№ 2-290/2023
32RS0014-01-2023-000229-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июня 2023 года рп. Климово
Климовский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Ермоленко Т.Е.,
при секретаре судебного заседания Седых Н.С.,
с участием представителя ответчика, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области, ФИО1, действующей на основании доверенности от 10.01.2023 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на получение мер социальной поддержки в полном объеме,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к ОСФР по Брянской области, в котором просил о признании за ним права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как лицу, постоянно проживающему в зоне проживания с правом на отселение с 26.04.1986 года и возложении на ответчика обязанности предоставлять ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсий неработающим пенсионерам в связи с проживанием на территории зоны радиоактивного загрязнения с правом на отселение в заявленном объеме с 01.03.2023 года.
В обоснование заявленных требований указал, что с 19.01.1994 года по 25.08.2011 года и с 12.12.2012 года по 03.03.2014 года проживал и был зарегистрирован в ......................, которое в то время относилось к зоне с правом на отселение.
С 03.03.2014 года по настоящее время постоянно проживает в той же зоне радиоактивного загрязнения в .......................
В период с 26.08.2011 года по 11.12.2012 года был зарегистрирован по месту жительства в ......................, территория которого не относится к зонам радиоактивного загрязнения.
Решениями суда от 11.02.2013 года и от 19.05.2017 года за ним было восстановлено право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», в полном объеме.
Вместе с тем, предоставление ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий неработающим пенсионерам, предусмотренной п. 4 ст. 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1, ответчиком с 01.03.2023 года ему производится не в полном объеме в связи с наличием перерыва в проживании в зоне радиоактивного загрязнения.
Полагает, что имеет право на получение названной выплаты в полном объеме.
В судебное заседание истец не явился, просил о рассмотрении дела без его участия.
Представитель ответчика, ОСФР по Брянской области, ФИО1 возражала против удовлетворения иска, полагая, что оспариваемая мера социальной поддержки истцу обоснованно предоставляются как вновь прибывшему в зону с правом на отселение после 01.12.1995 года в связи с наличием перерыва в проживании в зоне с правом на отселение.
Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
ФИО2 с 19.01.1994 года по 25.08.2011 года и с 12.12.2012 года по 03.03.2014 года проживал и был зарегистрирован в .......................
С 03.03.2014 года по настоящее время истец постоянно проживает в .......................
В соответствии с Перечнями населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденными Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 года № 237-р, Постановлениями Правительства Российской Федерации от 18.12.1997 года № 1582 и от 08.10.2015 года № 1074, ...................... в периоды проживания истца в нем относилось к зоне с правом на отселение, ...................... с момента аварии на Чернобыльской АЭС отнесен к зоне с правом на отселение.
В период с 26.08.2011 года по 11.12.2012 года ФИО2 был зарегистрирован по месту жительства в ......................, территория которого не подверглась радиоактивному загрязнению.
Установленные обстоятельства подтверждаются сведениями, содержащимися в паспорте на имя истца, выданных ему удостоверениях о праве на меры социальной поддержки установленного образца, справках Челховской сельской администрации Климовского района Брянской области № _______ от 13.04.2023 года и МБУ «МФЦ ПГ и МУ в Климовском районе» № _______ от 12.04.2023 года, а также решениями Климовского районного суда Брянской области от 11.02.2013 года и от 19.05.2017 года.
Статьей 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» предусмотрены меры социальной поддержки граждан в связи с их проживанием и работой на территории зоны проживания с правом на отселение. При этом объем предоставляемых указанным гражданам мер социальной поддержки определяется в зависимости от времени их проживания (работы) в данной зоне: с 26.04.1986 года или с 02.12.1995 года.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 гарантировано право граждан, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение, на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий неработающим пенсионерам, в размере, установленном в зависимости от времени проживания в зоне с правом на отселение с 26.04.1986 года или с 02.12.1995 года.
Согласно решениям Климовского районного суда Брянской области от 11.02.2013 года и от 19.05.2017 года, ФИО2 при выезде с территории радиоактивного загрязнения мерами социальной поддержки, предусмотренными для данной категории граждан, не пользовался.
Указанными решениями суда за ФИО2 признано право на получение мер социальной поддержки за проживание и работу в зоне с правом на отселение, предусмотренных п.п. 1,2,3 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», в полном объеме, предусмотренном для проживающих в зоне с правом на отселение с 26.04.1986 года.
Согласно справке ОСФР по Брянской области №172 от 11.04.2023 года, ежемесячная денежная компенсация за проживание в зоне с правом на отселение, предусмотренная п. 1 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1, предоставляется ФИО2 в полном объеме, предусмотренном для проживающих в зоне с правом на отселение с 26.04.1986 года.
Вместе с тем, предоставление ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий неработающим пенсионерам, предусмотренной п. 4 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1, ответчиком ему производится с 01.03.2023 года в объеме, предусмотренном для вновь прибывших в зону с правом на отселение.
Судом установлено, что истец первоначально проживал на территории зоны проживания с правом на отселение до 02.12.1995 года, в последующем выехал на территорию, не подверженную радиоактивному загрязнению. Мерами социальной поддержки, предусмотренными для граждан, выехавших из зоны с правом на отселение, ФИО2 не пользовался. В последующем он вернулся в зону с правом на отселение и продолжает постоянно проживать на территории указанной зоны. Вступившими в законную силу судебными решениями признано его право на получение мер социальной поддержки за проживание и работу в зоне с правом на отселение в полном объеме, предусмотренном для проживающих в зоне с правом на отселение с 26.04.1986 года.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, характер и назначение мер социальной поддержки, право на предоставление которых в полном объеме признано за ФИО2 решениями суда, предоставление ответчиком истцу в полном объеме ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне с правом на отселение, а также учитывая приведенные нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований о признании за ним права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как лицу, постоянно проживающему в зоне проживания с правом на отселение с 26.04.1986 года, и возложении на ответчика обязанности предоставлять ему с 01.03.2023 года ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсий неработающим пенсионерам в связи с проживанием на территории зоны радиоактивного загрязнения с правом на отселение в полном объеме, предусмотренном для проживающих в зоне с правом на отселение с 26.04.1986 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 (СНИЛС № _______) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (ИНН <***>) о признании права на получение мер социальной поддержки в полном объеме, удовлетворить.
Признать, начиная с 01 марта 2023 года право ФИО2 на получение мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как лицу, постоянно проживающему в зоне радиоактивного загрязнения - зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, с последующей индексацией в соответствии Постановлениями Правительства Российской Федерации.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области предоставлять ФИО2 ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии, предусмотренной п. 4 ст. 18 Федерального Закона от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с 01 марта 2023 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Климовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Дата изготовления решения в окончательной форме – 15 июня 2023 года.
Судья Т.Е. Ермоленко