РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

06 декабря 2024 года г.Тулун

Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Косовой А.А., с участием представителя истца Северобайкальского межрайонного природоохранного прокурора помощника Тулунского межрайонного прокурора Иркутской области Истомина Е.В., действующему по доверенности, представителя ответчика министерства лесного комплекса Иркутской области ФИО1, действующей по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1707/2024 (УИД 38RS0023-01-2024-002346-41) по иску Северобайкальского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО2, министерству лесного комплекса Иркутской области о признании недействительным договора купли-продажи лесных насаждений, взыскании ущерба от незаконной рубки лесных насаждений

установил

Истец Северобайкальский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, указав материальным истцом администрацию муниципального образования «Казачинско-Ленский район» к ответчикам ФИО2, министерству лесного комплекса Иркутской области о признании недействительным договора купли-продажи лесных насаждений, взыскании ущерба от незаконной рубки лесных насаждений, указав третьим лицом на стороне ответчиков, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ГКУ «Казачинско-Ленское лесничество», указывая в обоснование, что Северобайкальской межрайонной природоохранной прокуратурой установлен факт заключения мнимой сделки, противоречащей публичным интересам, в ходе которой причинен ущерб окружающей среде путем незаконной рубки лесных насаждений.

ФИО2 26.01.2018 в Территориальное управление по Казачинско- Ленскому лесничеству подано заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для строительства дома на земельном участке с кадастровым номером *** (****).

К заявлению приложены необходимые документы, в том числе выписка из ЕГРН о праве собственности на указанный участок от 29.06.2017.

В дальнейшем, на основании заявления, 12.01.2022 министерством лесного комплекса Иркутской области с ФИО2 заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 2 по адресу: Казачинско-Ленское лесничество, Магистральное участковое лесничество, Небельская дача, квартал 216, выдел 2, лесосека № 3. Лесные насаждения предоставлены для заготовки для целей строительства жилого дома.

Согласно акту заключительного осмотра лесосеки от 25.07.2023, отчету об использовании лесов за 2023 год указанная лесосека ФИО2 освоена, произведена рубка деревьев породы сосна в объеме 111 куб.м. на площади 0,6 га.

Истцом установлено, что земельный участок с кадастровым номером ***, в границах которого было заявлено строительство жилого дома и который указан в заявлении о заключении договора купли-продажи на момент подачи заявления в территориальное управление по Казачинско-Ленскому лесничеству, ФИО2 не принадлежал.

В соответствии с договором дарения от 13.09.2017 земельный участок передан ФИО2 в собственность муниципального образования «Магистральнинское городское поселение», право которого зарегистрировано в ЕГРН. Указанные факты свидетельствуют об отсутствии оснований для подачи заявления, заключения договора и рубки лесных насаждений в силу следующего.

В силу частей 1, 4 и 5 статьи 30 Лесного кодекса РФ граждане вправе заготавливать древесину для собственных нужд на основании договоров купли- продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 4.1 ст. 30 Лесного кодекса РФ древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъекта Российской Федерации, ч. 4 ст. 77 Лесного кодекса РФ.

В силу ч. 7 ст. 77 Лесного кодекса РФ договор купли-продажи лесных насаждений заключается по типовой форме, утвержденной приказом Минрироды России от 27.07.2020 № 488.

Порядок заготовки гражданами древесины для собственных нужд, порядок заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд установлен согласно ч. 5 ст. 30, ч. 4 ст. 77 Лесного кодекса РФ, Законом Иркутской области от 10.11.2011 № 109-03 «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Иркутской области» (далее по тексту решения - Закон Иркутской области № 109-оз).

В соответствии со ст. 2 Закона Иркутской области № 109-оз, граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд в соответствии с федеральным и областным законодательством на основании договора купли- продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан без цели осуществления предпринимательской деятельности и получения прибыли для следующих собственных нужд: отопление, возведение строений, текущий и капитальный ремонт жилых помещений, строительство и ремонт хозяйственных построек, иных собственных нужд.

Договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан заключается исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных Иркутской области (далее - уполномоченный орган), с гражданином для целей возведения строений, строительства и ремонта хозяйственных построек в срок не позднее чем через пять лет с даты регистрации заявления в реестре (часть 3 ст. 2 Закона Иркутской области № 109-оз).

Во исполнение ч. 3(1) ст. 2 Закона Иркутской области № 109-оз, постановлением Правительства Иркутской области от 11.01.2016 № 5-пп утверждено Положение о порядке обращения гражданина с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (далее - Положение).

Согласно подпункту 2 пункта 3 Положения, документами, необходимыми для принятия уполномоченным органом решения о возможности заключить договор купли-продажи лесных насаждений для возведения строения, являются: правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на земельный участок; разрешение на строительство или уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, если такие документы требуются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу подпунктов 4 и 5 Положения, документами, необходимыми для принятия уполномоченным органом решения о возможности заключить договор купли-продажи лесных насаждений для возведения и ремонта хозяйственных построек являются правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на земельный участок или хозяйственные постройки.

Согласно п. 34 Административного регламента предоставления государственной услуги «Заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в Иркутской области», утвержденного указом Губернатора Иркутской области от 21.09.2017 № 175-уг, основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие или недостоверность документов, подтверждающих наличие указанной в заявлении нужды.

Из анализа вышеуказанных требований закона следует, что лесные насаждения предоставляются в собственность граждан по указанным основаниям в целях возведения и ремонта конкретных (индивидуально-определенных) объектов недвижимости и строений на земельном участке, предназначенном и пригодном для таких целей.

Отсутствие у гражданина потребности в древесине является одним из оснований для принятия уполномоченным органом решения об отказе в ее предоставлении (подпункт «а» п. 3 ст. 4 Закона Иркутской области от 10.11.2011 № 109-оз).

Таким образом, договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан заключен сторонами с нарушением норм законодательства (частей 1, 4, 4.1 ст. 30 Лесного кодекса РФ, подпунктов «а», «б» ч. 4 ст. 2 п/п «а» п. 3 ч. 4 ст. 2 Закона Иркутской области № 109-оз), в отсутствие заявленной собственной нужды гражданина в возведении строения, в нарушение запрета на отчуждение древесины, заготовленной для собственных нужд граждан, установленного ч. 4.1. ст. 30 ЛК РФ.

В силу п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

На основании ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Применительно к статьям 166 и 168 Гражданского кодекса Российской Федерации под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение охраны окружающей природной среды.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление № 25) ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

В силу п. 1 ст. 170 ГК РФ мнимая сделка также является недействительной.

Согласно п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

Таким образом, заключенный ответчиками договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан является недействительной (ничтожной) сделкой.

В соответствии с ч. 2 ст. 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Действия сторон при заключении ничтожных договоров направлены на обход установленных законом условий, ограничений получения и использования лесных насаждений для собственных нужд граждан.

Из разъяснений в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» следует, что под рубкой лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан следует понимать их валку (в том числе спиливание, срубание, срезание, то есть отделение различными способами ствола дерева, стебля кустарника и лианы от корня), а также иные технологически связанные с ней процессы (включая трелевку, частичную переработку и (или) хранение древесины в лесу).

Незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

Поскольку правовых оснований для осуществления рубок лесных насаждений, предусмотренных ничтожной сделкой, у ответчика не имелось, то рубка лесных насаждений в рамках договоров купли-продажи лесных насаждений является незаконной. При этом наличие формально заключенного договора купли-продажи лесных насаждений не может рассматриваться как основание для заготовки древесины, исключающее ответственность лиц, осведомленных об их формальном характере, от ответственности.

Вред в результате нарушения экологического законодательства в соответствии со ст. 1064 ГК РФ и ст. 77 ФЗ РФ «Об охране окружающей среды» подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен ли вред в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности.

Согласно ч. 22 ст. 46 БК РФ платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено настоящим пунктом.

Лесной участок, на котором осуществлена рубка, расположен в Казачинско-Ленском районе Иркутской области, в связи с чем ущерб подлежит зачислению в бюджет Казачинско-Ленского районного муниципального образования.

