УИД: <данные изъяты>-<данные изъяты>
Дело №<данные изъяты><данные изъяты>-<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<данные изъяты> декабря <данные изъяты> года <адрес>
Домодедовский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи
А.В. Девулиной
при помощнике
ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №<данные изъяты><данные изъяты>-<данные изъяты> по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам, штрафам и пени,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по <адрес> обратилась с административным иском о взыскании с ФИО3 задолженности по обязательным платежам, штрафам и пени и, с учетом уточнения требований в порядке ст. <данные изъяты> КАС РФ, просит взыскать задолженность по транспортному налогу за налоговый период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб.; по земельному налогу за налоговый период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб.; страховым взносам на ОПС за <данные изъяты> год исходя из <данные изъяты> % от суммы, превышающей <данные изъяты> руб., в размере <данные изъяты> руб.; страховым взносам на ОПС за <данные изъяты> год исходя из <данные изъяты> % от суммы, превышающей <данные изъяты> руб., в размере <данные изъяты> руб.; страховым взносам ОМС за налоговый период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб.; УСН за налоговый период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб.; УСН за налоговый период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб.; штраф, начисленный за непредоставление налоговой декларации по УСН за налоговый период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб.; штраф, начисленный за непредоставление налоговой декларации по УСН за налоговый период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб.; штраф, начисленный за непредоставление налоговой декларации по УСН за налоговый период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб.; штраф, начисленный за непредоставление налоговой декларации по УСН за налоговый период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб.; а также пени, начисленные в соответствии с п.<данные изъяты> ст. <данные изъяты> Налогового кодекса РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов в размере <данные изъяты> руб.. Административный истец также просит признать причину пропуска срока для подачи административного иска на взыскание задолженности уважительными и восстановить его.
В обоснование требований ИФНС указала, что в юридически значимый период административный ответчик владел имуществом, являющимся объектом налогообложения, был зарегистрирован в качестве ИП, получал профессиональный доход, налоги не уплатил, судебный приказ был отменен, что повлекло возникновение пени и обращение в суд.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, в административном иске просил рассмотреть дело в его отсутствие. В части возражений административного ответчика представил письменные пояснения.
Административный ответчик против удовлетворения требований возражал, просил отказать. Согласно доводам ФИО3, налоговым органом пропущен срок обращения с данным административным иском, о наличии задолженности и привлечении к административной ответственности знал, однако считал, что будет освобождён от уплаты налогов и штрафов в виду наличия троих детей и присвоения статуса многодетной семьи в <данные изъяты> году, просил снизить сумму пени по основанию ст. <данные изъяты> ГК РФ, в связи с явной несоразмерностью санкции. Судебный приказ отменен в виду отсутствия возможности представить возражения на заявление. Дополнительно указал, что налоговым органом нарушены сроки проведения камеральных проверок, привлечение его к административной ответственности было незаконным.
В соответствии со ст. <данные изъяты> Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившегося представителя административного истца.
Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. <данные изъяты> Конституции Российской Федерации, п. <данные изъяты> ч. <данные изъяты> ст.<данные изъяты> Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Пунктами <данные изъяты> ст. <данные изъяты> НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ; налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока. Если иное не предусмотрено п.п. <данные изъяты> и <данные изъяты> ст. <данные изъяты> НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.<данные изъяты> НК РФ.
Пункт <данные изъяты> ст.<данные изъяты> НК РФ гласит, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п.п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных ст. <данные изъяты> НК РФ.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (п.<данные изъяты> ст. <данные изъяты>).
Статья <данные изъяты> НК РФ содержит понятие задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность), которая составляет общую сумму недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ и равна размеру отрицательного сальдо единого налогового счета (ЕНС) этого лица.
Названная статья также определяет, что совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ.
Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:
<данные изъяты>) денежного выражения совокупной обязанности (п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> НК РФ)
<данные изъяты>) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (пп. <данные изъяты> п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> НК РФ).
В силу п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
ЕНС ведется в отношении каждого физического лица, являющегося налогоплательщиком, плательщиком сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами (п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> НК РФ).
При выявлении у налогоплательщика недоимки по налогам (выражается в наличии отрицательного сальдо ЕНС) инспекция направляет требование об оплате задолженности. Порядок оформления и вручения требования описан в ст. <данные изъяты> НК РФ, о форма утверждена приказом ФНС от <данные изъяты> N ЕД-<данные изъяты>.
Порядок формирования совокупной обязанности по уплате налога регламентируется ст. <данные изъяты> НК РФ.
