Дело № 2-3903/2023
УИД 26RS0№-20
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
3 июля 2023 г. <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> в составе: председательствующего по делу судьи Калашниковой Л.В., при секретаре судебного заседания Артюховой И.С., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Диалог» об обязании устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ООО УК «Диалог», в котором просил обязать ответчика устранить нарушения требований Жилищного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российская Федерации от дата № «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», провести общее собрание собственников многоквартирного дома с целью заключения дополнительного соглашения о внесении изменений в договор управления многоквартирным домом от дата в части включения сведений о работах по сухой и влажной уборке мест общего пользования и периодичности их выполнения.
Исковые требования мотивированы тем, что в нарушение указанных выше нормативных правовых актов в приложении № к договору управления многоквартирным домом от дата №<адрес>, заключенному между управляющей компанией и собственниками многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют данные о работах по сухой и влажной уборке мест общего пользования, периодичности их выполнения.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, просила и удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, указанным в письменных возражениях, просила в иске отказать.
Суд, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив доказательства, приходит к следующему.
Статьей 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
На основании ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Из положений данной нормы закона следует, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц. Круг лиц считается неопределенным, если отсутствует возможность установить личность каждого участника.
Как предусмотрено ст. 148 ГПК РФ задачами подготовки дела к судебному разбирательству является разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса; определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон.
Сторонами гражданского разбирательства являются истец и ответчик, имеющие равные права, включая право на юридическую помощь. Поддержка прокуратурой одной из сторон является оправданной при определенных обстоятельствах, например, для защиты прав уязвимых групп - детей, инвалидов и других, - которые считаются неспособными защитить свои интересы самостоятельно, или когда данным нарушением затронуты многие граждане, или если требуют защиты государственные интересы.
Защита прав и интересов уязвимых общественных групп, не способных защитить свои права, может быть исключительной причиной вмешательства прокурора.
Исковое заявление подано прокурором по результатам проверки деятельности ООО УК «Диалог» в сфере жилищно-коммунального хозяйства при предоставлении коммунальных услуг в интересах неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2).
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Из приведенных положений закона следует, что собственник по своему усмотрению владеет и пользуется принадлежим ему имуществом и определяет расходы, необходимые для его содержания или ремонта.
Обращаясь в суд с требованиями обязать ответчика провести общее собрание собственников многоквартирного дома с целью заключения дополнительного соглашения о внесении изменений в договор управления многоквартирным домом от дата № <адрес> части включения сведений о работах по сухой и влажной уборке мест общего пользования и периодичности их выполнения, прокурор не указал, какую именно обязанность, возложенную законом, по отношению к неопределенному кругу лиц не выполнила управляющая организация либо чем именно нарушены права и охраняемые законом интересы этого неопределенного круг лиц.
Из содержания искового заявления следует, что прокурором полагались нарушенными ответчиком права собственников помещений в конкретном многоквартирном доме, соответственно, круг лиц, в защиту которых подано заявление прокурора, является определенным, в то время как под неопределенным кругом лиц следует понимать такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении спора.
При таких обстоятельствах иск прокурора не отвечает признакам иска в защиту неопределенного круга лиц.
В соответствии с абз. 4 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.
На основании изложенного исковое заявление прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО УК «Диалог» об обязании устранить нарушения подлежит оставлению без рассмотрения.
Руководствуясь ст.ст. 222, 224 и 225 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Диалог» об обязании устранить нарушения требований Жилищного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российская Федерации от дата № «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», провести общее собрание собственников многоквартирного дома с целью заключения дополнительного соглашения о внесении изменений в договор управления многоквартирным домом от дата в части включения сведений о работах по сухой и влажной уборке мест общего пользования и периодичности их выполнения оставить без рассмотрения.
На определение может быть подана частная жалоба в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.
Судья подпись Л.В.Калашникова