над помещениями другой квартиры или когда автономные жилые блоки имеют общие входы, чердаки, подполья, шахты коммуникаций, инженерные системы. Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к жилому зданию (квартире) с непосредственным выходом на него.

Согласно СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», утвержденного Приказом Минстроя России от 20.10.2016 № 725/пр блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. «Блокированная» застройка домами жилыми одноквартирными - застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к дому с непосредственным выходом на него.

Согласно п.2 Письма Минэкономразвития России от 14.03.2017 № Д23и-1328 «О жилых домах блокированной застройки», в отношении образования земельных участков, занятых блоками жилого дома блокированной застройки, отмечается, что согласно определению, содержащемуся в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, каждый блок жилого дома блокированной застройки должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 (Крыловой) Н. в связи с осуществлением трудовой деятельности в Леспромхозе на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер № на занятие 3-х комнатной квартиры под № <адрес>, общей площадью 49 кв.м (л.д. 18).

Жилое помещение, <адрес>, расположенная в г. Нижние Серги по <адрес> стоит на кадастровом учете, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д. 74-75).

В БТИ сведения о принадлежности объектов недвижимости – жилого дома, в том числе частей № и № по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д. 93, 109).

Из технического паспорта на индивидуальный жилой дом (л.д. 94-103), расположенный по адресу: <адрес> следует, что общая площадь дома составляет 136,0 кв.м, жилой дом поделен на две части, помещение № имеет общую площадь 71,3 кв.м., помещение № имеет общую площадь 64,7 кв.м.

ФИО4 была зарегистрирована по месту жительства в <адрес>, в квартире жилой площадью 41,0 кв.м, общей площадью 64,7 кв.м, вместе с ней в указанном жилом помещении были зарегистрирован ее дети ФИО1 и ФИО5, что подтверждается справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

Из кадастрового паспорта на часть № жилого <адрес> в г. <адрес> следует, что общая площадь указанного жилого помещения составляет 71,3 кв.м (л.д. 23).

Согласно выписки из технического паспорта (л.д.24-35, 55-61) часть № жилого <адрес> в г. <адрес> <адрес> имеет общую площадь 71,3 кв.м.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> часть <адрес> находится в собственности ФИО8, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 65-73).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что истец с детьми фактически проживает в блоке жилого <адрес> в г. <адрес>, имеющему площадь 71,3 кв.м, который соответствует адресу: <адрес>.

Согласно исторической справки «Нижнесергинский леспромхоз» (л.д. 85-90) был образован ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения Свердловского областного комитета по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с постановлением главы Нижнесергинского района от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 48-49), на основании приказа по Нижнесергинскому леспромхозу от ДД.ММ.ГГГГ №/к государственное предприятие «Нижнесергинский комплексный леспромхоз» преобразован в акционерное общество открытого типа «Нижнесергинский леспромхоз» (АО «Нижнесергинский леспромхоз»). Основными задачами леспромхоза в 90-е годы являлись: лесозаготовки, деревообработка, производство древесного угля и др.

Постановлением главы Нижнесергинского района от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 84), постановлено зарегистрировать акционерное общество открытого типа «Нижнесергинский леспромхоз» (АО «Нижнесергинский леспромхоз»).

Постановлением главы Нижнесергинского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 83) зарегистрирована ликвидация открытого акционерного общества «Нижнесергинский леспромхоз».

Согласно справки (л.д. 20), по адресу: <адрес>, общей площадью 64,7 кв.м зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Наниматель ФИО4 была зарегистрирована в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17, 21), снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Квартира №, расположенная по адресу: <адрес> отсутствует в реестре муниципальной собственности Нижнесергинского городского поселения, не является муниципальной собственностью Нижнесергинского городского поселения, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности (л.д.52).

В ЕГРН сведения о правах ФИО1 на имеющиеся у нее в собственности объекты недвижимости, отсутствуют (л.д. 54).

Спорное жилое помещение муниципальной собственностью Нижнесергинского муниципального района не является, что следует из ответа на судебный запрос (л.д. 117-118, 122-123).

В Реестре государственного имущества Свердловской области сведения об указанном объекте недвижимости отсутствуют (л.д. 16).

Согласно технического заключения (л.д. 36-47) жилой <адрес> соответствует положениям градостроительного законодательства и строительным нормам и правилам, предъявляемым к домам блокированной застройки с блоками жилыми автономными, что позволяет выделить в натуре блок № и блок №. Дом одноэтажный, разделен без проемов внутренней стеной между блоком № и блоком №. Выходы (входы) из каждого блока устроены в свой двор, на отдельные земельные участки и на территорию общего пользования (улицу). Общих инженерных систем в жилом доме нет. Каждый блок жилой автономный имеет самостоятельное печное отопление и индивидуальные подключения к поселковой сети электроснабжения и водоснабжения. Чердак дома неэксплуатируемый, разделен глухой перегородкой на два помещения, отдельные входы в которые предусмотрены с фронтона уличного фасада по приставной лестнице. В каждом из жилых блоков созданы условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище. Указанный жилой дом может быть разделен на блоки жилые автономные (блок № и блок №). <адрес> блока № – 71,3 кв.м, блока №,7 кв.м.

В ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на <адрес> (блок № и блок №) по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д. 74-75, 76-77).

Истец ФИО1 правом на однократную приватизацию жилых помещений не пользовалась, в собственности жилых помещений не имеет (л.д. 53), то есть имеет право на однократную приыватизацию. Зарегистрированные совместно с истцом несовершеннолетние дети ФИО2 и ФИО3 также имеют право на участие в приватизации жилого помещения.

Доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение отвечает признакам блока жилого автономного, расположенного в доме блокированной застройки. Блок технически и функционально не связан с другим блоком, обеспечен самостоятельными инженерными системами, расположен на отдельном земельном участке и имеет отдельный вход (выход) на отдельный земельный участок. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено семье истца, в связи с работой члена указанной семьи в Леспромхозе, в 1991 году для проживания.

Никаких споров по жилому помещению нет. Сведений о регистрации иных лиц в жилом помещении, на который претендует истец, не имеется.

Поскольку истец, несла расходы на содержание спорного жилого помещения, фактически осуществляя права нанимателя, то суд считает, что за истцом следует признать право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации, поскольку длительными действиями учреждений по оформлению передачи жилых помещений в муниципальную собственность не могут быть нарушены права граждан, предусмотренные законом, на бесплатную передачу в собственность в порядке приватизации жилья.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3 к администрации Нижнесергинского муниципального района, администрации Нижнесергинского городского поселения о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании права собственности на блок жилого дома в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), право собственности в порядке приватизации на 1/3 долю блока жилого автономного, общей площадью 71,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (свидетельство о рождении № № выдано ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), право собственности в порядке приватизации на 1/3 долю блока жилого автономного, общей площадью 71,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (свидетельство о рождении № выдано ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), право собственности в порядке приватизации на 1/3 долю блока жилого автономного, общей площадью 71,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нижнесергинский районный суд.

Судья (подпись)

Копия верна: судья Г.А. Глухих