Решение по делу № 2-2952/2023 от 24.11.2023

КОПИЯ

Дело №2-2952/2023

03RS0015-01-2023-003269-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2023 года г.Салават

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Халиловой Л.М.,

при секретаре Колесниковой Н.С.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителей ответчика и.о. директора ГБОУ ВСОШ ФИО2, по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО9 к ГБОУ "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа" о восстановлении нарушенных трудовых прав и обязании установить учебную нагрузку,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ГБОУ "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа", просит обязать ответчика: внести изменения в Приказ ... от 00.00.0000. "Об установлении учебной нагрузки педагогическим работникам" и установить согласно тарификации ФИО4 учебную нагрузку в 1 полугодии 00.00.0000 учебного года не менее 9 часов в неделю по должности (данные изъяты); начислить и выплатить истцу не полученный ею заработок по должности учителя за весь период незаконного лишения ее возможности трудиться исходя из 9-часовой недельной учебной нагрузки; взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что приказом ... от 00.00.0000. "Об установлении учебной нагрузки педагогическим работникам" и.о. директора ГБОУ "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа" на 1 полугодие 00.00.0000 учебного года ей как (данные изъяты) ФИО4 не была предоставлена педагогическая нагрузка, тем самым ответчик нарушил условия трудового договора. Так дополнительным соглашением от 00.00.0000. к трудовому договору было предусмотрено право истца на не менее 9 часов недельной нагрузки по должности учителя в порядке совмещения с основной работой.

Представитель истца ФИО4 по доверенности ФИО1 в судебном заседании иск поддержала, по доводам, изложенным в иске, суду показала, что ФИО4 не была уведомлена о том, что меняется педагогическая нагрузка. Каждый год ФИО4 писала заявление директору о предоставлении педнагрузки, но на учебные год 00.00.0000. не успела, сначала находилась на листке нетрудоспособности, потом в отпуске, вышла на работу 00.00.0000., хотела написать заявление, но приказ уже издали.

Представитель ответчика ГБОУ "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа" и.о. директор ФИО2 в судебном заседании с иском не согласился, суду пояснил, что школа работает во многих исправительных учреждениях во многих городах Республики Башкортостан, поскольку заместитель по учебно-воспитательной работе у него один, он принял решение о то, чтобы ФИО4 работала по своей основной должности без совмещения с должностью учителя, т.к. он не может все сам контролировать. Кроме того ФИО4 постоянно находится на листах нетрудоспособности, ее часы постоянно приходилось передавать другим учителям, между тем не всегда другие учителя могут приехать из других городов. Истец заявления о предоставлении пед.нагрузки не писала, с ним как с руководителем не согласовывала. Кроме того в связи со спецификой работы, количество обучающихся постоянно меняется в течение учебного, т.к. осужденные постоянно перемещаются по колониям, освобождаются.

Представитель ответчика ГБОУ "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа" по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала, просила отказать по основаниям изложенным в письменных возражениях, пояснила, что согласно дополнительного соглашения к трудовому договору ФИО4 имеет право на еженедельную педагогическую нагрузку не менее 9 часов по согласованию с директором школы, между тем истец заявления о предоставлении ей педагогический нагрузки не писала, т.е. с директором не согласовывала. Нахождение в отпуске не является уважительной причиной не написания заявления, тогда как ранее ежегодно на каждый новый учебный пед.нагрузка ФИО4 предоставлялась только по ее заявлению.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, определив возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, ввиду надлежащего извещения, суд находит иск ФИО4 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Конституция Российской Федерации закрепляет приоритетное направление в деятельности государства, которым является защита прав и свобод человека и гражданина, а также обеспечение компенсации причиненного ущерба (ч.3 ст.17,ст.18, ч.1,2 ст.19,ч.1 ст.35, ч.1 ст. 45).

В силу статьи 134 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В соответствии с трудовым законодательством, регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров (часть 1 статьи 9 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 6 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, на основании трудового договора ... от 00.00.0000 ФИО4 работает в ГБОУ Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа в должности (данные изъяты).

