УИД66MS0005-01-2023-000029-29
№ 2-3725/2023
Решение изготовлено в окончательной форме 29.05.2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 мая 2023 года г. Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области
в составе председательствующего судьи Мурзагалиевой А.З.,
при секретаре судебного заседания Дедовой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску <ФИО>2 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Верх-Исетская» об обязании предоставить документ, признании незаконными действия, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец <ФИО>2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого пояснила, что является собственником <адрес>. <адрес> по <адрес> в г. Екатеринбурге. Управление данным МКД осуществляет ООО «УК «Верх-Исетская»
Квартира оснащена индивидуальными приборами учета коммунальных ресурсов – холодной воды КАМА СВК – 15У (35426, номера пломб нет); горячей воды КАМА СВК -15У (35647, номера пломб нет), введенными в эксплуатацию ООО УК «Верх-Исетская» ДД.ММ.ГГГГ.
Свои обязательства по надлежащей эксплуатации ИПУ ХВС и ГВС, своевременной передаче показаний таких приборов учета и оплате потребленных коммунальных ресурсов, истец исполняет в соответствии с требованиями законодательства. Вмешательство в работу ИПУ истец не допускала, целостность установленных пломб не нарушала.
ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие истца, представителями ООО УК «Верх-Исетская» проведены проверка состояния ИПУ ХВС и ГВС, контрольное снятие показаний таких, в результате которых якобы выявлено нарушение антимагнитной пломбы ИПУ ГВС.
Процедура проведения проверки прибора учета и оформления акта безучетного потребления нарушены ответчиком, поскольку произведены без заблаговременного уведомления потребителя о предстоящей проверке и в отсутствие его полномочного представителя.
С содержанием акта ознакомлена присутствовавшая при его составлении мама собственника квартиры, подписавшая данный акт, являющаяся инвалидом по зрению.
В результате в платежном документе за апрель 2022 года произведен перерасчет на сумму 66 691 руб. 05 коп. С данным расчетом истец не согласна.
Истцом проведена проверка ИПУ ГВС 35647, которая показала его полную исправность, что подтверждается свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлены обращение, в ответ на которое представлен расчет начисления и ответ об отсутствии оснований для перерасчета.
Технические характеристики спорного прибора учета не исключают возможность влияния внешнего магнитного поля на точность его показаний, поэтому нарушение целостности антимагнитного индикатора также само по себе не может свидетельствовать о безучетном потреблении. Также при установке антимагнитного индикатора, потребитель не уведомлялся о последствиях обнаружения факта нарушения антимагнитного индикатора, тогда как обязательность такого уведомления прямо предусмотрена подп. «з (1)» п. 31, п. 81 (11) Правил №354. Негативные последствия (в виде не обеспечения сохранности потребителем установленных пломб) от невыполнения данной обязанности исполнителя ложатся на самого исполнителя, то есть на потребителя не могут быть возложены санкции (в том числе, в виде доначисления платы) за сохранность пломб, о которых потребитель не уведомлялся и ему не разъяснялось о наличии обязанности по их сохранности. Фактического вмешательства не осуществлялось, магнитного воздействия не оказывалось на ИПУ.
В связи с изложенным, истец просит:
1. возложить на ответчика обязанность предоставить документы, подтверждающие правильность работы пломбы (сертификат, срок годности и т.п.);
2. признать незаконным установленный ООО «УК «Верх-Исетская» факт несанкционированного вмешательства в работу ИПУ ГВС;
3. признать действия ООО «УК «Верх-Исетская» по начислению платы за коммунальные услуги «водоснабжение» по проведению перерасчета в размере 66 691 руб. 05 коп., незаконными;
4. взыскать с ответчика компенсацию морального вреда 5 000 руб.
Истец <ФИО>2 в судебном заседании настаивала на исковых требованиях в полном объеме, сняла ранее заявленное в исковом заявлении ходатайство о назначении экспертизы, полагала, что отсутствуют основания для начисления штрафа за безучетное потребление, в том числе, если специалист управляющей компании обнаружит повреждение пломбы на счетчике, и при этом, не сможет доказать его неисправность.
Представитель ответчика ООО «УК «Верх-Исетская» - <ФИО>6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала, доводы, изложенные в письменном отзыве, поддержала, приобщив пломбу к материалам дела, указала, что ДД.ММ.ГГГГ представитель управляющей компании «Верх-Исетская» установил антимагнитные пломбы, в том числе, антимагнитную пломбу №. Потребитель неоднократно уведомлялся о необходимости сохранения антимагнитных пломб, в том числе, в акте от ДД.ММ.ГГГГ, в квитанциях за июль 2021 года, иных квитанциях. Абсолютно все собственники уведомлялись о том, что собственник обязан сохранять антимагнитные пломбы. ДД.ММ.ГГГГ к собственнику вышел представитель управляющей компании для проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета. Представителю управляющей компании была предоставлена ранее установленная пломба с нарушенным антимагнитным индикатором. Индикатор на антимагнитной пломбе был нарушен. При проведении проверки подлежат наличие и сохранность пломб, индикаторов антимагнитных пломб. Нарушением вышеуказанных показателей признается несанкционированное вмешательство в работу прибора учета. При обнаружении указанных нарушений составляется акт, что и было сделано, и производится перерасчет с повышающим коэффициентом 10. В квитанции за май был произведен перерасчет за три предшествующих месяца. В данном случае. ООО УК «Верх-Исетская» действовала в рамках установленных правил.