Подпункт. <данные изъяты> п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> НК РФ гласит, что при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы налогов, государственной пошлины, в отношении уплаты которой арбитражным судом выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по которым истек срок их взыскания, до даты вступления в законную силу судебного акта о восстановлении пропущенного срока либо судебного акта о взыскании таких сумм.
Транспортный налог регламентируется ст.ст. <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> НК РФ, <адрес> от <данные изъяты> № <данные изъяты>-ОЗ «О транспортном налоге в <адрес>» (в соответствующей редакции).
Земельный налог устанавливается ст. ст. <данные изъяты>, <данные изъяты> НК РФ, действующим в городском округе Домодедово Решением Совета депутатов городского округа Домодедово МО от <данные изъяты> N <данные изъяты> (в соответствующей редакции) "Об установлении и введении в действие земельного налога".
Уплата названных налогов производится налогоплательщиками - физическими лицами в бюджет не позднее <данные изъяты> декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Порядок уплаты страховых взносов регламентируется п.<данные изъяты> ст. <данные изъяты> НК РФ. Плательщикамилательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:
индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Согласно п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> НК РФ плательщики, указанные в подпункте <данные изъяты> пункта <данные изъяты> статьи <данные изъяты> настоящего Кодекса, уплачивают:
<данные изъяты>) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает <данные изъяты> рублей, - в фиксированном размере <данные изъяты> рублей за расчетный период <данные изъяты> года, <данные изъяты> рублей за расчетный период <данные изъяты> года;
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает <данные изъяты> рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс <данные изъяты> процента суммы дохода плательщика, превышающего <данные изъяты> рублей за расчетный период.
Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;
<данные изъяты>) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере <данные изъяты> рублей за расчетный период <данные изъяты> года, <данные изъяты> рублей за расчетный период <данные изъяты> года.
Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом <данные изъяты> статьи <данные изъяты> настоящего Кодекса, не позднее <данные изъяты> декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей <данные изъяты> рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее <данные изъяты> июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте <данные изъяты> пункта <данные изъяты> статьи <данные изъяты> настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей <данные изъяты> настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.
Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах (п.<данные изъяты> ст. <данные изъяты> НК РФ).
Порядок применения упрощённой системы налогообложения регламентирован ст.ст. <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> НК РФ
Упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> НК РФ применение упрощенной системы налогообложения организациями предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на прибыль организаций (за исключением налога, уплачиваемого с доходов, облагаемых по налоговым ставкам, предусмотренным пунктами <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> статьи <данные изъяты> настоящего Кодекса), налога на имущество организаций (за исключением налога, уплачиваемого в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость в соответствии с настоящим Кодексом).
Применение упрощенной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на доходы физических лиц (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности, за исключением налога, уплачиваемого с доходов в виде дивидендов, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках, находящихся на территории Российской Федерации, а также с доходов, облагаемых по налоговым ставкам, предусмотренным пунктами <данные изъяты> и <данные изъяты> статьи <данные изъяты> настоящего Кодекса), налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для предпринимательской деятельности, за исключением объектов налогообложения налогом на имущество физических лиц, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом <данные изъяты> статьи <данные изъяты> настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных абзацем вторым пункта <данные изъяты> статьи <данные изъяты> настоящего Кодекса).
При этом для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, сохраняются действующие порядок ведения кассовых операций и порядок представления статистической отчетности (п.<данные изъяты> ст. <данные изъяты> НК РФ).
Статьей <данные изъяты> НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются: доходы; доходы, уменьшенные на величину расходов.
В соответствии со ст. <данные изъяты> НК РФ налогоплательщик представляет налоговую декларацию не позднее <данные изъяты>-го числа месяца, следующего за месяцем.
При этом п. <данные изъяты> ст.<данные изъяты> НК РФ устанавливает ответственность за непредставление в установленный срок налоговой декларации (расчёта по страховым взносам) в налоговый орган по месту учёта.
Пеней признается установленная ст.<данные изъяты> НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности на сумму недоимки, начиная со дня, следующего за днем установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты налога, по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Судом установлено, что административному ответчику в <данные изъяты> году принадлежали транспортное средство марки Мерседес-Бенц GLS <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> <данные изъяты> (с <данные изъяты>), земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> (с <данные изъяты>) являющиеся объектами налогообложения (л.д. <данные изъяты>, <данные изъяты>). В связи с чем собственнику начислены:
- транспортный налог за налоговый период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб.;
- земельный налог за налоговый период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб.
ФИО3 было направлено налоговое уведомление №<данные изъяты> от <данные изъяты>, полученное последним <данные изъяты> года (л.д. <данные изъяты>).
