УИД 72RS0010-01-2025-000693-05
№ 2-605/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ишим Тюменской области 29 апреля 2025 года
Ишимский городской суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Клюка М.А.,
с участием помощника Ишимского межрайонного прокурора Мехонцевой А.А., представителя ответчика – Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тюменской области - ФИО1,
при секретаре Отрешко Ольге Георгиевне,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-605/2025 по иску Ишимского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тюменской области «Областная больница № 4» (г. Ишим) о возложении обязанности обеспечить средствами индивидуальной защиты,
УСТАНОВИЛ:
Ишимский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО2, в котором просит возложить на ГБУЗ ТО «Областная больница № 4» (г. Ишим) обязанность обеспечить старшего врача станции скорой медицинской помощи ФИО2 костюмами для защиты от общих производственных загрязнений или халатами для защиты от общих производственных загрязнений в количестве 2 (двух) штук, головным убором для защиты от общих производственных загрязнений в количестве 1 (одной) штуки, 1 парой обуви специальной для защиты от общих производственных загрязнений, механических воздействий (истирания) и скольжения, очками защитными от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания в количестве 1 штуки, противоаэрозольными, противоаэрозольными с дополнительной защитой от паров и газов средствами индивидуальной защиты органов дыхания с фильтрующей лицевой частью - фильтрующими полумасками - до износа, в соответствии с Едиными типовыми нормами выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утверждёнными Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.10.2021 № 767н, в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Требования мотивированы тем, что Ишимской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения ГБУЗ ТО «Областная больница № 4» (г. Ишим) требований трудового законодательства в части охраны труда работников.
Проверкой установлено, что ФИО2 осуществляет трудовую деятельность в ГБ УЗ ТО «ОБ № 4» (г. Ишим) по должности старшего врача станции скорой медицинской помощи.
В ходе проверки установлено, что в настоящее время ФИО2, согласно личной карточке № 108 учёта выдачи средств индивидуальной защиты, не обеспечена работодателем костюмами для защиты от общих производственных загрязнений или халатами для защиты от общих производственных загрязнений в количестве 2 штук, головным убором для защиты от общих производственных загрязнений, парой обуви специальной для защиты от общих производственных загрязнений, механических воздействий (истирания) и скольжения, очками защитными от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания, противоаэрозольными, противоаэрозольными с дополнительной защитой от паров и газов средствами индивидуальной защиты органов дыхания с фильтрующей лицевой частью - фильтрующими полумасками.
Непредоставление работодателем ФИО2, предусмотренной законом, специальной одежды и обуви нарушает нормы охраны труда, в результате чего создаётся угроза причинения вреда её здоровью.
Старший врач станции скорой медицинской помощи ФИО2 состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ ТО «ОБ № 4» (г. Ишим), в связи с чем находится по отношению к нему в зависимом положении и не может самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав.
Помимо указанного, в связи с тем, что имеют место нарушения трудовых прав работника, прокурор, реализуя свои полномочия, предусмотренные статьёй 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обращается в суд в интересах указанного выше работника.
В судебном заседании помощник прокурора Мехонцева А.А. доводы искового заявления поддержала в полном объеме.
Истец ФИО2 при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела не явилась.
Представитель ответчика ФИО1, действующий по письменной доверенности № 3/2024 от 10.01.2024, с иском не согласен в полном объеме, представил в суд письменные возражения, согласно которым, обязанность ответчика по обеспечению работника СИЗ вытекает из требований закона, ответчик считает, что в данном случае нет необходимости в принятии судебного решения, так как данный спор может быть разрешен в ином порядке, так как ответчик сам принимает меры по устранению нарушений закона. Просит в удовлетворении требований прокурора отказать в полном объеме.
Выслушав пояснения лиц, участвующих по делу, изучив письменные доказательства, суд считает требования, подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 221 ТК РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты отпадения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.10.2021 № 767н утверждены Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств.
Пунктом 4709 Единых типовых норм определено, что работникам по должности старший врач станции (отделения) скорой медицинской помощи выдаются: костюм для защиты от общих производственных загрязнений или халат для защиты от общих производственных загрязнений - 2 шт.; головной убор для защиты от общих производственных загрязнений - 1 шт; обувь специальная для защиты от общих производственных загрязнений, механических воздействий (истирания) и скольжения - 1 пара; очки защитные от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания - 1 шт.; противоаэрозольные, прогивоаэрозольные с дополнительной защитой от паров и газов средства индивидуальной защиты органов дыхания с фильтрующей лицевой частью - фильтрующие полумаски - до износа.
Таким образом, старший врач станции (отделения) скорой медицинской помощи подлежит обеспечению работодателем специальной одеждой и другими средствами индивидуальной защиты.
В соответствии со статьей 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
На основании статьи 216 ТК РФ каждый работник имеет право на обеспечение в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя средствами коллективной и индивидуальной защиты и смывающими средствами, прошедшими подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке.
Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 766н утверждены Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами.
В соответствии с пунктом 4 Правил обеспечения работников средствамииндивидуальной защиты и смывающими средствами, утверждённых приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации 29.10.2021 № 766н, работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу СИЗ, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях.
