РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 февраля 2025 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Игониной О.Л.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-991/2025 (УИД 77RS0014-02-2024-018351-75) по иску Прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к адрес «Перекресток» о возложении обязанности прекратить розничную продажу алкогольной продукции на торговом объекте,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор адрес в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к адрес «Перекресток» о возложении обязанности прекратить розничную продажу алкогольной продукции на торговом объекте.

В обоснование иска указано, что Прокуратурой края проведена проверка соблюдения лицензионного законодательства при выдаче адрес «Перекресток» лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, в ходе которой выявлены нарушения. Установлено, что Министерством промышленности и торговли адрес (далее - Министерство) адрес «Перекресток» 06.08.2014 года выдана лицензия № 59РПА0003176 на розничную продажу алкогольной продукции в отношении торгового объекта, расположенного по адресу: адрес. Вышеуказанное помещение ответчик занимает на основании договора аренды от 15.11.2013 года, заключенного с ИП фио В последующем лицензия адрес «Перекресток» в отношении торгового объекта по адресу: адрес продлена Министерством в 2018, 2023 годах. В рамках рассмотрения заявления адрес «Перекресток» о переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в связи с включением торгового объекта (магазина) по адресу: адрес лицензирующим органом в июле 2014 года проведена выездная проверка данного торгового объекта на соответствие лицензионным требованиям, в том числе по расположению входа для посетителей в стационарный торговый объект в границах прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции. По информации Министерства от 31.05.2024 года документы проверки 2014 года списаны и уничтожены в связи с истечением срока хранения, однако на момент соответствия лицензионных проверки требований торгового объекта установлено, что по адресу: адрес располагалась медицинская организация ООО «Офтальмологический центр «Три-3» (лицензия на осуществление медицинской деятельности выдана 27.12.2013 года). В настоящее время в торговом центре находятся следующие медицинские организации: ООО «Офтальмологический центр «Три-3», ООО «Фортуна» ИНН <***>, лицензия от 11.06.2021 года, ООО «Доктор Фут» ИНН <***>, лицензия от 29.12.2020 года, ООО «Аллада» ИНН <***>, лицензия от 19.06.2015 года. Поскольку торговый объект адрес «Перекресток» находится непосредственно в здании, в котором располагаются медицинские организации, розничная продажа алкогольной продукции запрещена, в связи с чем, истец просит возложить на адрес «Перекресток» обязанность прекратить розничную торговлю алкогольной продукции на торговом объекте, расположенном по адресу: адрес.

Представитель истца прокурора адрес – по поручению фио в судебное заседание явился, иск поддержал.

Представитель ответчика адрес «Перекресток» по доверенности – фио в судебное заседание явился, просил в иске отказать, представил письменный отзыв на иск, в котором указал на необоснованность заявленных требований.

Представитель третьего лица Министерства промышленности и торговли адрес в судебное заседание не явился, извещен, представил в адрес суда письменный отзыв на иск, полагал заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Третье лицо ИП фио в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 49 Гражданского Кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции не допускается в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении, распоряжении и (или) пользовании юридических лиц, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность На основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что адрес «Перекресток» занимает помещение по адресу: адрес на основании договора аренды от 15.11.2013 года, заключенного с ИП фио

В рамках рассмотрения заявления адрес «Перекресток» переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в связи с включением торгового объекта (магазина) по адресу: адрес лицензирующим органом в июле 2014 г. проведена выездная проверка данного торгового объекта на соответствие лицензионным требованиям, в том числе по расположению входа для посетителей в стационарный торговый объект в границах прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

B ходе проверки было установлено, что по адресу: адрес располагались медицинские организации ООО «Аурелия» и ООО «Офтальмологический центр «Три-3». Однако границы прилегающих территорий к указанным организациям были установлены только в 2017 г. постановлением администрации адрес № 488 от 27 июня 2017 г.

На момент рассмотрения заявления адрес «Перекресток» о переоформлении лицензии путем внесения дополнительного объекта, расположенного по адресу: адрес, торговый объект не входил в границы прилегающих территорий, на которых запрещена розничная продажа алкогольной продукции и соответствовал лицензионным требованиям, в связи с чем. лицензирующим органом 06.08.2014 года было принято решение о включении вышеуказанного торгового объекта в лицензию.

Постановлением администрации адрес № 1321 от 28.11.2023 года внесены изменения в схему 293Л и включены медицинские организации ООО «Венум» и ООО «Центр подологии «Доктор Фуд».

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает, что Прокуратурой края проведена проверка соблюдения лицензионного законодательства при выдаче адрес «Перекресток» лицензии на розничную продажу алкогольной продукции. На момент соответствия лицензионных проверки требований торгового объекта установлено, что по адресу: адрес располагалась медицинская организация ООО «Офтальмологический центр «Три-3» (лицензия на осуществление медицинской деятельности выдана 27.12.2013 года). В настоящее время в торговом центре находятся следующие медицинские организации: ООО «Офтальмологический центр «Три-3», ООО «Фортуна» ИНН <***>, лицензия от 11.06.2021 года, ООО «Доктор Фут» ИНН <***>, лицензия от 29.12.2020 года, ООО «Аллада» ИНН <***>, лицензия от 19.06.2015 года, то есть адрес «Перекресток» нарушаются требования Федерального закона № 171-ФЗ.

В соответствии с п.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) определены территории, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Согласно пункту 8 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ границы прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, определяются с учетом результатов общественных обсуждений органами местного самоуправления муниципальных районов городских округов, органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Севастополя B соответствии Москвы, Санкт-Петербурга и с правилами, установленными Правительством Российской Федерации.

Границы прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории адрес определены постановлением администрации адрес от 31 октября 2014 г. № 802 (далее - Постановление № 802) и составляют 50 метров от входа для посетителей на обособленную территорию, при ее наличии, или от входа для посетителей в здание (строение, сооружение), расположены котором организации И объекты, (или) указанные в Постановлении № 802, при отсутствии обособленной территории, до входа для посетителей в стационарный торговый объект, осуществляющий розничную продажу алкогольной продукции. Способ расчета расстояния до границ прилегающих территорий установлен постановлением администрации адрес от 26 апреля 2013 г. № 312 - кратчайшее расстояние по прямой линии (по радиусу).

В соответствии с пунктом 11 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ если место нахождения стационарного объекта торгового организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции, в период действия лицензии перестает соответствовать особым требованиям к розничной продаже алкогольной продукции, такие организации вправе продолжать осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции данном стационарном торговом объекте и возникшие ограничения к ним не применяются. В этом случае дальнейшее продление срока действия лицензии производится лицензирующим органом без учета возникших в течение срока действия лицензии ограничений.

Пунктом 17 статьи 19 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции выдается на срок, указанный лицензиатом, но не более чем на пять лет.

Согласно разъяснениям Минфина России от 11 октября 2021 г. № 27-05-14/82013 указанная норма не устанавливает ограничений количества продлений действия лицензии.

Поскольку лицензия на розничную продажу алкогольной продукции адрес «Перекресток» продлена до 19.05.2028 года в соответствии с требованиями действующего законодательства, торговый объект по адресу: адрес, не входит в границы прилегающих территорий, на которых запрещена розничная продажа алкогольной продукции. Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к адрес «Перекресток» (ИНН <***>) о возложении обязанности прекратить розничную продажу алкогольной продукции на торговом объекте - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 29 апреля 2025 года.

Судья: О.Л. Игонина