ФИО2 осуществлена незаконная рубка лесных насаждений породы сосна в объеме 111 куб.м. на площади 0,6 га.

Согласно расчету, подготовленному ГКУ «Казачинско-Ленское лесничество», размер ущерба от незаконной рубки составил 870768-00 рублей.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно п. 1 ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Определение основных положений и условий лесопользования - прерогатива Российской Федерации. В связи с этим, настоящий иск заявлен в интересах Российской Федерации, как собственника лесного фонда, интерес которого заключается в обеспечении законных условий использования леса в хозяйственной деятельности посредством реализации принципа многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощаемого использования лесов для удовлетворения потребности общества в лесах и лесных ресурсах.

С учетом содержания основополагающего права граждан на благоприятную окружающую среду и установленной ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации, необходимости особой охраны лесов как основы жизни и деятельности народов, настоящий иск заявляется прокурором также в интересах неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, ст. ст. 27, 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» просит суд признать недействительным договор купли-продажи лесных насаждений от 12.01.2022 № 2, заключенный между министерством лесного комплекса Иркутской области (ИНН <***>) и ФИО2, уроженцем **** .......р., паспорт *** выдан ТП УФМС России по ****, код подразделения **** с момента его заключения, взыскать с ФИО2 ущерб от незаконной рубки лесных насаждений в размере 870768-00 рублей с зачислением взысканной суммы в бюджет **** муниципального образования.

В судебном заседании представитель процессуального истца Северобайкальского межрайонного природоохранного прокурора, действующему в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц - помощник Тулунского межрайонного прокурора Иркутской области Истомин Е.В., действующему по доверенности, требования иска, по доводам, изложенным в исковом заявлении, поддерживает, просит суд удовлетворить.

Представитель истца - администрации муниципального образования «Казачинско-Ленский район» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежаще, о чем в материалах дела имеются доказательства.

Представитель ответчика - министерства лесного комплекса Иркутской области ФИО1, действующей в судебном заседании по доверенности, требования иска не признает, поддерживает представленный суду отзыв, пояснила суду, что в силу ст. 30 ЛК РФ граждане вправе заготавливать древесину для собственных нужд, порядок и нормативы заготовки устанавливаются законами субъектов РФ. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Иркутской области установлены законом Иркутской области № 109-оз от 10.11.2011. Пунктом 3.1 Закона № 109-оз установлено, что порядок обращения гражданина в уполномоченный орган с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений устанавливается Правительством Иркутской области. Постановлением Правительства Иркутской области от 11.01.2016 № 5-пп утверждено Положение о порядке обращения гражданина с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. Указом Губернатора Иркутской области от 21.09.2017 № 175-уг утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги «Заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в Иркутской области». В соответствии с пп. 2 п. 3 Положения о порядке обращения гражданина установлено, что документами, необходимыми для принятия решения о возможности заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд являются: правоустанавливающие документы на земельный участок, разрешение на строительство или уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве и реконструкции объекта ИЖС или садового дома параметров объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС или садового дома на земельном участке, если такие документы требуются в соответствии с законодательством РФ. Аналогичные требования установлены Административным регламентом подпункт 2 п. 30. Пунктами 17, 18 Административного регламента установлено, что исполнительным органом государственной власти Иркутской области, предоставляющим государственную услугу, является министерство. Министерство осуществляет свою деятельность по предоставлению государственной услуги через территориальные управления министерства. 26.01.2018 ФИО2 в территориальное управление министерства по Казачинско-Ленскому лесничеству подано заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. К заявлению приложены правоустанавливающие документы на земельный участок по адресу: ****, на котором планировалось строительство жилого дома и разрешение на строительство. По итогам рассмотрения заявления ФИО2 направлено уведомление о возможности заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в течение пяти лет. 12.01.2022 на основании заявления министерством в лице начальника территориального управления министерства по Казачинско-Ленскому лесничеству ФИО3 с ФИО2 заключен договор купли-продажи лесных насаждений. Дополнительные документы министерством, ввиду отсутствия на то правовых оснований, у заявителя не испрашивались, в связи с указанным, просит суд в удовлетворении требований иска отказать.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен судом надлежаще, о чем в материалах дела имеются доказательства.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - ГКУ «Казачинско-Ленское лесничество» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены судом надлежаще, о чем в материалах дела имеются доказательства.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

В силу ч. 1 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации (ЛК РФ) граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

Таким образом, данная правовая норма закона гарантирует всем без исключения гражданам право купить в свою частную собственность такой природный ресурс как лесные насаждения, в том числе для индивидуального жилищного строительства, ремонта дома, отопления жилого дома.

