дело №
УИД - №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 марта 2022 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего судьи Руденко Е.В.,
при секретаре судебного заседания: ФИО3
с участием истца ФИО1, его представителя по доверенности ФИО5, представителя ответчика по доверенности – ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж (период работы в районах Крайнего Севера), а также обязании зачесть указанный период работы в общий трудовой стаж, а также включении в специальный трудовой стаж периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и срочной службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, перерасчета размера пенсии с учетом включенных периодов, взыскании расходов на представителя,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением (с учетом уточнений л.д. 170-171) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж (период работы в районах Крайнего Севера), а также обязании зачесть указанный период работы в общий трудовой стаж, а также включении в специальный трудовой стаж периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и срочной службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, перерасчета размера пенсии с учетом включенных периодов, взыскании расходов на представителя, обосновав свои требования следующим.
В обоснование требований указал, что он обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии по старости, включении в специальный трудовой стаж периода работы истца в условиях Крайнего Севера.
Ответом пенсионного органа принято решение об отказе в перерасчете пенсии по старости и включении в специальный трудовой стаж периода работы истца в Эгвекинотской автобазе ВЧГНУ Северо-Восточного Совнархоза в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Оспаривая данное решение пенсионного органа истец указывает на то, что ответчик проигнорировал включение вышеуказанного периода работы в общий трудовой стаж.
Вместе с тем, согласно географическим данным поселок городского типа административный центр городского округа <адрес> Российской Федерации находится в районе Крайнего Севера.
Истец также оспаривает произведенный пенсионным органом расчет общего трудового стажа.
На основании изложенного и со ссылкой на действующие нормы права, регламентирующие порядок и основания назначения пенсионного обеспечения, просит суд включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж (период работы в районах Крайнего Севера), а также обязать ответчика зачесть указанный период работы в общий трудовой стаж, включить в специальный трудовой стаж период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и срочной службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет размера пенсии с учетом включенных периодов, взыскать расходов на представителя.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО5 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд удовлетворить их по доводам изложенным в исковом заявлении, в том числе с учетом представленных уточнений.
Представитель ответчика по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований, просила суд в удовлетворении требовании истца отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено по делу, истец обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии по старости, включении в специальный трудовой стаж периода работы истца в условиях Крайнего Севера.
Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в перерасчете пенсии по старости и включении в специальный трудовой стаж периода работы истца в Эгвекинотской автобазе ВЧГНУ Северо-Восточного Совнархоза в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Ответом ГУ ОПФР по <адрес> №С-№ от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам рассмотрения жалобы заявителя на вышеуказанный ответ пенсионного органа, в удовлетворении жалобы отказано со ссылкой на то, что размер пенсии исчислен в строгом соответствии с действующим законодательством.
Обсуждая законность и обоснованность принятого пенсионным органом решения об отказе в досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости в рамках заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Установление государственных пенсий является одной из гарантий социальной защиты в Российской Федерации.
Согласно статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О стразовых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет.
Так, судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу была установлена досрочно пенсия по старости на основании его заявления от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами представленного суда выплатного дела.
Пенсия установлена на основании ст. 14 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», как лицу, проработавшему в районах Крайнего Севера не менее 15 лет при продолжительности трудового стажа не менее 25 лет.
Размер пенсии был исчислен с учетом общего трудового стажа в размере 51 год 11 месяцев 1 день (с учетом периода обучения и льготного исчисления периода службы по призыву и периодов работы в РКС), в том числе период работы в районах Крайнего Севера – 24 года 9 месяцев 20 дней.
Все периода трудовой деятельности включены в подсчет продолжительности страхового стажа по данным трудовой книжки истца, выданной ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым продолжительность общего трудового стажа стал осуществляться в календарном исчислении и без периода обучения.
Продолжительность общего трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ календарно составила 35 лет 6 месяцев 5 дней, в том числе период работы в районах Крайнего Севера – 24 года 9 месяцев 20 дней.
С ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии определяется нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона №400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 60 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севере не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона №400-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в таких районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считать за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона №400-ФЗ применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденный постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № с последующими изменениями и дополнениями, который является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Согласно ч. 1 ст. 33 Закона №400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных е ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных район ах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-10, 16-18 статьи 30 Закона №- ФЗ.
В соответствии с указанным вышеуказанным Перечнем к числу районов Крайнего Севера отнесен Чукотский автономный округ, который до ДД.ММ.ГГГГ входил в состав <адрес>.
