Дело № 5-202/2022

УИД 42RS0038-01-2022-000610-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Беловский районный суд Кемеровской области

г. Белово 01 августа 2022 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Луцык И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Акционерного Общества «Разрез «Инской», место фактического нахождения объекта: <адрес>

УСТАНОВИЛА:

26 июля 2022 года при проведении проверки АО "Разрез-Инской", выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности, что зафиксировано в предписании от 26.07.2022 №, а именно:

1.1. Выработки, прилегающие к демонтажной камере № (главный вентиляционный штрек 608, конвейерный штрек 608 и путевой уклон), находятся во взрывоопасном состоянии, не выполняются мероприятия по комплексному обеспыливанию, при отборе проб пыли с элементов крепления, электрооборудования, имеются отложения угольной пыли, что определено визуально. При проверке взрывоопасности пыли прибором ПКП зав.№ (прибор контроля взрывобезопасности горных выработок) начальником участка АБ ФИО1 показал, что при норме осланцевания 89% (присутствия в пробе негорючих веществ), в отобранных пробах пыли негорючих веществ фактически составляет 58%, 71%, 73%, т.е. выработки находятся во взрывоопасном состоянии.

1.2.Сопряжение главного вентиляционного штрека № и конвейерного штрека № с демонтажной камерой № закреплено с нарушением паспорта (не установлены анкера глубокого заложения с опережением не в полном объеме).

На конвейерном штреке № не установлены опорные элементы на анкерах крепления бортов выработки;

1.3.Не ведется контроль за анкерным креплением по блоку демонтажной камеры №, отсутствуют датчики № (не заполняется журнал);

1.4. Нарушена взрывозащита электрооборудования: передвижной трансформаторной подстанции №; электродвигателя маслостанции проходческого комбайна №; высоковольтной муфты №

пяти светильников (5,42,51,71,76) освещения механизированного комплекса; нарушена защитная оболочка силового кабеля от трансформаторной подстанции № до демонтажной камеры 608.

1.5. В «Паспорте на проведение расширения демонтажной камеры 608» отсутствуют раздел вентиляции; раздел предварительного увлажнения массива.

1.6. Не производится предварительное увлажнения массива.

Данные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Таким образом, Акционерное общество «Разрез «Инской» допустило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу о временном запрете деятельности №№ от 26.07.2022, с 17 часов 00 минут 26.07.2022 деятельность по расширению демонтажной камеры лавы № проходческим комбайном №, расположенного по месту ведения горных работ: <адрес> была временно прекращена.

В судебном заседании государственный инспектор Сибирского Управления Ростехнадзора ФИО2 поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просит применить к АО «Разрез Инской» административное наказание в виде приостановления деятельности в отношении опасного производственного объекта - деятельность АО «Разрез Инской» по расширению демонтажной камеры лавы № проходческим комбайном № на срок 30 суток, включая время фактического прекращения деятельности.

Представитель юридического лица АО «Разрез Инской» ФИО3, действующий на основании доверенности, факт допущенных нарушений не оспаривает, указывает, что допущенные нарушения устранены, однако представитель технадзора с проверкой устранения нарушений ещё не выезжал.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки состояния промышленной безопасности государственным инспектором Беловского территориального отдела Сибирского Управления Р. в отношении АО «Разрез Инской» были выявлены вышеуказанные нарушения, которые подтверждают ненадлежащее осуществление соблюдения требований промышленной безопасности при ведении горных работ и осуществление производственного контроля со стороны юридического лица, что является составной частью системы управления промышленной безопасности на предприятии.

Виновность юридического лица в правонарушении доказана пояснениями представителя юридического лица, письменными материалами дела: предписанием об устранении выявленных нарушений требований промышленной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ.

Юридическим лицом представлен в подтверждение устранений нарушений акт проверки выполнения предписания Беловского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора от 26.07.2022, наряд-путевки на производство работ, однако сведений со стороны Ростехнадзора об устранении нарушений у суда не имеется.

Санкцией ч.1 ст. 9.1. КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, и назначается судьей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении вида и срока административного наказания суд учитывает обстоятельства совершённого правонарушения, характер деятельности юридического лица, являющегося опасным производственным объектом, тот факт, что совершённые им действия создавали реальную угрозу для жизни и здоровья работников предприятия, а также требования ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ.

Суд учитывает, что юридическим лицом принимаются меры к устранению допущенных нарушений и приходит к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по расширению демонтажной камеры лавы № проходческим комбайном № в АО «Разрез Инской», расположенного по месту ведения горных работ: <адрес>, на срок 10 (десять) суток, включая время фактического прекращения деятельности: с 17.00 часов 26.07.2022.

Согласно ч. 5 ст. 29.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и, руководствуясь ч.4 ст.28.8, ч.5 ст.29.6, ст.29.10, 29.11 Кодекса «Об административных правонарушениях РФ», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – Акционерное Общество «Разрез Инской» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по расширению демонтажной камеры лавы № проходческим комбайном № в АО «Разрез Инской», расположенного по месту осуществления эксплуатации: <адрес>, на срок 10 (десять) суток, включая время фактического прекращения деятельности: с 17-00 часов 26.07.2022.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.А. Луцык