Основным условием приобретение данного ресурса является его приобретение для личных нужд.

Устанавливая право граждан осуществлять заготовку древесины для собственных нужд, федеральный законодатель их перечень оставил открытым, поэтому к собственным нуждам могут быть отнесены любые семейные, бытовые, личные и иные нужды, не связанные с осуществлением коммерческой деятельности.

Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, ч. ч. 4, 5 ст. 30 ЛК РФ.

На территории Иркутской области действует Закон Иркутской области от 10.11.2011 № 109-оз «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Иркутской области» (далее по тексту решения - Закон Иркутской области от 10.11.2011 № 109-оз) (в ред. от 12.05.2017), в соответствии с ч. 1 ст. 2 которого, граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд в соответствии с федеральным и областным законодательством на основании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан без цели осуществления предпринимательской деятельности и получения прибыли для следующих собственных нужд: отопление, возведение строений, текущий и капитальный ремонт жилых помещений, строительство и ремонт хозяйственных построек, иных собственных нужд.

В силу ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения, п. 1 ст. 167 ГК РФ.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ответчиком ФИО2 26.01.2018 в Территориальное управление министерства лесного комплекса Иркутской области по Казачинско-Ленскому лесничеству было подано заявление о заключении с ним договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд - строительство дома на земельном участке по адресу: **** со ссылкой на разрешение на строительство № RU ***, к заявлению приложены копии документов: паспорта, СНИЛС, ИНН, разрешение на строительство, право собственности на земельный участок (выписка из ЕГРН на земельный участок от 29.06.2017, площадью 871 +/- 10 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид права собственность, дата регистрации права 29.06.2017, основание: договор купли-продажи земельного участка от 09.06.2017 № 20), л.д. 8, 8 (оборот)-12, 12 (оборот).

12.01.2022 между министерством лесного комплекса Иркутской области в лице начальника территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Казачинско-Ленскому лесничеству ФИО3 (продавец) и ФИО2 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 2, предметом которого является: обязанность продавца по передаче покупателю лесных насаждений, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственностью покупателю для заготовки древесины в целях возведения строений, в соответствии со ст. 30 ЛК РФ, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату в соответствии с разделом 3 настоящего договора, по адресу: **** договора, подписи сторон имеются, л.д. 13-17.

Таким образом судом из содержания договора установлено, что лесные насаждения предоставлены ответчику ФИО2 для целей строительства жилого дома, разрешение на строительство индивидуального жилого дома от 19.07.2017, л.д. 12 (оборот).

Согласно акту заключительного осмотра лесосеки от 25.07.2023, отчету об использовании лесов за 2023 год, лесосека ФИО2 освоена, произведена рубка деревьев породы сосна в объеме 111 куб.м. на площади 0,6 га, л.д. 16 (оборот), 17, 17 (оборот)-18.

Вместе с тем, как указывает прокурор в исковом заявлении и не опровергнуто стороной ответчика, Северобайкальской межрайонной природоохранной прокуратурой установлен факт заключения мнимой сделки, противоречащей публичным интересам, в ходе которой причинен ущерб окружающей среде путем незаконной рубки лесных насаждений, так как земельный участок с кадастровым номером ***, в границах которого было заявлено строительство жилого дома и который указан в заявлении о заключении договора купли-продажи на момент подачи заявления в территориальное управление по Казачинско-Ленскому лесничеству, ФИО2 не принадлежал. В соответствии с договором дарения от 13.09.2017 указанный земельный участок передан ФИО2 в собственность муниципального образования «Магистральнинское городское поселение», право которого зарегистрировано в ЕГРН, что как указывает прокурор в исковом заявлении, с чем соглашается суд, свидетельствует об отсутствии у ответчика ФИО2 оснований для подачи заявления о заключении с ним договора купли-продажи лесных насаждений № 2 от 12.01.2022 и как следствие рубки лесных насаждений, поскольку на дату обращения с заявлением 26.01.2018 о заключении договора купли-продажи лесных насаждений, ответчик ФИО2 собственником земельного участка, выписка из ЕГРН, на который была им приложена к заявлению, не являлся, при этом действующим законодательством, положениями ч. 4.1 ст. 30 ЛК РФ установлен прямой запрет на отчуждение древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд, л.д. 18 (оборот)-19.

