УИД 60RS0012-01-2023-000326-07 Дело № 2-2-193/2023 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 мая 2023 года п.Усвяты
Невельский районный суд Псковской области в составе
председательствующего федерального судьи Алексеенко С.М.,
при секретаре Иванцове А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Псковского природоохранного межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации городского поселения «Усвяты» Псковской области об обязании организовать обустройство площадки для складирования снега от уборки улиц,
установил :
Заместитель Псковского природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации городского поселения «Усвяты» Псковской области, в котором просит обязать ответчика организовать обустройство площадки для складирования снега от уборки улиц на территории <адрес> в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 - с водонепроницаемым покрытием и обвалованной сплошным земляным валом, либо оборудованную снегоплавильной установкой. В обоснование иска указал, что в ходе осуществления возложенных на органы прокуратуры функций по надзору за соблюдением требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства было выявлено, что на территории городского поселения «Усвяты» отсутствует оборудованная в целях накопления снега, вывозимого после уборки улиц в зимний период, площадка либо снегоплавильная установка.
В судебном заседании заместитель Невельского межрайонного прокурора Федоров-Семенов С.С. уточнил исковые требования и окончательно просил обязать Администрацию городского поселения «Усвяты» в течение двух лет с даты вступления решения суда в законную силу организовать обустройство площадки для складирования снега от уборки улиц на территории <адрес> в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 - с водонепроницаемым покрытием и обвалованной сплошным земляным валом, либо оборудованную снегоплавильной установкой.
Представитель ответчика Администрации городского поселения «Усвяты» Х.Ж.Ш. в судебном заседании против удовлетворения уточненных заявленных требований не возражал.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.11 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе, организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа.
Аналогичное положение содержится в ч.2 ст.7 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Согласно п.1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов и в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
В соответствии с ч.2 ст.21 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
Из ч.1 ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с подп.5,18 п.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.
Пунктами 10, 23 статьи 28 Устава муниципального образования «Усвяты», решение данных вопросов местного значения отнесено к компетенции Администрации поселения.
Пунктом 34 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 г. №3, установлено, что собранный хозяйствующими субъектами, осуществляющими вывоз снега, снег должен складироваться на площадках с водонепроницаемым покрытием и обвалованных сплошным земляным валом или вывозиться на снегоплавильные установки.
Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что вопреки требованиям ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.34 СанПиН 2.1.3684-21 на территории городского поселения «Усвяты» отсутствует оборудованная в целях накопления снега, вывозимого после уборки улиц в зимний период, площадка с водонепроницаемым покрытием и обвалованной сплошным земляным валом, либо оборудованную снегоплавильной установкой.
При таких обстоятельствах, поскольку обустройство соответствующей площадки относится к компетенции Администрации городского поселения «Усвяты», заявленное требование подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,
решил :
Исковые требования заместителя Псковского природоохранного межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать Администрацию городского поселения «Усвяты» Псковской области в течение двух лет с даты вступления решения суда в законную силу организовать обустройство площадки для складирования снега от уборки улиц на территории <адрес> в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 - с водонепроницаемым покрытием и обвалованной сплошным земляным валом, либо оборудованную снегоплавильной установкой.
Решение суда может быть обжаловано в Псковский областной суд через Невельский районный суд Псковской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.М.Алексеенко
Мотивированное решение составлено 05 июня 2023 года
Судья С.М.Алексеенко