Административный ответчик с <данные изъяты> по <данные изъяты> состоял на учете в ИФНС России по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя с уплатой налогов в порядке упрощённого налогообложения, в связи с чем у предпринимателя возникла обязанность по оплате страховых взносов ОПС и ОМС за указанные периоды размер которых определяется исходя из положений ст.ст. <данные изъяты> НК РФ (л.д. <данные изъяты>).
В соответствии с налоговым законодательством в отношении ФИО3 произведён расчет размера страховых взносов, исходя из <данные изъяты> % от суммы дохода, превышающего <данные изъяты> руб.: <данные изъяты> % от суммы, превышающей <данные изъяты> руб. страховых взносов ОПС за налоговый период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб.; <данные изъяты> % от суммы, превышающей <данные изъяты> руб. страховых взносов ОПС за налоговый период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб.; а также по страховым взносам ОМС за налоговый период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб.
Также у ФИО3 возникла обязанность по уплате УСН за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., за <данные изъяты> год – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., рассчитанному на основании предоставленных налоговых деклараций по УСН (л.д. <данные изъяты>, <данные изъяты>).
Учитывая нарушение срока и порядка подачи декларации в отношении ФИО3 проводились камеральные проверки, по результатам которых должник привлечен к административной ответственности:
- решение №<данные изъяты> от <данные изъяты>, в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб., налоговый период <данные изъяты> г. (л.д. <данные изъяты>);
- решение №<данные изъяты> от <данные изъяты>, в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб., налоговый период <данные изъяты> г. (л.д. <данные изъяты>);
- решение №<данные изъяты> от <данные изъяты>, в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб., налоговый период <данные изъяты> г. (л.д.<данные изъяты>);
- решение №<данные изъяты> от <данные изъяты>, в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб., налоговый период <данные изъяты> г. (л.д. <данные изъяты>).
Судом установлено, что налоговым органом в адрес должника неоднократно направлялись требования об оплате налоговой задолженности и пени за просрочку исполнения обязанности по оплате налогов: требование №<данные изъяты> по состоянию на <данные изъяты>; требование №<данные изъяты> по состоянию на <данные изъяты>; требование №<данные изъяты> по состоянию на <данные изъяты>; требование №<данные изъяты> по состоянию на <данные изъяты>; требование №<данные изъяты> по состоянию на <данные изъяты>; требование №<данные изъяты> по состоянию на <данные изъяты> (л.д. <данные изъяты>, <данные изъяты>).
Административным ответчиком не оспаривалась неуплата требуемых ко взысканию налогов, доказательств их оплаты суду не представлено.
По сведениям налогового органа отрицательное сальдо ЕНС административного ответчика на <данные изъяты> составляет <данные изъяты> руб., из них по налогам – <данные изъяты> руб., по пени – <данные изъяты> руб., по штрафам - <данные изъяты> руб.
Судебный приказ от <данные изъяты> вынесенный мировым судьей судебного участка №<данные изъяты> Домодедовского судебного района <адрес>, вынесенный на основании заявления налогового органа отменен <данные изъяты> в связи с поступлением возражений ответчика (л.д. <данные изъяты>).
Проверив материалы дела, а также расчет налогового органа, учитывая отсутствие со стороны ответчика доказательств оплаты задолженности по налогам в установленный срок, как и доказательств наличия задолженности перед налоговым органом в ином размере, суд приходит к выводу, что с административного ответчика подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за налоговый период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб.; земельному налогу за налоговый период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб.; страховым взносам на ОПС за <данные изъяты> год исходя из <данные изъяты> % от суммы, превышающей <данные изъяты> руб., в размере <данные изъяты> руб.; страховым взносам на ОПС за <данные изъяты> год исходя из <данные изъяты> % от суммы, превышающей <данные изъяты> руб., в размере <данные изъяты> руб.; страховым взносам на ОМС за налоговый период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб.; УСН за налоговый период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб.; УСН за налоговый период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб.; штраф, начисленный за непредоставление налоговой декларации по УСН за налоговый период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб.; штраф, начисленный за непредоставление налоговой декларации по УСН за налоговый период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб.; штраф, начисленный за непредоставление налоговой декларации по УСН за налоговый период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб.; штраф, начисленный за непредоставление налоговой декларации по УСН за налоговый период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб.
Проверяя соблюдение налоговым органом сроков обращения за принудительным взысканием налогов и санкций, суд установил, что налоговый орган обратился в суд с настоящим иском за пределами установленного пунктом <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Налогового кодекса Российской Федерации срока обращения в суд.
