Дело №2-1-62/2025/2024УИД 17RS0007-02-2025-000148-20

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 мая 2025 года с. Мугур-Аксы

Постоянное судебное присутствие Овюрского районного суда Республики Тыва в с. Мугур-Аксы ФИО1 района Республики Тыва в составе председательствующего судьи Сарыглар Т.Д., при помощнике судьи Човуу А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о.прокурора ФИО1 района в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению Республики Тыва «Центр социальной помощи семье и детям ФИО1 кожууна» о возложении обязанности,

с участием помощника прокурора ФИО1 района Республики Тыва Сендаш Б.Ш., представителя ответчика – директора ГБУ РТ «Центр социальной помощи семье и детям ФИО1 кожууна» ХХХ.,

УСТАНОВИЛ:

и.о.прокурора ФИО1 района Республики Тыва обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ РТ «Центр социальной помощи семье и детям ФИО1 кожууна» с иском о возложении обязанности в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения трудового законодательства путем обеспечения кочегаров котельной средствами индивидуальной защиты: костюмом для защиты от механических воздействий (истирания) (1 шт.), обувью специальной для защиты от механических воздействий (ударов) (1 пара), перчатками от механических воздействий (истирания) (12 пар), головным убором для защиты от общих производственных загрязнений (1 шт.), каской защитной от механических воздействий (1 шт.), очками защитными от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания ( 1 шт.), противошумными вкладышами (беруш) или противошумными наушниками, включая активные, и их комплектующими (определяется документами изготовителя), противоаэрозольными, противогазовыми, противогазоаэрозольными (комбинированными) средствами индивидуальной защиты органов дыхания с изолирующей лицевой частью (полумаской, маской, четвертьмаской).

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения ГБУ РТ «Центр социальной помощи семье и детям ФИО1 кожууна» трудового законодательства в части обеспечения охраны труда, в ходе которой установлено, что 3 лица, осуществляющие трудовую деятельность в должности кочегара котельной, не обеспечены средствами индивидуальной защиты. Непринятие мер по обеспечению кочегаров котельной средствами индивидуальной защиты создает угрозу причинения тяжкого вреда здоровью или иные тяжкие последствия неопределенному кругу лиц из числа кочегаров котельной учреждения, трудоустроенных в данном учреждении.

В судебном заседании помощник прокурора Сендаш Б.Ш. поддержал исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в лице директора ГБУ РТ «Центр социальной помощи семье и детям ФИО1 кожууна» ХХХ исковые требования признала в полном объеме, при этом просила освободить учреждение от уплаты госпошлины.

Выслушав помощника прокурора Сендаш Б.Ш., представителя ответчика, изучив и проанализировав материалы дела, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, так как в соответствии со ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) принятие признания иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. Суд также учитывает, что в соответствии со ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. При этом, суд учитывает также и нижеследующее.

В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Как следует из ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК РФ) работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ст.212 ТК РФ работодатель, в числе прочего, обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно ст.221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Так, в соответствии с п.5.2.31 постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 года №610 «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации», Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации принимает типовые нормы бесплатной выдачи работникам сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

Согласно п.56 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных приказом Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации от 09 декабря 2014 года №997н, машинист (кочегар) котельной, работающей на твердом топливе, должен быть обеспечен: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюмом для защиты от повышенных температур, перчатками с полимерным покрытием, перчатками для защиты от повышенных температур, щитком защитным лицевым или очками защитными, каской защитной, средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим, фартуком из полимерных материалов с нагрудником, сапогами резиновыми с защитным подноском, нарукавниками из полимерных материалов.

Из представления прокурора от 30 января 2025 года следует, что в ходе проведенной проверки в ГБУ РТ «Центр социальной помощи семье и детям ФИО1 кожууна» установлено, что лица, осуществляющие деятельность в должности кочегара котельной, не обеспечены средствами индивидуальной защиты, потребовано о принятии мер по устранению нарушений законодательства.

Из ответа ГБУ РТ «Центр социальной помощи семье и детям ФИО1 кожууна» на представление прокурора следует, что представление рассмотрено, для устранения нарушения ожидается финансирование от Министерства труда и социальной политики Республики Тыва в конце текущего года.

Из справки о результатах проверки от 21 марта 2025 года следует, что, проведенной проверкой установлено, что в ГБУ РТ «Центр социальной помощи семье и детям ФИО1 кожууна» лица, осуществляющие деятельность в должности кочегара не обеспечены средствами индивидуальной защиты. По результатам проверки в адрес ГБУ РТ «Центр социальной помощи семье и детям ФИО1 кожууна» внесено представление от 30 января 2025 года, по результатам рассмотрения представления нарушение не устранено по причине отсутствия денежных средств.

Таким образом, до настоящего времени нарушение трудового законодательства ответчиком не устранено.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых и фактических оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на ответчика обязанности по обеспечению работников спецодеждой.

Положениями ст.206 ГПК РФ предусмотрено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд устанавливает ответчику 8-мимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, в течение которого решение должно быть исполнено. Указанный срок является разумным, обеспечивающим баланс интересов сторон.

Кроме того, выслушав выступление помощника прокурора и изучив ходатайство представителя ответчика об освобождении от уплаты госпошлины, который поддержал его в судебном заседании, суд оснований для удовлетворения ходатайства представителя ответчика об освобождении от уплаты госпошлины не находит по следующим основаниям.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождаются общественные организации инвалидов, выступающие в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Как следует из материалов дела и установлено судом, Государственное бюджетное учреждение Республики Тыва «Центр социальной помощи семье и детям ФИО1 кожууна» не является общественной организацией инвалидов, в связи с чем на него положения вышеуказанной нормы не распространяются.

Поскольку прокурор, обращающийся в суд в интересах граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, в силу закона (п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ) освобожден от уплаты государственной пошлины, то согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 рублей в бюджет муниципального района «Монгун-Тайгинский кожуун Республики Тыва», согласно нормативам отчислений, установленным ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление и.о. прокурора ФИО1 района в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению Республики Тыва «Центр социальной помощи семье и детям ФИО1 кожууна» о возложении обязанности, удовлетворить.

Возложить на Государственное бюджетное учреждение Республики Тыва «Центр социальной помощи семье и детям ФИО1 кожууна» обязанность в течение 8 месяцев дней со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить нарушения трудового законодательства путем приобретения следующих средств индивидуальной защиты для кочегаров котельной:

- костюма для защиты от механических воздействий (истирания) (1 шт.);

- обуви специальной для защиты от механических воздействий (ударов) (1 пара);

- перчаток для защиты от механических воздействий (истирания) (12 пар);

- головного убора для защиты от общих производственных загрязнений (1 шт.);

- каски защитной от механических воздействий (1 шт.);

- очков защитных от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания ( 1 шт.);

- противошумных вкладышей (беруш) или противошумных наушников, включая активных, и их комплектующих (определяется документами изготовителя);

- противоаэрозольных, противогазовых, противогазоаэрозольных (комбинированных) средств индивидуальной защиты органов дыхания с изолирующей лицевой частью (полумаской, маской, четвертьмаской).

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Центр социальной помощи семье и детям ФИО1 кожууна» (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей в бюджет муниципального района «Монгун-Тайгинский кожуун Республики Тыва».

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Тыва через Постоянное судебное присутствие Овюрского районного суда Республики Тыва в с. Мугур-Аксы ФИО1 района Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2025 года (17, 18 мая 2025 года выходные дни).

Председательствующий Т.Д. Сарыглар