Дело № 2-1434/2023

УИД 39RS0002-01-2022-008980-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Крутик Ю.А.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете размера пенсии.

В обоснование требований указал, что с 19.04.2022 является получателем страховой пенсии по инвалидности, предусмотренной ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В целях предварительной оценки его пенсионных прав он обратился в УПФР в г. Советске Калининградской области с устным запросом об указании периодов работы, которые будут учтены при назначении пенсии по старости. На его обращение ему сообщили, что периоды работы с 29.11.1993 по 01.06.1997 в должности водителя 1 класса в Автопредприятии Талды-Курганской областной администрации, с 10.06.1997 по 06.10.2002 в должности водителя в ТОО «Асем», с 14.10.2002 по 09.02.2004 в должности водителя 4 разряда в ТОО «Темирбетон» и с 05.01.2004 по 21.01.2008 в должности водителя в ТОО «Энерго-РЭМ» для оценки его пенсионных прав учитываться не будут. В подтверждение данных выводов ОПФР по Калининградской области ему выдана справка от 14.06.2022 с указанием стажа, учтенного при установлении пенсии по инвалидности. Однако с таким решением ответчика он не согласен, полагает, что оснований для исключения данных периодов работы у пенсионного органа не имелось, поскольку периоды подтверждены записями в трудовой книжке и подлежат включению в соответствии с нормами Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992. На основании изложенного просил включить в страховой стаж вышеназванные периоды работы.

Впоследствии ФИО2 уточнил исковые требования.

Просил включить данные периоды в страховой стаж и с учетом этих периодов произвести перерасчет размера пенсии по инвалидности с даты ее назначения, то есть с 19.04.2022.

В ходе судебного разбирательства по делу в связи с переименованием Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области произведена замена ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель по устному ходатайству ФИО3 заявленные исковые требования, с учетом их уточнения, поддержали в полном объеме, просили удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, против удовлетворения требований истца возражала, в иске просила отказать. Пояснила, что трудовой стаж истца на территории иностранного государства должен был быть подтвержден формуляром о стаже компетентного органа Казахстана, однако такие сведения в адрес пенсионного органа не поступили. Указала, что с заявлением о перерасчете размера пенсии истец не обращался. Обратила внимание суда на то обстоятельство, что страховой стаж после 01.01.2002 на размер пенсии не влияет.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, в том числе материалы пенсионного дела истца, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2011 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (п. 1 ст. 17 Федерального закона № 173-ФЗ).

Аналогичные условия установления размера страховой пенсии предусмотрены п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в связи с введением в действие указанного Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле: РП = СК x ЗР/ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 г. для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ (1671 руб.).

Пунктом 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются определенные периоды работы и иной деятельности. Исчисление продолжительности данных периодов производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30, исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

При рассмотрении требований, связанных с оценкой органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, судам необходимо руководствоваться правилами, изложенными в ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, имея в виду следующее: расчетный размер трудовой пенсии в силу п. 2 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 названной статьи; в случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте. При этом территориальные органы ПФР обязаны осуществлять выбор наиболее выгодного для пенсионера порядка определения размера индивидуального пенсионного коэффициента.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 19.04.2022 ФИО2 назначена страховая пенсия по инвалидности, предусмотренная ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в размере 8828, 64 руб. до 30.04.2023.

Расчетный размер пенсии ФИО2 рассчитан по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исходя из общего трудового стажа по состоянию на 01.01.2002, то есть по наиболее выгодному для него варианту по сравнению с расчетом пенсии по ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой размер страховой пенсии по инвалидности определяется по формуле: СПинв = ИПК x СПК, где СПинв - размер страховой пенсии по инвалидности; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности.

Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (п. 3 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

При этом величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) при определении размера страховой пенсии по инвалидности зависит от суммы годовых пенсионных коэффициентов (баллов) за периоды до и после 01.01.2015.

По подсчетам пенсионного органа страховой стаж истца составил 23 года 1 месяц, в который были включены период обучения с 01.09.1978 по 16.07.1981, период военной службы по призыву с 24.10.1981 по 02.12.1983, период учебы с 26.01.1984 по 19.04.1984, а также периоды работы с 20.04.1984 по 06.02.1992, с 17.02.1992 по 07.10.1992, с 08.10.1992 по 30.07.1993, а также с 01.04.2010 по 10.11.2011, с 15.11.2011 по 23.07.2017, с 31.07.2017 по 31.12.2021.