Согласно статье <данные изъяты> Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (пункт <данные изъяты>). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт <данные изъяты>).
Вопрос восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения Конституционного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> марта 2018 года N <данные изъяты>-О и от <данные изъяты> июля 2018 года N <данные изъяты>-О).
При подаче административного искового заявления административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления.
Материалами дела установлено, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика задолженности, что позволяет суду восстановить пропущенный срок, с учетом обязанности налогоплательщика уплатить налоги.
Учитывая фактические обстоятельства дела, последовательность действий налогового органа по взысканию образовавшейся у административного ответчика налоговой задолженности по уплате обязательных платежей за <данные изъяты> год и <данные изъяты> год, суд приходит к выводу о том, что причина пропуска административным истцом процессуального срока является уважительной, пропущенный процессуальный срок является незначительным и подлежит восстановлению.
Довод административного ответчика о наличии льгот по уплате транспортного налога за <данные изъяты> год является несостоятельным, поскольку статус многодетной семьи установлен только <данные изъяты> года, в связи с чем не подлежит учету при расчете налогов за <данные изъяты> и <данные изъяты> года.
Оснований для снижения назначенных штрафов судом не установлено. Согласно решению №<данные изъяты> от <данные изъяты>; решению №<данные изъяты> от <данные изъяты>; решению №<данные изъяты> от <данные изъяты>; решению №<данные изъяты> от <данные изъяты> налоговым органом с учетом положений ст. <данные изъяты> и <данные изъяты> НК РФ размер штрафов снижен в <данные изъяты> раза.
Рассматривая вопрос о взыскании с административного ответчика пени, начисленных в соответствии с п.<данные изъяты> ст. <данные изъяты> НК РФ сумме <данные изъяты> руб., суд исходит из следующего.
Пеней признается установленная ст.<данные изъяты> НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности на сумму недоимки начиная со дня, следующего за днем установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты налога, по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Исходя из правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от <данные изъяты> N <данные изъяты>-П "По делу о проверке конституционности пунктов <данные изъяты> и <данные изъяты> части первой статьи <данные изъяты> Закона Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции", определении от <данные изъяты> N <данные изъяты>-О-П "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Ростелеком" на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов <данные изъяты> и <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Налогового кодекса Российской Федерации и части <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", определении от <данные изъяты> N <данные изъяты>-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом <данные изъяты> части первой статьи <данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов <данные изъяты>, <данные изъяты> и абзацем первым пункта <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Налогового кодекса Российской Федерации» положения НК РФ, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не реализовано или утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. Обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Начисление пени правового значения не имеет.
Налоговое законодательство не предполагает возможности начисления пеней на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено; пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. Обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Начисление пени правового значения не имеет.
Соответственно при оценке правомерности взыскания пеней должно приниматься во внимание не только неисполнение (несвоевременное исполнение) плательщиком обязанности по уплате налогов, но и состояние расчетов плательщика с бюджетом в период между возникновением обязанности по уплате налога и ее исполнением.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством для разрешения требований, является возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате тех или иных обязательных платежей (налогов) в определенные сроки и в определенном размере, неисполнение соответствующей обязанности, а также возможность принудительного взыскания образовавшейся задолженности.
Поскольку налоговым органом не представлено сведений о ранее взысканных и не оплаченных налогах, за неуплату которых рассчитана пеня, а также доказательств принятия мер принудительного взыскания с административного ответчика сумм задолженности по налогу (налогам), на которые были начислены пени в размере <данные изъяты> руб., не представлено сведений о периодах и размере недоимки, ставке, периоде начисления пеней, дате уплаты или взыскания недоимки, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в указанной части.
Руководствуясь ст. ст. <данные изъяты>, <данные изъяты> КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
административное исковое заявление ИФНС России по <адрес> удовлетворить в части.
Взыскать с ФИО3, <данные изъяты> года рождения (паспорт серии <данные изъяты> №<данные изъяты>) в пользу ИФНС России по городу <адрес> задолженность по транспортному налогу за налоговый период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; по земельному налогу за налоговый период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за налоговый период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за налоговый период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за налоговый период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; по УСН за налоговые период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; по УСН за налоговый период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты>., а также штраф, начисленный за непредставление налоговой декларации по УСН за период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; штраф, начисленный за непредставление налоговой декларации по УСН за период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; штраф, начисленный за непредставление налоговой декларации по УСН за период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; штраф, начисленный за непредставление налоговой декларации по УСН за период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Взыскать с ФИО3 в доход бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.
Председательствующий А.В. Девулина
Мотивированное решение изготовлено <данные изъяты> года