Заслушав стороны, изучив материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подп. «г», «г(1)» п. 32 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 28.04.2023) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (далее по тексту - Правила №354), исполнитель имеет право, в том числе:
г) осуществлять не чаще 1 раза в 3 месяца проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета, распределителей, установленных в жилых помещениях и домовладениях, путем посещения помещений и домовладений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета (не чаще 1 раза в месяц в случае установки указанных приборов учета вне помещений и домовладений в месте, доступ исполнителя к которому может быть осуществлен без присутствия потребителя, и в нежилых помещениях), за исключением случаев, когда установленный прибор учета электрической энергии присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности);
г(1)) устанавливать при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, за исключением случаев, когда в соответствии с пунктом 80(1) настоящих Правил обязанность по установке приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика, сетевую организацию. При согласовании с лицом, ответственным за установку прибора учета электрической энергии, исполнитель вправе устанавливать конструкции, защищающие приборы учета электрической энергии от несанкционированного вмешательства в его работу.
В соответствии с п. 81 (11) Правил №354, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.
Согласно подп. «г (2)» п. 34 Правил №354, потребитель обязан, в том числе, сохранять установленные исполнителем, гарантирующим поставщиком или сетевой организацией при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, конструкции, защищающие приборы учета электрической энергии от несанкционированного вмешательства в его работу.
В соответствии с п. 81 (11) Правил №354, при проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат: наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).
Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
Судом установлено, что истцу <ФИО>2 принадлежит 8/10 доли в праве общей собственности на <адрес>. 84 по <адрес> в г. Екатеринбурге, на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20 – 23).
Управление многоквартирным домом № по <адрес> в г. Екатеринбурге осуществляет ответчик ООО «УК «Верх-Исетская».
Также установлено и не оспорено истцом в судебном заседании, что ДД.ММ.ГГГГ в квартире истца представителем ООО «УК «Верх-Исетская» произведен ввод приборов учета горячего и холодного водоснабжения, на которых были установлены контрольные пломбы с антимагнитными индикаторами (ИПУ ХВС № – АМП №, ИПУ ХВС №-АМП №, ИПУ ГВС № – АМП №, ИПУ ГВС № – АМП №), что подтверждается актом ввода индивидуальных приборов учета ХВС и ГВС в эксплуатацию.
Доказательств иному, в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на рассмотрение суда не представлено.
При этом, из акта следует о разъяснении потребителю о том, что ответственность за техническое состояние, надлежащую эксплуатацию приборов учета, соблюдение сроков поверки, а также сохранность пломб несет собственник жилого помещения. Управляющая компания уведомила, что потребитель обязан сохранять установленные контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (подп. г (2) п. 34 Постановления Правительства РФ№ от ДД.ММ.ГГГГ). Также даны разъяснения, что под несанкционированным вмешательством в работу прибора учета понимается, в том числе, отсутствие или несохранность контрольных пломб (л.д. 52).
Кроме того, информация об ответственности собственника за сохранность установленных антимагнитных пломб на индивидуальных приборах учета также размещалась в платежных документах на оплату жилищно – коммунальных услуг за ноябрь 2020 года, за декабрь 2020 года, за март 2021 года, за июнь 2021 года, за сентябрь 2021 года, за декабрь 2021 года, за март 2022 года (л.д. 53 – 55), доказательств обратному истцом на рассмотрение суда не представлено.
В связи с этим, доводы истца об отсутствии уведомления потребителя со стороны управляющей компании о последствиях обнаружения факта нарушения антимагнитного индикатора, суд находит необоснованными.
Как следует из акта проверки состояния индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, снятия контрольных показаний, фиксации факта несанкционированного подключения к внутридомовым инженерным системам и вмешательства в работу приборов учета от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире истца сотрудником ООО «УК «Верх-Исетская», в присутствии проживающего потребителя <ФИО>7, проведена проверка приборов учета ГВС и ХВС, в ходе проверки был выявлен факт нарушения антимагнитного индикатора на ранее установленной пломбе № (л.д. 19).
Представителем ответчика в судебном заседании представлена пломба №, на которой отсутствует антимагнитный индикатор, которая приобщена к материалам дела.
Согласно квитанции за май 2022 года, истцу произведен перерасчет по услугам «подача ГВС» и «нагрев ГВС», за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по нормативам потребления с применением повышающего коэффициента 10.
Ранее указано, что сам по себе факт нарушения сохранности контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета, что в данном случае было выявлено при проверке приборов учета ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного, наличие/ отсутствие неисправности индивидуального прибора учета, в данном случае, не имеет правового значения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства в действиях ответчика по проведению проверки приборов учета в жилом помещении истца и осуществлению перерасчета, в связи с выявленным несанкционированным вмешательством в работу прибора учета, нарушений не установлено, в связи с этим, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований <ФИО>2 в полном объеме.
Иных требований, требований по иным основаниям на рассмотрение суда не заявлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации суд
РЕШИЛ:
Исковые требования <ФИО>2 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Верх-Исетская» об обязании предоставить документ, признании незаконными действия, взыскании компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы, представления через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья