Решение по делу № 2-2316/2025 от 20.05.2025

Дело № 2-2316/2025г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20мая 2025 года г. Махачкала

Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:председательствующего судьи Алимова Р.М.,при секретаре судебного заседания Имамаликовой С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению первого заместителя Кизилюртовского межрайонного прокурора ФИО7 к Филиалу ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» об обязании устранить нарушения требований законодательства в сфере электроснабжения

установил:

Первый заместительКизилюртовского межрайонного прокурора ФИО2 обратился суд с исковым заявлением к Филиалу ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» об обязании устранить нарушения требований законодательства в сфере электроснабжения.

В обоснование иска указано, чтоКизилюртовской межрайонной прокуратурой проведена проверка по поступившему обращению ФИО3, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, по исполнению требований законодательства в сфере энергоснабжения в <адрес> Республики Дагестан (далее - <адрес>).

Установлено, что в с. Стальское имеют место частые отключения от электроэнергии, трансформаторная подстанция, расположенная на <адрес> не обеспечивает нормативное напряжение электросетей.

Согласно информации, полученной 19.12.2024 от Кизилюртовских районных электрических сетей Филиала ПАО «Россети - Северный Кавказ»«Дагонерго» (далее - КРЭС), в настоящее время в с. СтальскоеКизилюртовского района Республики Дагестан осуществляетсяэлектроснабжение со стабильно низким напряжением в электросетях (до 150-170 В).

Сложившуюся ситуацию должностные лица КРЭС объясняют наличием высокой нагрузки на ВЛ-6 кВ Ф-2, ВЛ-6 кВ Ф-5 от ПС 35/6 кВ «Стальск», от которой запитаны в общем количестве 71 КТП, которые в свою очередь не выдают выходного напряжения более 200 В.

Согласно полученным сведениям от КРЭС, ПС 35/6 кВ «Стальск» функционирует без организации ежедневной круглосуточной дежурной службы, которая должна при аварийном отключении обеспечить своевременное восстановление подачи электроэнергии с указанной подстанции до потребителей с. СтальскоеКизилюртовского районаРеспублики Дагестан.

Согласно «ГОСТ 29322-2014 (ІЕС 60038:2009). Межгосударственный стандарт. Напряжения стандартные», сетевое напряжение должно составлять 230 В + 10 % при частоте 50 + 0,2 Гц (межфазное напряжение 400 В, напряжением фаза-нейтраль 203 В, четырехпроводная схема включения «звезда»).

В соответствии со ст. 541 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами, В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

В соответствии со ст. 542 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Согласно постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N? 354 – ФЗ«О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (п.31) исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 N? 35-Ф3«Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставку электрической энергии потребителям, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации отвечают перед потребителями за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Для обеспечения надежной работоспособности электроустановок и качества поставляемой электрической энергии в соответствии с отраслевыми правилами необходимо проводить обновление основных производственных фондов путем технического перевооружения и реконструкции сетей, модернизации оборудования, которое невозможно проводить без участия собственников электрических сетей. Непринятие своевременных мер по ремонту линий электропередач влечет существенные сбои в работе и может привести к существенным нарушениям прав граждан, в том числе, к аварийной ситуации на территории района, связанной с бесперебойным энергоснабжением.

В соответствии с приказом Минэнерго России от 25.06.2020 N? 494Филиалу ПАО «Россети - Северный Кавказ» - «Дагэнерго» (далее — Филиал) с 01.07.2020 присвоен статус Гарантирующего поставщика на территорииРеспублики Дагестан.

Из изложенного следует, что на Филиал возложена непосредственная обязанность по созданию необходимых условий для обеспечения электроснабжением потребителей в границах соответствующего поселения в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Таким образом, изложенные факты свидетельствуют о ненадлежащем исполнении обязательств гарантирующего поставщика Филиалом, возложенных действующим законодательством, что повлекло нарушение прав широкого круга лиц (пользователей) на обеспечение электрической энергией в необходимых объемах, а также могло причинить ущерб их имуществу, здоровью, возникновение чрезвычайной ситуации.

Указанное подтверждается материалами прокурорской проверки:справкой помощникаКизилюртовского межрайонного прокурораЧагаева Э.Ф. по результатам проверки материалов и доводов, указанных в обращении ФИО8 Х.М.

Действия Филиала по уклонению от исполнения обязательств по обеспечению потребителей нормативной электроэнергией, в соответствии с требованиями технических регламентов и иных обязательных требований, в нарушение действующего законодательства Российской Федерации незаконны и нарушают права и интересы неопределенного круга лиц.