При этом в трудовой книжке ФИО2 содержатся следующие записи: 29.11.1993 истец был принят на работу в Автопредприятие Талды-Курганской областной администрации на должность водителя 1 класса на легковую автомашину, откуда был уволен 01.06.1997 в связи с ликвидацией предприятия. Далее, 10.06.1997 был принят водителем в ТОО «Асем», где проработал до 06.10.2002, с 14.10.2002 по 09.02.2004 истец работал в должности водителя 4 разряда на автомашине (бензовоз «Урал») в ТОО «Темирбетон», а с 05.01.2004 по 21.01.2008 - водителем в ТОО «Энерго-РЭМ».

Данные периоды трудовой деятельности истца протекали на территории Республики Казахстан.

Отказывая в зачете в страховой стаж периодов работы истца с 29.11.1993 по 01.06.1997 в должности водителя 1 класса в Автопредприятии Талды-Курганской областной администрации, с 10.06.1997 по 06.10.2002 в должности водителя в ТОО «Асем», с 14.10.2002 по 09.02.2004 в должности водителя 4 разряда в ТОО «Темирбетон» и с 05.01.2004 по 21.01.2008 в должности водителя в ТОО «Энерго-РЭМ», ответчик руководствовался положениями Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов ЕАЭС от 20.12.2019 и исходил из того, что данные периоды работы могут быть включены в страховой стаж только при обязательном подтверждении их компетентными органами государств-участника (в настоящем деле – АО «ЕНПФ).

В ответ на направленный формуляр о стаже АО «ЕНПФ» трудовую деятельность истца не подтвердило

Разрешая требования истца о включении данных периодов работы в страховой стаж в целях перерасчета размера пенсии, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2).

На основании статьи 14 названного Федерального закона правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

С 01 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.

В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж, и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

С 01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, статьей 7 которого предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством, исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения (п. 1). В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (п. 2).

В целях реализации Соглашения решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 № 122 утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств – членов ЕАЭС и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения.

В соответствии с названным Порядком для определения права на пенсию с применением п. 2 ст. 7 Соглашения компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр «О стаже работы» у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы (ч. 9). Компетентный орган государства-члена, получивший запрос, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра «О стаже работы» в компетентный орган государства-члена, направившего запрос (ч. 10).

Компетентным органом в Республике Казахстан, на который возложена реализация законодательства в области пенсионного обеспечения, определено АО «Единый накопительный пенсионный фонд».

По сведениям ОСФР по Калининградской области компетентным органом Республике Казахстан формуляр «О стаже работы» на запрос ПФР не представлен со ссылкой, что предоставление ответов на запросы, не касающиеся пенсионного обеспечения граждан в соответствии с Соглашением, не входит в компетенцию ЕНПФ, таким образом, стаж работы истца не подтвержден.

Вместе с тем, в силу ст. 12 Соглашения от 20.12.2019 назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы,

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от 13.03.1992).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения от 13.03.1992).

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В любом случае документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992, является, прежде всего, трудовая книжка установленного образца, а при отсутствии трудовой книжки, либо в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992.

Записи о спорных периодах работы ФИО2 имеются в трудовой книжке, выполнены последовательно и без исправлений, скреплены печатями организаций и ответчиком не оспорены.

Кроме того, из архивной справки Государственного учреждения «Управление культуры, архивов и документации области ЖЕТIСУ» от 06.03.2023 № № следует, что приказом № от < Дата > ФИО2 с 29.11.1993 был принят водителем 1 класса в Автомобильное хозяйство Талды-Курганского облисполкома. Приказом № от < Дата > всех работников автопредприятия, не занятых на сдаче материальных ценностей, уволить с 25.06.1997; с 01.07.1997 уволить в связи с ликвидацией Талдыкорганской области, уволить с 14.07.1997 в связи с ликвидацией Талдыкорганской области. Фамильный список не приведен.

В этой же справке сказано, что в приказах по личному составу, ведомостях начисления заработной платы ТОО «Эсем» за 1997-2003 годы ФИО2 не значится. Дополнительно сообщено, что документы по личному составу ТОО «Темирбетон», ТОО «Энерго-Рэм», а также страховые взносы в архив не поступали.

Также представлена архивная справка о начислении истцу заработной платы за весь период его трудовой деятельности в Автопредприятии Талды-Курганского облисполкома с ноября 1993 года по июнь 1997 года, за исключением декабря 1994 года и апреля 1997 года.

Согласно сведениям, представленным в адрес суда ТОО «Энерго-РЭМ» от 24.01.2023, ФИО2 работал на предприятии с 05.01.2004 по 21.01.2008 в должности водителя, за весь период работы ему начислялась и выплачивалась заработная плата, что подтверждается справкой № от < Дата >.

