Дело № 5-32/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.г.т. Анна 04 марта 2023 года

Воронежская область

Судья Аннинского районного суда Воронежской области Кругова С.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Ахмедова ШохрухджонаОртуковича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>,гражданина Таджикистана, не зарегистрированного на территории Российской Федерации,фактически проживающего по адресу:г<адрес>, русским языкомвладеющего, привлекавшегосяк административной ответственности,

установил:

03 марта 2023 года в 02 часа 30 минут,в помещении ОВМ ОМВД России по Аннинскому району Воронежской области было установлено, что гражданин Таджикистана ФИО1 нарушает режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания до 17.01.2023 года, что является нарушением ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании свою вину признал полностью и пояснил, что прибыл на территорию РФ из Таджикистана в 2019 году с целью работы. В 2022 году ему был выдан патент на работу на 1 месяц, срок действия которого продлить не смог по причине отсутствия возможности оплаты. Планировал оформить документы на пребывание на территории Российской Федерации. Срок пребывания на территории Российской Федерации истек. В течение года дважды привлекался к административной ответственности за нарушение правил пребывания (проживания) в Российской Федерации. 03 марта 2023 года он при движении на автомобиле был остановлен сотрудниками ГИБДД в п.г.т. Анна Воронежской области и передан ОВМ отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области, где при проверке соблюдения миграционного законодательства были выявлены нарушения. Пояснил, что понимает, что незаконно находится на территории Российской Федерации. Родственных связей и семейных отношений на территории Российской Федерации не имеет.Просил предоставить ему возможность самостоятельно выехать из Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО1,судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также вслучае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста илизаявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом ФИО1 является гражданиномТаджикистана, каких- либо документов подтверждающих право на пребывание в РФ суду не предоставил.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела : -протоколом об административном правонарушении от 03.03.2023 года № 392901, согласно которому 03 марта 2023 года в 02 часа 30 минут, в помещении ОВМ ОМВД России по Аннинскому району Воронежской области было установлено, что гражданин Таджикистана ФИО1 нарушает режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания до 17.01.2023 года, что является нарушением ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

объяснениями ФИО1, согласно которым он пребывает на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право на пребывание в РФ;

-рапортом инспектора ДПС взвода ДПС ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Ш.С.М. от 02.03.2023 г., согласно которому 03.03.2023 года примерно в 01 час 40 минут на 326 км.автодороги Р-298 был остановлен автомобиль Шевроле Клан, государственный регистрационный знак №,в котором в качестве пассажира находился гражданин р. Таджикистан ФИО1;

- копией паспорта гражданина республики Таджикистан ФИО1;

- миграционной картой, в которой указан срок выезда14.10.2022 г.;

- сведениями из базы данных СПО «Мигрант-1», согласно которых ФИО1 20.08.2021 года въехал на территорию Российской Федерации по миграционной карте, период действия которой с 20.08.2021 г. по 17.11.2021 года, находился на территории Российской Федерации по миграционной карте сроком действия с 17.07.2022 г. по 17.01.2023 года ;

-сведениями из базы данных СПО «Мигрант-1», согласно которых ФИО1 18.08.2022 года Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по СПБ и ЛО ему был выдан патент на работу ( период действия не указан);

- справкой АИСС Криминал- И об административных правонарушениях в отношении ФИО1, согласно которой ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ 19.02.2022 года, 18.09.2022 года.

-сведениями из базы данных СПО «Мигрант-1», согласно которых Управлением по вопросам миграции УМВД России по Тверской области 26.01.2023 года в отношении ФИО1 вынесено решение о не разрешении въезда на территорию Российской Федерации.

Все приведенные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, не вызывают сомнений в достоверности, относимости и в совокупности достаточны для выводов о виновности ФИО1

На основании представленных доказательств, имеющихся в материалах административного дела, действия ФИО1 суд квалифицирует по статье ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, которое посягает на общественные отношения в сфере обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, а также личность виновного, ранее привлекавшего к административной ответственности.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает полное признание вины, активное способствование установлению истины по делу, раскаяние в содеянном.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, суд считает обоснованным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда из Российской Федерации.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Исключительные обстоятельства, которые бы служили основанием для исключения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями норм международного права, Конституции Российской Федерации, в данном случае отсутствуют и при этом с учетом данных о личности ФИО1 суд находит необходимым применить выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого выезда, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан.

Довод ФИО1 о желании остаться в Российской Федерации с целью последующего самостоятельного выезда из Российской Федерации не может повлечь иной исход дела, поскольку отсутствуют объективные обстоятельства, позволяющие отдать приоритет лишь этому его интересу, с учетом длительности периода незаконного пребывания и осознанного уклонения от соблюдения миграционного законодательства. Также судом учитывается, что в отношении ФИО1 26.01.2023 года вынесено решение о не разрешении въезда на территорию Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении по форме и содержанию соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд считает необходимым назначить виновному наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого выезда.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Ахмедова ШохрухджонаОртуковича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Тажджикистан, не зарегистрированного на территории Российской Федерации,виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого выезда, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области (<...>).

Обязанность по принудительному выдворению Ахмедова ШохрухджонаОртуковичавозложить наАннинское РОСП УФССП России по Воронежской области.

Настоящее постановление для исполнения в части выдворения ФИО1 за пределы РФ направить в Аннинское РОСП УФССП России по Воронежской области.

Разъяснить ФИО1, что штраф необходимо уплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф необходимо уплатить на следующие реквизиты:

УИН 18880036230003929011, кор/с 40102810945370000023, ИНН <***>, КПП 366601001, ОКТМО 20602000, БИК 012007084, получатель платежа: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области).

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья С.А. Кругова