УИД 25RS0025-01-2025-000446-59

Дело № 5 - 10/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 апреля 2025 года п. Пограничный

Судья Пограничного районного суда Приморского края Кирсанова Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>А, <адрес>, работающего машинистом тепловоза в локомотивном депо ОАО «РЖД», привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ :

18.03.2025 года врио начальника опк «Погранчиный-ж/д-грузовое» кпп «Пограничный - железнодорожный» отдела рп Пограничный Службы в городе Уссурийске Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях по тем основаниям, что 07.11.2024 года в ходе проведения ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в отношении локомотива грузового поезда № 1409, следующего из РФ в КНР, находящегося под управлением машиниста тепловоза ФИО1, в первой секции локомотива, слева по ходу движения, в третьем лючке дизель-генераторной установки, обнаружены 4 свертка из полиэтилена черного цвет, содержащие 3002 особи, принадлежащих к виду дальневосточный трепанг в варено-сушеном виде, общим весом 7,18 кг., сокрытые от пограничного контроля. Транспортировка и хранение водных биологических ресурсов (продуктов их переработки) осуществлялась без соответствующих документов, установленных законодательством РФ.

07.11.2024 в присутствии понятых, обнаруженный дальневосточный трепанг в варено-сушеном виде был изъят у ФИО1, упакован и опечатан. Никаких замечаний от присутствующих лиц не поступило.

В соответствии с протоколом исследования предметов и документов, в изъятом у ФИО1 пакете находится 3 002 особи трепанга дальневосточного, общим весом 7 килограмм 180 грамм.

В соответствии с пояснениями специалиста-ихтиолога от 28.11.2024 установлено, что представленные и изъятые у ФИО1 объекты органического происхождения, относятся к виду трепанга дальневосточного (Apostychopus japonicas) в варено-сушеном состоянии.

Из ответов Приморского ТУ Рыболовства от 12.03.2025, Приморского межрегионального управления Россельхознадзора от 13.03.2025, КГБУ «Октябрьская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных от11.03.2025, ФГБУ «Национальный центр безопасности рыбной и сельскохозяйственной продукции» от 13.03.2025, ФИО1 никаких разрешительных, сопроводительных документов на добычу трепанга не получал, не имеет и в указанные организации не обращался.

Согласно письма ООО «БИОНТ-К» от 11.03.2025 минимальная рыночная стоимость 1 килограмма трепанга дальневосточного (сырец) составляет 2 000 руб., для получения продукции в виде трепанга в варено-сушеном состоянии общим весом 7,180 кг, изъятой 07.11.2024 у ФИО1 составляет 175 120,20 руб. ((7,180 х 12,195) х 2000).

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме. Пояснил, что указанный трепанг он взял у гражданина КНР в г.Уссурийске на «китайском рынке», за определенную плату он пообещал перевести указанный трепанг из РФ в КНР, с сокрытием от контролирующих государственных органов в локомотиве. Пояснил, что таким образом он хотел получить дополнительный доход. Спрятал трепанг в пакет и опустил в лючок дизель-генераторной установки в машинное масло, но трепанг был обнаружен пограничниками, изъят и в его отношении составлен протокол.

Исследовав материалы дела, письменные объяснения ФИО1, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 № 27 (ред. от 31.10.2017) "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство", санкцией части 2 статьи 8.17 КоАП РФ предусмотрено назначение административного штрафа в размере, кратном стоимости водных биоресурсов, явившихся предметом административного правонарушения.

Стоимость таких ресурсов должна определяться на момент окончания или пресечения административного правонарушения на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены, либо исходя из рыночной стоимости биоресурсов (в частности, с учетом данных, полученных от рыбодобывающих предприятий, торгово-промышленных палат).

Если правонарушитель произвел продукцию из водных биоресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, размер штрафа следует исчислять исходя из стоимости биоресурсов, как это предусмотрено санкцией части 2 статьи 8.17 КоАП РФ, а не из стоимости произведенной продукции.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.8.17 КоАП РФ, по объективной стороне представляет собой действия, состоящие в нарушении правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Как следует из ст.1 и ст. 4 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире" животный мир - это совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации. Животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

Согласно ст. 34 Федерального закон от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире", юридическими лицами и гражданами могут осуществляться такие виды пользования животным миром как рыболовство, включая добычу водных беспозвоночных и морских млекопитающих.

Статьей 42 указанного Федерального закона регламентировано, что отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", Федеральным законом"О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.10, ч.1, ч.2 и ч.4 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», водные биоресурсы находятся в федеральной собственности. Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыбного хозяйства, для каждого рыбохозяйственного бассейна. Указанные Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Согласно Приказа Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285 "Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна", при осуществлении промышленного и (или) прибрежного рыболовства устанавливается следующий промысловый размер водных биоресурсов, запрещается добыча (вылов) в подзоне Приморья (в границах Приморского края) трепанга дальневосточного.

В соответствии с протоколом исследования предметов и документов, в изъятом у ФИО1 пакете, находится 3 002 особи трепанга дальневосточного, общим весом 7 килограмм 180 грамм.

Согласно письма ООО «БИОНТ-К» от 11.03.2025 минимальная рыночная стоимость 1 килограмма трепанга дальневосточного (сырец) составляет 2 000 руб.

Таким образом, для получения продукции в виде трепанга в варено-сушеном состоянии общим весом 7,180 кг, изъятой 07.11.2024 у ФИО1 составляет 175 120,20 руб. ((7,180 х 12,195) х 2000), что и составляет размер причиненного ущерба Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.

Действия ФИО1 образует объективную сторону правонарушения по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное и семейное положение, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 87 560,10 (восемьдесят семь тысяч пятьсот шестьдесят) рублей 10 коп.

Вещественные доказательства по делу об административном правонарушении: коробка бело-зеленого цвета, с надписью «SvetoCopy», крышка которой перевязана нитями белого цвета, с изъятым трепангом дальневосточным в варено-сушеном состоянии, общим весом 7 килограмм 180 грамм, находящиеся на ответственном хранении в помещении для хранения изъятых вещей и документов по делам об административных правонарушениях отдела в рп Пограничный Службы в городе Уссурийске Пограничного управления ФСБ РФ по Приморскому краю – уничтожить.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

получатель Управление Федерального казначейства по Приморскому краю (Служба в городе Уссурийске, л/с №)

ИНН № КПП №

Дальневосточное ГУ Банка России// УФК по <адрес>

БИК 010507002

р/с №, корр.счет №

ОКТМО №

УИН 18№

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Кирсанова