Вместе с тем, как следует из ответа пенсионного органа в стаж работы в районах Крайнего Севера истцу действительно первоначально не был включен стаж его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Эгвекинотской автобазе ВЧГПУ Северо-Восточного Совнархоза, в связи с отсутствием записей в трудовой книжке о местоположении организации и отсутствием представленных истцом доказательств осуществления трудовой деятельности в указанной организации именно в условиях Крайнего Севера.
Вместе с тем, согласно представленных суду письменных дополнительных возражений на исковое заявление ФИО1, пенсионным органом были предприняты попытки по установлению места нахождения Эгвекинотской автобазы ВЧГПУ Северо-Восточного Совнархоза, после чего был подтвержден факт ее нахождения в районах Крайнего Севера (архивная справка о трудовом стаже от ДД.ММ.ГГГГ №/С-470, выданная МКУ «АХС, ЕДДС, архив ГО Эгвекинот»), а равно – осуществления трудовойдеятельности истца в указанном учреждении в районах Крайнего Севера, в связи с чем пенсионным органом было принято решение о включении спорного стажа в общий трудовой стаж для расчета пенсии, однако указанное обстоятельство не повлияло на размер начисленного пенсионного обеспечения, так как величина начального пенсионного капитала ФИО1 по предварительному расчету составила бы 93705,12 руб., в то время как величина начального пенсионного капитала истца, учтенного в настоящее время, составляет 236941,92 руб., что гораздо выгоднее для пенсионера.
Относительно заявленных истцом требований о включении в специальный трудовой стаж периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и срочной службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.
Материалами дела установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в Майкопском сельскохозяйственном техникуме Министерства сельского хозяйства РСФСР, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную службу в армии.
Вместе с тем, суд исходит из того, что порядок подсчета стажа зависит от выбора застрахованным лицом варианта оценки его пенсионных прав, что регламентировано положениями п. 3, 4 ст. 30 Закона №173-ФЗ.
Оценка пенсионных прав ФИО1 произведена пенсионным органом в соответствии с нормами п. 3 ст. 30 Закона №173-ФЗ в интересах истца, при этом периоды работы истца в районах Крайнего Севера учтены в подсчет общего трудового стажа календарно.
Положениями п. 4 ст. 30 указанного Закона предусмотрена возможность зачета в общий трудовой стаж периодов работы в РКС в льготном исчислении.
Кроме того, при таком способе оценки пенсионных прав включается в подсчет продолжительности общего трудового стажа периоды обучения, а периоды службы в армии по призыву исчисляются в двойном размере.
Вместе с тем, данная норма Закона устанавливает пределы для расчета пенсии.
Так, расчетный размер пенсии при наличии у мужчины общего трудового стажа (до ДД.ММ.ГГГГ), равного 25 годам, не может превышать сумму, равную 555,96 рублей. За каждый год свыше 25 лет для мужчин, указанные суммы повышаются на один процент, но не более чем на 20 процентов.
С учетом вышеуказанной методики расчета пенсии, в соответствии с которым работы в районах Крайнего Севера учтена в полуторном размере, учеба включена в подсчет продолжительности общего стажа, службы в армии также включена в подсчет общего стажа в льготном двойном размере, величина начального пенсионного капитала истца по предварительному расчета пенсионного органа составила бы 93705,12 рублей, в то время как величина начального пенсионногокапитала истца, учтенного пенсионным органом в настоящее время составляет 236941,92 рубля, что является выгодным для получателя пенсии.
В этой связи судом принимается во внимание, что предложенный истцом собственный вариант расчета пенсии существенно ущемит его права как пенсионера и негативно скажется на размере пенсионной выплаты, что в силу взаимосвязанных положений частей 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, является недопустимым.
Судом также принимается во внимание, что указанные обстоятельства ранее являлись предметом оценки пенсионным органом при рассмотрении соответствующих заявлений истца, о чем последнему было сообщено в письменной форме (ответы от ДД.ММ.ГГГГ №С-№ и от ДД.ММ.ГГГГ). Оснований не согласиться с данной позицией пенсионного органа у суда не имеется.
Относительно заявленных требований о взыскании процессуальных издержек, связанных с оплатой юридических услуг следует отметить следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренныхчастью второй статьи 96настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В этой связи, с учетом выводов суда о необходимости отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, требования ФИО1. о взыскании с Ответчика процессуальных издержек также не подлежат удовлетворению.
Таким образом, исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объеме, к выводу о чем суд приходит оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж (период работы в районах Крайнего Севера), а также обязании зачесть указанный период работы в общий трудовой стаж, а также включении в специальный трудовой стаж периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и срочной службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, перерасчета размера пенсии с учетом включенных периодов, взыскании расходов на представителя
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья подпись Е.В. Руденко