Обеспечение СИЗ и смывающими средствами осуществляется в соответствии с Правилами, на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии).
Пунктом 9 Правил определена ответственность работодателя за определение потребности, выбор, своевременную и в полном объеме выдачу работникам СИЗ, за организацию контроля за правильностью их эксплуатации работниками, а также за хранение, уход и вывод из эксплуатации СИЗ.
Приобрести и выдать работникам, занятым на работе с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальную одежду или средства индивидуальной защиты, прошедшие в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, является юридической обязанностью работодателя, распространяется на все организации независимо от организационно - правовой формы собственности, сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности.
Согласно дополнительному соглашению № 30.10.2015/188 к трудовому договору от 01.01.2006 года ФИО2 принята на работу в ГБУЗ ТО «Областная больница № 4№ (г. Ишим) с 14.07.1992 года, с 01.06.2010 года работает в должности старшего врача станции скорой медицинской помощи (л.д. 13-17).
Согласно личной карточке № 108 учета выдачи средств индивидуальной защиты ФИО2 (л.д.19) указано, что предусмотрена выдача по типовым отраслевым нормам на основании приказа от 29 октября 2021 года № 767н, утвержденного Министерством труда и социальной защиты РФ «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств», костюм для защиты от общих производственных загрязнений или халат для защиты от общих производственных загрязнений - 2 шт.; головной убор для защиты от общих производственных загрязнений - 1 шт; обувь специальная для защиты от общих производственных загрязнений, механических воздействий (истирания) и скольжения - 1 пара; очки защитные от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания - 1 шт.; противоаэрозольные, прогивоаэрозольные с дополнительной защитой от паров и газов средства индивидуальной защиты органов дыхания с фильтрующей лицевой частью - фильтрующие полумаски - до износа, однако в настоящее время ФИО2 не обеспечена работодателем костюмами для защиты от общих производственных загрязнений или халатами для защиты от общих производственных загрязнений в количестве 2 штук, головным убором для защиты от общих производственных загрязнений, парой обуви специальной для защиты от общих производственных загрязнений, механических воздействий (истирания) и скольжения, очками защитными от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания, противоаэрозольными, противоаэрозольными с дополнительной защитой от паров и газов средствами индивидуальной защиты органов дыхания с фильтрующей лицевой частью - фильтрующими полумасками.
Таким образом, предоставление указанных средств индивидуальной защиты указано работодателем в личной карточке, а также следует из положений Единых типовых норм, не отрицается в судебном заседании представителем ответчика, что свидетельствует о том, что работодателем принято решение об обеспечении работника средствами индивидуальной защиты по Единым типовым нормамвыдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средства, данное обстоятельство не оспаривается представителем ответчика в судебном заседании.
В соответствии с частью 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Согласно части 2 указанной статьи в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В связи с изложенным, суд считает необходимым возложить обязанность на ответчика по обеспечению ФИО2 костюмами для защиты от общих производственных загрязнений или халатами для защиты от общих производственных загрязнений в количестве 2 (двух) штук, головным убором для защиты от общих производственных загрязнений в количестве 1 (одной) штуки, 1 парой обуви специальной для защиты от общих производственных загрязнений, механических воздействий (истирания) и скольжения, очками защитными от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания в количестве 1 штуки, противоаэрозольными, противоаэрозольными с дополнительной защитой от паров и газов средствами индивидуальной защиты органов дыхания с фильтрующей лицевой частью - фильтрующими полумасками - до износа, в соответствии с Едиными типовыми нормами выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утверждёнными Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.10.2021 № 767н, в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Указанный срок суд считает разумным, достаточным для реального исполнения судебного решения.
Установление срока выполнения обязанности по предоставлению истцу указанных средств индивидуальной защиты, как о том указывает представитель ответчика в возражениях и в пояснениях в судебном заседании, позволит обеспечить работника средствами индивидуальной защиты. На данном этапе ответчик самостоятельно принимает меры по устранению нарушений закона, проводит необходимые процедуры для закупки средств индивидуальной защиты.
Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Возложить на Государственное бюджетное учреждение здравоохраненияТюменской области «Областная больница № 4» (г. Ишим)(ИНН <***>)обязанность обеспечить работника ФИО2 (паспорт <...>) костюмами для защиты от общих производственных загрязнений или халатами для защиты от общих производственных загрязнений в количестве 2 (двух) штук, головным убором для защиты от общих производственных загрязнений в количестве 1 (одной) штуки, 1 парой обуви специальной для защиты от общих производственных загрязнений, механических воздействий (истирания) и скольжения, очками защитными от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания в количестве 1 штуки, противоаэрозольными, противоаэрозольными с дополнительной защитой от паров и газов средствами индивидуальной защиты органов дыхания с фильтрующей лицевой частью - фильтрующими полумасками - до износа, в соответствии с Едиными типовыми нормами выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утверждёнными Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.10.2021 № 767н, в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд с подачей жалобы через Ишимский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 19 мая 2025 года.
Председательствующий /подпись/ М.А. Клюка
Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2-605/2025 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.
Копия верна:
Судья Ишимского городского суда
Тюменской области М.А. Клюка