Согласно договору дарения земельного участка от 13.09.2017, ООО «Сервис Линия», представляющее интересы продавца ФИО2, .......р. в лице директора ФИО4, действующего на основании доверенности № **** от ...... (даритель) с одной стороны, безвозмездно передал в собственность администрации Магистральнинского городского поселения (одаряемый), а последний принял в качестве дара земельный участок по адресу: ****, с кадастровым номером ***, л.д. 20-21.

Земельный участок передан одаряемому по акту приема-передачи земельного участка от 09.06.2017, л.д. 21.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оспариваемый договор купли-продажи лесных насаждений № 2 от 12.01.2022 заключен сторонами с нарушением требований закона, является ничтожным в силу п. 2 ст. 168 ГК РФ, подлежит признанию недействительным с момента его заключения.

Принимая во внимание все установленные по делу обстоятельства, суд находит доводы представителя ответчика министерства лесного комплекса Иркутской области, изложенные в письменном отзыве и поддержанные в судебном заседании относительно тех обстоятельств, что дополнительные документы, кроме представленных ответчиком ФИО2, в виду отсутствия на то правовых оснований, у заявителя не испрашивались, не убедительными, относится к ним критически, полагая, что министерством лесного комплекса Иркутской области по Казачинско-Ленскому лесничеству не соблюден порядок заключения договора, поскольку не проверено наличие оснований у ФИО2 на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, что свидетельствует о том, что оспариваемая сделка является незаконной, поскольку ФИО2 на дату заключения оспариваемого договора собственником земельного участка, не являлся.

Согласно ч. 22 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», непривлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде; равным образом привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не является основанием для освобождения лица от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный им вред.

В связи с указанным, суд приходит к выводу, что поскольку правовых оснований для осуществления рубки лесных насаждений, предусмотренной ничтожной сделкой, у ответчика ФИО2 не имелось, то рубка лесных насаждений на основании оспариваемого договора является незаконной, из чего следует, что требования иска о взыскании с ответчика ФИО2 ущерба от незаконной рубки лесных насаждений в размере 870768-00 рублей, с зачислением взысканной суммы, рассчитанной от незаконной рубки сырорастущих деревьев в лесах ****, подлежат удовлетворению, л.д. 26.

Пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» разъяснено, что основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствий. Вред в результате нарушения экологического законодательства в соответствии со ст. 1064 ГК РФ, ст. 77 Федерального закона от 10.01.2022 № 27-ФЗ «Об охране окружающей среды» подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен ли вред в результате умышленных действий или по неосторожности.

Истец при подаче искового заявления в суд от уплаты государственной пошлины освобожден, так как требования иска удовлетворены, с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере .......... рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3, 12, 45, 56, 67, 98, 103 ГПК РФ, суд

решил

Исковые требования Северобайкальского межрайонного природоохранного прокурора - удовлетворить.

Признать договор купли-продажи лесных насаждений от 12.01.2022 № 2, заключенному между министерством лесного комплекса Иркутской области (ИНН <***>) и ФИО2, .......р., место рождения ****, ИНН ***, недействительным с момента его заключения.

Взыскать с ФИО2, .......р., место рождения ****, ИНН ***, ущерб от незаконной рубки лесных насаждений в размере .......... рублей 00 копеек, с зачислением взысканной суммы в бюджет **** муниципального образования.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере .......... рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области.

Судья Н.А. Рыжова

Мотивированное решение суда изготовлено 21.01.2025.