Решение по делу № 2-1408/2025 от 23.07.2025 - о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов.

УИД 68RS0002-01-2025-001673-14

Дело № 2-1408/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2025 года г. Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Косых Е.В.,

при секретаре судебного заседания Ермаковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее ОСФР по Тамбовской области) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что 31 октября 2024 г. ФИО1 обратилась в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании пп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно которому, право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставляется лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от возраста, при наличии величины ИПК не менее 28,2.

Решением ОСФР по Тамбовской области от 20 ноября 2024 г. №199442/24 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в том числе, во включении в специальный педагогический стаж периодов работы: с 01 сентября 2001 г. по 01 сентября 2002 г., с 03 сентября 2002 г. по 31 августа 2003 г. в качестве учителя ГОУ «Горельская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии» и с 01 сентября 2003 г. по 03 июня 2004 г. в качестве учителя –логопеда ГОУ «Горельская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии».

Не согласившись с вышеуказанным решением ответчика, указывая, что осуществление педагогической работы в качестве учителя, учителя-логопеда в спорные периоды подтверждается тарификационными списками и приказами об установлении педагогической нагрузки на учебный год, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, в котором просила обязать ОСФР по Тамбовской области включить ей в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости, периоды работы: с 01 сентября 2001 г. по 01 сентября 2002 г., с 03 сентября 2002 г. по 31 августа 2003 г. в качестве учителя ГОУ «Горельская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии» и с 01 сентября 2003 г. по 03 июня 2004 г. в качестве учителя –логопеда ГОУ «Горельская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии».

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объёме по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в решении ОСФР России по Тамбовской области от 20 ноября 2024 года.

Представитель третьего лица ТОГБОУ «Горельская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии» в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в своё отсутствие, а, кроме того, указал, что запись в трудовой книжке ФИО1 «логопед-учитель» была произведена ошибочно, поскольку фактически она занимала должность «учитель-логопед».

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 31 октября 2024 года истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости за выслугу лет в связи с осуществлением педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей.

Решением ОСФР по Тамбовской области от 20 ноября 2024 года *** ФИО1 было отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости.

При этом ответчиком не засчитаны, среди прочих, следующие периоды работы:

С 01 сентября 2001 г. по 31 августа 2003 г. в должности воспитателя на 0,5 ставки с ведением часов учителя, с 01 сентября 2002 г. на 0,36 ставки с ведением часов логопеда в ГОУ «Горельская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии», так как не подтверждается выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), что предусмотрено п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781. Проверкой Отделения от 11 мая 2022 г. №27 установлено, что по тарификационным спискам просматривается ведение часов учителя и логопеда. Приказы о совмещении должностей воспитателя и учителя, воспитателя и логопеда отсутствуют. Ведение часов преподавательской деятельности без занятия штатной должности не предусмотрено. Проверкой Отделения от 11 мая 2022 г. №27 и сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта подтверждена неполная ставка;

- с 01 сентября 2003 г. по 03 июня 2004 г. в должности логопеда-учителя в ГОУ «Горельская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии», так как данная должность не предусмотрена Списком, утверждённым постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781. Сведения индивидуального (персонифицированного) учёта, представленные страхователем, не подтверждают факт осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, выданной 15 августа 1992 года, 15 августа 1992 г. истец назначена на должность воспитателя Горельской вспомогательной школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (впоследствии ТОГБОУ «Горельская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии».

09 ноября 1993 г. переведена на должность учителя начальных классов.

01 сентября 2003 г. переведена на должность логопеда-учителя.

04 июня 2004 г. переведена на должность учителя.

Согласно ст.8 Федерального закона 400-ФЗ«О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1. ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ и наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в 2024 году не ниже 28,2.

Согласно ч.1.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.19 ч.1 указанной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

В соответствии с ч.4 ст.5 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 ФЗ №400).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 ФЗ №400).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 ФЗ №400).

Согласно п.п.«м» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на досрочное пенсионное обеспечение», принятого в целях реализации ст.ст. 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999года №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абз.3 п.3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999года по 31.12.2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991года *** «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п.2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 года по 31.10.1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992года.

