Решение по делу № 2-208/2023 от 04.04.2023

03RS0030-01-2023-000138-72

№2-208/2023

Решение

Именем Российской Федерации

04 апреля 2023г. с. Ермекеево

Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан Постоянное судебное присутствие в селе Ермекеево Ермекеевского района Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Багаутдинова М.А.,

при секретаре Файзуллине Р.Р.,

с участием истца прокурора Ермекеевского района Республики Башкортостан Сайфуллина И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ермекеевского района Республика Башкортостан (в порядке ст. 45 ГПК РФ) в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению Республики Башкортостан Белебеевский межрайонный центр «Семья» об устранении нарушений федерального законодательства,

установил:

Прокурор Ермекеевского района Республики Башкортостан обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением.

В суде помощник прокурора исковое заявление уточнил и пояснил, что прокуратурой района во исполнение п. 4.5 приказа прокурора республики от 08.07.2022 № 190 и поручения прокуратуры республики от 30.12.2022 № 7/1-05-2022/11263-22-20800001 25.01.2023 проведена проверка требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности учреждения с круглосуточным пребыванием людей – отделении социальный приют для детей и подростков в Ермекеевском районе Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан Белебеевского межрайонного центра «Семья», расположенного по адресу: <адрес> в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, предусмотренные Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Приказа Министерства Российской Федерации по делам Гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий от 19.03.2020 № 194 об утверждении свода правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». А именно:

- в нарушение п. 4.3.3-4.3.4 СП 1.13130.2020 в коридоре, при двухстороннем открывании дверей, допущено сужение ширины эвакуационного пути, на ширину дверного полотна. При ширине коридора 1,71 м и ширине дверного полотна 0,80 м, происходит сужение коридора до 0,91 м, при требуемой ширине горизонтального участка пути эвакуации 1 м.;

- в нарушении ст. 134, таблица №№ 4, 27 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в тамбуре для отделки потолка допускается применение материала с неизвестным показателем пожарной опасности (сэндвич панель). Соответствующие документы в ходе проверки не предоставлены;

- в нарушение п. 4.2.19, СП 1.13130.2020, ширина эвакуационных выходов должна быть, как правило, не менее 0,8 м. фактически 0,74 и 0, 75 м. (левое крыло);

- в нарушение п. 4.2.19, СП 1.13130.2020, ширина эвакуационных выходов должна быть, как правило, не менее 0,8 м. фактически 0,74 и 0,75 м (правое крыло);

- в нарушение п. 4.2.19, СП 1.13130.2020, ширина эвакуационных выходов должна быть, как правило, не менее 0,8 м. фактически 0,74 (столовая);

- в нарушение п. 4.2.19, СП 1.13130.2020, ширина эвакуационных выходов должна быть, как правило, не менее 0,8 м. фактически 0,74 (учебный кабинет);

- в нарушении п. 9.3.9.4 ГОСТ 34428-2018 Системы эвакуационные фотолюминесцентные, ориентация плана эвакуации не соотнесена с местом его размещения.

Вышеуказанные требования в силу ст.ст. 2, 37 Федерального закона № 69-ФЗ и ст.ст. 1, 6, 53 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» являются обязательными.

Нарушения установленных требований пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью человека, имуществу и окружающей среде, что недопустимо.

В связи с изложенным, помощник прокурора Ермекеевского района Республики Башкортостан просит суд обязать Государственное бюджетное учреждение Республики Башкортостан Белебеевский межрайонный центр «Семья» в 3-х месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда, устранить вышеуказанные нарушения федерального законодательства о пожарной безопасности в отделении социального приюта для детей и подростков в Ермекеевском районе Государственного Бюджетного учреждения Республики Башкортостан Белебеевский межрайонный центр «Семья», расположенному по адресу: <адрес> путем приведения в соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно:

- устранить сужения ширины эвакуационного пути, на ширину дверного полотна в коридоре при двухстороннем открывании дверей в соответствии с нормативными требованиями п.п. 4.3.3-4.3.4 СП 1.13130.2020;

- ширину эвакуационных выходов в правом и левом крыле здания, из столовой и учебного кабинета, привести с нормативными требованиями п. 4.2.19 СП 1.13130.2020;

- план эвакуации соотнести с местом его размещения.

В части устранения отделки потолка с применением материала с неизвестным показателем пожарной опасности отказался в связи с исполнением ответчиком указанных требований.

Представитель ответчика Государственное бюджетное учреждение Республики Башкортостан Белебеевский межрайонный центр «Семья», надлежаще извещенные о месте и времени проведения судебного заседания, на него не явились, просили рассмотреть дело без их участия, исковые требования не признали, возражали против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело без участия ответчика, признав причину не явки не уважительной.

Выслушав адм. истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.

Согласно ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее по тексту – Федеральный закон № 69-ФЗ) граждане обязаны в числе прочего соблюдать требования пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции.

В соответствии со ст. 2 и п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму основывается на принципах обеспечения защиты основных прав и свобод человека и гражданина, а также приоритета мер предупреждения терроризма.

В силу п. 6 ст. 3, ст. 3.1 Федерального закона № 35-ФЗ под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается – состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона № 35-ФЗ юридические лица обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Судом установлено, что прокуратурой района во исполнение п. 4.5 приказа прокурора республики от 08.07.2022 № 190 и поручения прокуратуры республики от 30.12.2022 № 7/1-05-2022/11263-22-20800001 25.01.2023 проведена проверка требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности учреждения с круглосуточным пребыванием людей – отделении социальный приют для детей и подростков в Ермекеевском районе Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан Белебеевского межрайонного центра «Семья», расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, предусмотренные Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Приказа Министерства Российской Федерации по делам Гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий от 19.03.2020 № 194 об утверждении свода правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». А именно:

В настоящее время требования прокурора в части устранения отделки потолка с применением материала с неизвестным показателем пожарной опасности устранены.

В настоящее время требования прокурора в части устранения отделки потолка с применением материала с неизвестным показателем пожарной опасности устранены, в связи с чем адм. истец в указанной части отказался от иска.

Таким образом, в ходе прокурорской проверки установлено, что требования законодательства о пожарной безопасности в настоящее время в Учреждении не соблюдаются. Руководством Учреждения не принят надлежащий комплекс мер по обеспечению пожарной безопасности объекта с круглосуточным пребыванием несовершеннолетних, несмотря на внесение ранее акта прокурорского реагирования, в связи с чем требования прокурора об устранении выявленных нарушений ответчиком не было исполнено, в связи с чем исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.193, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление прокурора Ермекеевского района Республика Башкортостан (в порядке ст. 45 ГПК РФ) в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению Республики Башкортостан Белебеевский межрайонный центр «Семья» об устранении нарушений федерального законодательства удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное учреждение Республики Башкортостан Белебеевский межрайонный центр «Семья» в 3-х месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда, устранить вышеуказанные нарушения федерального законодательства о пожарной безопасности в отделении социального приюта для детей и подростков в Ермекеевском районе Государственного Бюджетного учреждения Республики Башкортостан Белебеевский межрайонный центр «Семья», расположенному по адресу: <адрес> путем приведения в соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно:

- план эвакуации соотнести с местом его размещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Бижбулякского межрайонного суда

Республики Башкортостан: М.А. Багаутдинов