Кроме того, по запросу суда ТОО «Темирбетон» представлена справка, из которой следует, что ФИО2 работал в обществе с 14.10.2002 подменным водителем 4 разряда транспортного цеха (приказ №-л от < Дата >) и был уволен по собственному желанию 09.02.2004 (приказ № л/с от < Дата >). К справке приложены приказы и личная карточка работника Т-2.

Из справки о заработной плате от 20.01.2023 № усматривается начисление и выплата истцу заработной платы в период его работы в ТОО «Темирбетон» с октября 2002 года по февраль 2004 года. При этом указано, что со всех указанных сумм на работника уплачивались обязательные пенсионные взносы.

Действительно, судом установлено и не оспаривалось сторонами, что накопительная пенсионная система в Республике Казахстан введена с 01.01.1998.

Из представленных истцом выписок с закрытого ИПС в накопительном пенсионном фонде вкладчика за счет обязательных пенсионных взносов АО «Единый накопительный Пенсионный фонд» усматривается, что на ФИО2 ООО «Темирбетон» и ООО «Энерго-РЭМ» ежемесячно уплачивались страховые взносы.

Между тем, оснований для включения данных периодов работы истца в ТОО «Темирбетон» с 14.10.2002 по 09.02.2004 и в ТОО «Энерго-РЭМ» с 05.01.2004 по 21.01.2008, имевших место после 01.01.2002, у суда не имеется, так как к увеличению размера пенсии данный стаж не приведет.

Включение данных периодов работы имело бы значение в целях установления страховой пенсии по старости в случае, если бы у ФИО2 не хватало стажа на территории Российской Федерации.

Принимая такое решение, суд учитывает, что продолжительность страхового стажа после 01.01.2002 сама по себе не имеет значение для расчета размера страховой пенсии, а периоды работы, имевшие место после этой даты подлежат учету в виде сумм страховых взносов, уплаченных в Пенсионный фонд России. Поскольку обязательные пенсионные взносы в эти периоды перечислялись в АО «ЕНПФ» Республики Казахстан, на размер пенсии указанные периоды трудовой деятельности в иностранном государстве не повлияют.

Однако периоды работы истца с 29.11.1993 по 01.06.1997 (за исключением с 01.12.1994 по 31.12.1994 и с 01.04.1997 по 30.04.1997, когда заработная плата не выплачивалась) и с 10.06.1997 по 31.12.2001 подлежат зачету в страховой стаж в целях увеличения размера пенсии, поскольку они подтверждены записями в трудовой книжке и частично архивными данными.

При этом суд учитывает отсутствие ответов на запросы суда и пенсионного органа в отношении ТОО «Асем», а также принимает во внимание, что работа в данной организации в спорный период отражена в трудовой книжке, а не предоставление работодателем документов по личному составу в государственный архив или не поступление ответов о подтверждении трудового стажа в адрес пенсионного органа не может лишать работника права на социальное обеспечение.

Также следует отметить, что, несмотря на то, что Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанное в городе Москве 13.03.1992, с 01.01.2023 денонсировано, суд полагает возможным положить его в основу принимаемого решения при условии, что взаимоотношения сторон, ставшие предметом судебного разбирательства, возникли до 01.01.2023. При этом с иском в суд ФИО2 обратился 28.12.2022, то есть в период действия данного Соглашения. Суд полагает, что само по себе рассмотрение дела в 2023 году, то есть после того, как Соглашение было денонсировано, не должно негативно сказаться на объеме пенсионных прав ФИО2 Более того, нормы данного Соглашения распространялись на период трудовой деятельности истца.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 23).

Таким образом, перерасчет размера пенсии носит заявительный порядок и осуществляется на основании заявления пенсионера.

Из материалов дела следует, что с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом спорных периодов работы ФИО2 не обращался. В материалах выплатного пенсионного дела истца какие-либо справки о работе и заработке в спорные периоды отсутствуют, таковые были получены только в ходе судебного разбирательства по делу по запросу суда.

Таким образом, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера пенсии ФИО2 с учетом включенных судом периодов работы с 01.01.2023 – первого числа месяца, следующего за месяцем подачи иска в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (ОГРН <***>) включить в страховой стаж ФИО2, < Дата > года рождения, уроженца < адрес > (СНИЛС №) следующие периоды его работы:

с 29.11.1993 по 01.06.1997 в должности водителя 1 класса в Автопредприятии Талды-Курганской областной администрации (за исключением с 01.12.1994 по 31.12.1994 и с 01.04.1997 по 30.04.1997),

с 10.06.1997 по 31.12.2001 в должности водителя в ТОО «Асем»

и произвести перерасчет размера пенсии по инвалидности с учетом данных периодов с 01.01.2023.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 26 апреля 2023 года.

Судья: Ю.А. Крутик