В силу ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как следует из акта проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учёта, представленных страхователем от 11 мая 2022 г. №27, представленного в материалы дела ответчиком, согласно Уставу ТОГБОУ «Горельская школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья», данное учреждение является юридическим лицом, основными целями которого являются: осуществление образовательной деятельности по адаптированным образовательным программам начального, общего, основного общего образования, содержание и воспитание детей-сирот, детей, оставшихся з попечения родителей, создание благоприятных условий, приближенных к домашним, способствующих умственному, эмоциональному, физическому развитию личности; обеспечение психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи; обеспечение охраны здоровья, прав и законных интересов обучающихся; организация содействия устройству детей на воспитание в семью; создание условий для возврата детей в кровную семью.

Таким образом, принимая во внимание, положения Устава учреждения в части основного вида деятельности и принципов осуществления учебно-воспитательного процесса, суд приходит к выводу о том, что ТОГБОУ «Горельская школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» следует относить к Учреждениям из раздела 1.3 Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781.

В силу положений п.4 Правил исчисления периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды выполнявшейся до 01.09.2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Между тем, судом установлено, что в спорные периоды работы по должности учителя ТОГБОУ «Горельская школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» ФИО1 полной педагогической нагрузки не имела, как и полной ставки по занимаемой должности, что усматривается из материалов дела и копии справки от 07 ноября 2024 г., представленных работодателем. Приказов о совмещении истцом должностей воспитателя и учителя, воспитателя и логопеда материалы дела не содержат.

В это связи, в виду отсутствия у ФИО1 в спорных периодах полной занятости на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, оснований для удовлетворения требований истца в указанной части не имеется.

Доводы представителя истца и его ссылка на п.6 Правил исчисления периодов работы, утвержденных, постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, предполагающий отсутствие условия о нагрузке для общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, суд признает не состоятельными, поскольку ТОГБОУ «Горельская школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» не является общеобразовательной школой, поскольку является Учреждением раздела 1.3. Списка «образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», что исключает применение п.6 Правил.

Согласно пункту 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года, в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в подпунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Необходимым условием применения Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года, является соответствие наименований должностей и учреждений, в которых протекает (протекала) трудовая деятельность, наименованиям должностей и учреждений, поименованных в Списках.

В соответствии с указанным Списком, засчитывается в специальный стаж, среди прочих, работа в должности учитель, логопед, учитель-логопед.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, с 1 сентября 2003 г. по 03 июня 2004 г. она осуществляла свою трудовую деятельность в должности логопед-учитель.

Актом проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учёта, представленных страхователем от 11 мая 2022 г. №27 ГУ-Отделение пенсионного фонда Российской Федерации Тамбовской области установлено, что Приказом №95 от 30 августа 2003 г., с 01 сентября 2003 г. ФИО4 переведена с должности воспитателя на должность логопеда (-учителя). Приказом №64/3 от 04 июня 2004 г. ФИО1 переведена с должности логопеда-учителя на должность учителя с 04 июня 2004 г.

В дальнейшем, что подтверждается приказами работодателя от 05 ноября 2004 г. №69, 09 ноября 2004 г. №70, 23 сентября 2005 г. №241-к, должность ФИО1 именована как учитель-логопед.

Кроме того, в материалы дела представлена должностная инструкция вышеуказанного учреждения, согласно которой предусмотрена должность, именованная как «учитель-логопед». При этом, как следует из письменных пояснений руководителя ТОГБОУ «Горельская школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья», данная должность в трудовой книжке истца как «логопед-учитель» указана ошибочно.

При таких обстоятельствах, с учётом того, что ненадлежащее выполнение работодателем обязанности по заполнению трудовой книжки работника не должно приводить к ущемлению его пенсионных прав, и, поскольку при рассмотрении дела установлен факт осуществления трудовой деятельности истца в период с 01 сентября 2003 г. по 03 июня 2004 г. в должности учитель-логопед, суд полагает исковые требования в части включения указанного периода в специальный стаж, дающий право на получение досрочно страховой пенсии по старости, подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, истцом при предъявлении исковых требований оплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей, что подтверждается чеком по операции от 14 марта 2025 года

При таких обстоятельствах, понесенные истцом судебные расходы подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН ***, ИНН/КПП ***/***) включить ФИО1 (*** года рождения, паспорт *** ***) в специальный стаж, дающий право на получение досрочно страховой пенсии по старости, периоды работы с 01 сентября 2003 г. по 03 июня 2004 г. в качестве учителя-логопеда ТОГБОУ «Горельская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии».

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН ***, ИНН/КПП ***/***) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт *** ***) судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.

В удовлетворении исковых требований в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Косых

Решение принято в окончательной форме 23 июля 2025 года.

Судья Е.В. Косых