По поводу допущения указанных нарушений закона и.о. начальникаКРЭС ФИО1 объяснил, что в настоящее время в с. СтальскоеКизилюртовского районаРеспублики Дагестан осуществляетсяэлектроснабжение со стабильно низким напряжением в электросетях (до 150-170 В). Это связано с наличием высокой нагрузки на ВЛ-6 кВ Ф-2, ВЛ-6 кВ Ф-5 от ПС 35/6 кВ «Стальск», от которой запитаны в общем количестве 71 КТП, которые в свою очередь не выдают выходного напряжения более 200 В Также, ПС 35/6 кВ «Стальск» функционирует без организации ежедневной круглосуточной дежурной службы, которая должна при аварийном отключении обеспечить своевременное восстановление подачиэлектроэнергии с указанной подстанции до потребителей с. СтальскоеКизилюртовского района Республики Дагестан.

Подробное объяснение ФИО5 также прилагается к настоящемуисковому заявлению.

Доказательств наличия объективных препятствий для несоблюдения требований законодательства в сфере электроснабжения ФИО5не представлено.

Причинами выявленных нарушений являютсянедобросовестноеотношение должностных лиц Филиала к исполнению возложенных на них обязанностей, отсутствие должного контроля за их деятельностью, а также упущения в деятельности по организации исполнения договора.

В соответствии с ч. 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодексаРоссийской Федерации прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением в защиту интересов прав граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуреРоссийской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Из изложенного следует, что заявление прокурором подается в суд в целях предупреждения причинения вреда, в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Исходя из характера правоотношений и субъектного состава участников, возникший спор подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции.

На основании изложенного, просит признать бездействие Филиала публичного акционерного общества«Россети - Северный Кавказ» - «Дагэнерго», выразившееся в уклонении от исполнения обязательств по обеспечению всех потребителей в с. СтальскоеКизилюртовского района Республики Дагестан нормативной электроэнергией, в соответствии с требованиями технических регламентов и иных обязательных требований, незаконным, обязать Филиал публичного акционерного общества «Россети -Северный Кавказ» - «Дагэнерго» исполнить обязанности по обеспечению всех потребителей в с. СтальскоеКизилюртовского района Республики Дагестан нормативной электроэнергией, в соответствии с требованиями технических регламентов и иных обязательных требований в срок до 01.02.2025., обязать Филиал публичного акционерного общества «Россети -Северный Кавказ» - «Дагэнерго» обеспечить организацию ежедневной круглосуточной дежурной службы на подстанции ПС 35/6 кВ «Стальск».

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились. Судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц и в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов гражданского дела и установлено судом согласно информации, полученной 19.12.2024 от Кизилюртовских районных электрических сетей Филиала ПАО «Россети - Северный Кавказ»«Дагонерго» (далее - КРЭС), в настоящее время в с. СтальскоеКизилюртовского района Республики Дагестан осуществляетсяэлектроснабжение со стабильно низким напряжением в электросетях (до 150-170 В).Сложившуюся ситуацию должностные лица КРЭС объясняют наличием высокой нагрузки на ВЛ-6 кВ Ф-2, ВЛ-6 кВ Ф-5 от ПС 35/6 кВ «Стальск», от которой запитаны в общем количестве 71 КТП, которые в свою очередь не выдают выходного напряжения более 200 В.

Указанные доводы ответчиком никак не опровергнуты и какие-либо документы, свидетельствующие об обратном не представлены.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Истец освобожден от уплаты госпошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в связи с чем, государственная пошлина в размере 4000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход государства.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требованияпервого заместителя Кизилюртовского межрайонного прокурора Муртазалиева С.А. к Филиалу ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» (ИНН-<***>) об обязании устранить нарушения требований законодательства в сфере электроснабжения– удовлетворить.

Признать бездействие Филиала публичного акционерного общества«Россети - Северный Кавказ» - «Дагэнерго», выразившееся в уклонении от исполнения обязательств по обеспечению всех потребителей в с. СтальскоеКизилюртовского района Республики Дагестан нормативной электроэнергией, в соответствии с требованиями технических регламентов и иных обязательных требований, незаконным.

Обязать Филиал публичного акционерного общества «Россети -Северный Кавказ» - «Дагэнерго» исполнить обязанности по обеспечению всех потребителей в с. СтальскоеКизилюртовского района Республики Дагестан нормативной электроэнергией, в соответствии с требованиями технических регламентов и иных обязательных требований в срок до 01.02.2025.

Обязать Филиал публичного акционерного общества «Россети -Северный Кавказ» - «Дагэнерго» обеспечить организацию ежедневной круглосуточной дежурной службы на подстанции ПС 35/6 кВ «Стальск».

Ответчик вправе подать в Советский районный суд гор. Махачкалы РД заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня получения (вручения) ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Советский районный суд города Махачкалы РД в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Советский районный суд города Махачкалы РД в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Р.М.Алимов

Отпечатано в совещательной комнате.