Дополнительным соглашением от 00.00.0000. к трудовому договору ... от 00.00.0000. внесены изменения в трудовой договор, п.2.3.15 изложен в следующей редакции:

"(данные изъяты) имеет право на не менее 9 часов недельной нагрузки в должности "(данные изъяты)" в порядке совмещения по согласованию с директором ГБОУ ВСОШ. Работа по совместительству производится в пределах основного рабочего времени по должности "(данные изъяты)".

Поводом для обращения ФИО4 в суд с настоящими исками послужил изданный ГБОУ Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа приказ от ... от 00.00.0000.

Согласно обжалуемому Приказу и.о. директора ГБОУ Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа ФИО2 ... от 00.00.0000., установлена учебная нагрузка педагогическим работниками ГБОУ ВСОШ на 1 полугодие 00.00.0000 учебного года с 00.00.0000. при ФКУ ИК-2, УКП при ФКУ ИК-4, 16, ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по РБ согласно тарификации (Приложение №1). В Приложении ФИО4 в списках тарифицируемых педагогической нагрузкой учителей отсутствует

Согласно п. 4.11 коллективного договора ГБОУ ВСОШ предоставление учебной нагрузки работникам, выполняющим ее по мимо основной работы, работникам, принимаемых на работу на условиях совместительства, осуществляется с учетом мнения профкома и при условии, когда основные учителя обеспечены учебной нагрузкой по своей специальности в объеме не менее ставки и с соблюдением условий п.4.5, 4.6 коллективного договора. Учебная нагрузка непедагогическим работникам, ведущих учебную нагрузку помимо основной работы, устанавливается руководителем образовательной организации с учетом мнения профкома. (п.4.12)

Реализуя закрепленные Конституцией Российской Федерации (статья 34 часть 1, статья 35 часть 2) права, работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения, обеспечивая при этом в соответствии с требованиями статьи 37 Конституции Российской Федерации, закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.

В соответствии с частью 1 статьи 333 Трудового кодекса Российской Федерации для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, в отношении педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, в отношении иных педагогических работников (часть 3 статьи 333 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 года N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре", продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников установлена Приложением N 1 к данному приказу (далее - Приложение N 1 к приказу N 1601).

Этим же приказом утвержден Порядок определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре (Приложение N 2) (пункт 2 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 года N 1601 (далее Приложение N 2 к приказу N 1601).

Согласно пункту 2.8.1 Приложения N 1 к приказу N 1601 норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается, в том числе учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным).

На основании пункта 1.2 Приложения N 2 к приказу N 1601 при определении учебной нагрузки педагогических работников устанавливается ее объем по выполнению учебной (преподавательской) работы во взаимодействии с обучающимися по видам учебной деятельности, установленным учебным планом (индивидуальным учебным планом), текущему контролю успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся.

Объем учебной нагрузки педагогических работников, выполняющих учебную (преподавательскую) работу, определяется ежегодно на начало учебного года (тренировочного периода, спортивного сезона) и устанавливается локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность (пункт 1.3 Приложения N 2 к приказу N 1601).

Объем учебной нагрузки, установленный педагогическому работнику, оговаривается в трудовом договоре, заключаемом педагогическим работником с организацией, осуществляющей образовательную деятельность (пункт 1.4 Приложения N 2 к приказу N 1601).

Объем учебной нагрузки педагогических работников (за исключением педагогических работников, замещающих должности профессорско-преподавательского состава), установленный на начало учебного года (тренировочного периода, спортивного сезона), не может быть изменен в текущем учебном году (тренировочном периоде, спортивном сезоне) по инициативе работодателя за исключением изменения объема учебной нагрузки педагогических работников, указанных в подпункте 2.8.1 Приложения N 1 к приказу N 1601, в сторону ее снижения, связанного с уменьшением количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращением количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращением количества классов (классов-комплектов) (пункт 1.5 Приложения N 2 к приказу N 1601).

Временное или постоянное изменение (увеличение или снижение) объема учебной нагрузки педагогических работников по сравнению с учебной нагрузкой, оговоренной в трудовом договоре, допускается только по соглашению сторон трудового договора, заключаемого в письменной форме, за исключением изменения объема учебной нагрузки педагогических работников в сторону его снижения, предусмотренного пунктами 1.5 и 1.6 данного порядка (пункт 1.7 Приложения N 2 к приказу N 1601).

