УИД: 16RS0051-01-2023-000009-88

Дело №5-18/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 января 2023 года

Судья Советского районного суда города Казани Мельникова Ольга Васильевна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ФИО1, <дата изъята> года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, имеющей высшее образования, замужней, временно не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес изъят>, на учете у психиатра и нарколога не состоящей, заболеваний и инвалидности не имеющей, имеющей на иждивении троих малолетних детей, ранее в течение года, не привлекавшейся к административной ответственности, суд

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от <дата изъята>, составленному дежурным УУП ОП №12 «Гвардейский» УМВ России по городу Казани <дата изъята> примерно в 03:45 сотрудникам ППСП УМВД РФ по г. Казани у <адрес изъят> <адрес изъят> был остановлен а/м, г/н <номер изъят> под управлением ФИО4 При проверки водителя, пассажиры, находящиеся в машине начали вести себя вызывающе, провоцировали на конфликт, разговаривали c сотрудниками ППСП на повышенных тонах. Сотрудники полиции попросили выйти пассажиров из а/м, на что граждане отреагировали крайне недовольно. В целях проверки на наличие неоплаченных штрафов и отсутствия розыска сотрудники полиции просили назвать пассажиров свои данные, при наличии предъявить документы, удостоверяющие личность. На что данные граждане отказались предъявить документы и называть свои данные, вели себя крайне агрессивно. Сотрудники полиции разъяснили, что отказ назвать свои данные вызывает подозрение, что они могут находиться в розыске, в связи с этим сотрудники полиции пояснили, что необходимо проехать в отдел полиции для установления их личности. ФИО1 пояснила, что никуда не поедет, свои данные предоставлять не будет. Продолжала общаться с сотрудниками на повышенных тонах, провоцировала на конфликт. Сотрудники полиции неоднократно предъявляли требования и разъяснили ответственность по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, разъяснили суть данной статьи. Также предупредили о том, что если не силовые способы не обеспечат возложенные на сотрудников полиции обязанности, в отношении ФИО1 будет применена физическая сила и спец. средства. В то время, когда сотрудники полиции разъясняли ФИО1 суть статьи, ФИО1 перебивала сотрудников полиции, отказывалась выполнять требования сотрудников полиции. На попытку сопроводить ФИО1 под руки к патрульному а/м, ФИО1 отталкивала сотрудников полиции, хваталась за форменную одежду. В связи с этим в отношении ФИО2 была применена физическая сила «загиб руки за спину». ФИО1 оказывала сопротивление, пыталась вырваться, высвободить руки, хваталась за форму. Во время задержания ФИО2 вела себя неадекватно, громко кричала. При посадке ФИО1 в отсек для задержанных патрульной а/м она продолжала оказывать сопротивление, упиралась ногами, отталкивала сотрудников полиции.

Таким образом, установлен факт невыполнения законного требования сотрудника полиции, а именно воспрепятствование исполнению служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьей 19.3 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину не признала, пояснила, что ехала на такси домой, в пути следования автомобиль был остановлен сотрудниками полиции. Проверили документы у водителя такси. Затем сотрудники полиции потребовали у нее документы, основания проверки документов не объяснили, в связи с чем разговор пошел на повышенных тонах.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав участника процесса, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

В соответствии с пунктами 2, 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ) в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу пункта 2 части 1 статьи 13 названного Закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Частями 3, 4 статьи 30 указанного Закона установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и розыскных учетов органов внутренних дел, информация дежурного, других нарядов), позволяющая полагать, что лицо находится в розыске, дают основания сотруднику полиции осуществить проверку документов, удостоверяющих личность граждан и провести мероприятия по идентификации таких лиц.

Как следует из материалов дела, основанием для составления протокола об административном правонарушении послужил отказ ФИО1 выполнять требование сотрудника полиции предъявить документы удостоверяющие личность, для проверки наличия неоплаченных штрафов и отсутствие розыска.

При этом в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения подтверждающие законность действий сотрудников полиции по предъявлению указанного требования, тогда как этот факт имеет существенное значение для оценки законности требования сотрудников полиции, которые они выдвигали в отношении ФИО1

В протоколе об административном правонарушении не указано, какие противоправные действия либо нарушение общественного порядка и общественной безопасности совершила ФИО1, которые давали сотруднику полиции право требовать предъявить документы и проследовать в отдел полиции для установления личности.

Как следствие, не указано, в чем заключались действия сотрудника полиции по исполнению обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, и почему требования сотрудников полиции являлись законными и обоснованными.

В представленных суду материалах дела об административном правонарушении, каких-либо сведений, документов, свидетельствующих о том, что ФИО1 до указанного требования работников полиции совершила какое-либо правонарушение, была привлечен к административной ответственности, в отношении нее возбуждалось административное производство, не имеется.

Вместе с тем привлечение к ответственности по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможно, если распоряжения или требования сотрудников полиции, отданные в связи с исполнением должностным лицом обязанностей по охране общественного порядка в установленной законом форме, были законными. Если же распоряжения (требования) противоречат требованиям закона (иного правового акта, изданного в соответствии с законом), то такие распоряжения и требования не охватываются объективной стороной данного административного правонарушения.

Согласно статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Поскольку в действиях ФИО1 отсутствуют признаки административного правонарушения, то оснований для составления в отношении нее протокола об административном правонарушении не имелось.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 6 части 1 статьи 24.5, статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии через Советский районный суд города Казани.

Судья подпись Мельникова О.В.

Постановление12.01.2023