Об изменениях объема учебной нагрузки (увеличение или снижение), а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить педагогических работников в письменной форме не позднее, чем за два месяца до осуществления предполагаемых изменений, за исключением случаев, когда изменение объема учебной нагрузки осуществляется по соглашению сторон трудового договора (пункт 1.8 Приложения N 2 к приказу N 1601).

Локальные нормативные акты организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по вопросам определения учебной нагрузки педагогических работников, осуществляющих учебную (преподавательскую) работу, а также ее изменения принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа) (пункт 1.9 Приложения N 2 к приказу N 1601).

Учебная нагрузка учителей и преподавателей определяется с учетом количества часов по учебным планам, рабочим программам учебных предметов, образовательным программам, кадрового обеспечения организации, осуществляющей образовательную деятельность (пункт 2.1 Приложения N 2 к приказу N 1601).

При определении учебной нагрузки на новый учебный год учителям и преподавателям, для которых организация, осуществляющая образовательную деятельность, является основным местом работы, сохраняется ее объем и обеспечивается преемственность преподавания учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) в классах (классах-комплектах), группах, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.7 настоящего Порядка.

Между тем дополнительная учебная нагрузка не входит в трудовые обязанности заместителя по УВР, а является совмещением профессий (должностей), в результате порученной работнику дополнительной работы по согласованию с директором.

Статьей 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации регламентировано правовое положение работника при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличения объема работы, исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором.

В соответствии с указанной нормой с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

Однако, согласия ФИО4 на ведение данной дополнительной учебной нагрузки не имеется, в связи с чем, дополнительная нагрузка ФИО4 на 00.00.0000 учебный год не предоставлялась, и не была согласована с директором школы.

Как пояснили стороны в судебном заседании, ФИО4 ежегодно подавались заявления о предоставлении ей педагогической нагрузки оговоренной в дополнительном соглашении к трудовому договору N ... от 00.00.0000., для согласования с директором ГБОУ ВСОШ.

Между тем на 00.00.0000 учебный год такого заявления от ФИО4 не поступало, не подано оно и по настоящее время, данные обстоятельства подтвердила представитель истца в судебном заседании. При таких обстоятельствах предоставление ФИО4 педагогической нагрузки оговоренной в дополнительном соглашении к трудовому договору ... от 00.00.0000. согласовано с директором ГБОУ ВСОШ не было.

Поскольку решение работодателя об изменении (сокращении) педагогической нагрузки было принято в рамках его компетенции, принятие организационных и штатных изменений в связи с объемом работы и конкретными производственными задачами организации является исключительным правом работодателя, у ответчика имелись предусмотренные законом основания для не предоставления педагогической нагрузки (данные изъяты) ФИО4 на 1-ое полугодие 00.00.0000 учебный год.

При таких обстоятельствах, изменение учебной нагрузки в отношении (данные изъяты) может быть изменена без проведения процедур по ст.74 ТК РФ (п. 1.8 Порядка), при этом изменения трудовых функций истца по основной работе не произошли, нарушений трудовых прав ФИО4 не имеется.

Поскольку не предоставление педагогической (учебной) нагрузки истцу признано законным, оснований для обязании ответчика начислить и выплатить истцу не полученный заработок по должности учителя не имеется.

Нарушение трудовых прав истца судом не установлено, требования о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 56 ГПК РФ стороны обязаны представлять доказательства в обоснование своих доводов. Других доказательств сторонами суду не представлено, требований иного характера не заявлено. Суд рассмотрел дело в пределах заявленных требований в соответствии со ст.195 ГПК РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.12, 56, 98, 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО4 ФИО10 к ГБОУ ВСОШ ФИО4 об обязании внести изменения в Приказ ... от 00.00.0000 и устноавлении согласно тарификации учебную нагрузку в 1 полугодии 00.00.0000 учебного года не менее 9 часов в неделю по должности (данные изъяты) обязании начислить и выплатить не полученный заработок по должности учителя за весь период незаконного лишения возможности трудиться исходя из 9-ти часовой недельной учебной нагрузки; компенсации морального вреда, - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 30.11.2023г.

Судья п/п Халилова Л.М.

Мотивированное решение изготовлено 28.11.2023г.

Верно: судья Л.М. Халилова

(данные изъяты)