Дело № 2-100/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2023 года с. Советское

Советский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Левыкина Д.В.,

при секретаре Аксютиной Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Б.И.А. к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, отмене решения, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Б.И.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, отмене решения, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование иска указывает, что истец Б.И.А. была принята на работу в филиал ООО «Капитал медицинское страхование в Алтайском крае» в должности ведущего специалиста ОМС - страховой представитель второго уровня офис в с.Советское (Приказ 148-к от 23.07.2018 года). 02.07.2020 года Б.И.А. была переведена ведущим специалистом – страховым представителем 2 уровня офис в с.Советское (Приказ 84-к от 02.07.2020 года). 31.12.2020 года истец была уволена по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, в связи с ликвидацией предприятия ( прекращение деятельности офиса в с.Советском районе Филиала ООО «Капитал МС» в Алтайском крае с. Советское ч.4 ст.81 ТК РФ (Приказ 178-к от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ истец Б.И.А. не была трудоустроена, нигде не работала, трудовую деятельность по какому-либо договору не осуществляла. С 01.04.2021 года по 31.12.2021 года Б.И.А. состояла на учете в КГКУ УСНЗ по Советскому району, в качестве «безработного лица, ищущего работу». 07.06.2022 года КГКУ УСЗН по Советскому району обратилось к ответчику, с предложением о досрочном назначении страховой пенсии по старости безработному гражданину в соответствии с п.2 ст.32 Закона РФ от 19.04.1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». Предложение КГКУ УСЗН по Советскому району было мотивировано тем, что истец состояла на учете как «безработная», не достигла возраста 56 лет 6 месяцев, имеет страховой стаж не менее 20 лет, и была уволена в связи с ликвидацией организации, в связи с чем, Б.И.А. имеет право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно. Решением №322932/22 от 14.06.2022 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости по предложению КГКУ УСЗН по Советскому району Б.И.А. было отказано, так как после увольнения в связи с ликвидацией организации 31.12.2020 года, Б.И.А. была продолжена трудовая деятельность в период с 01.01.2021 года по 31.05.2021 год». Истец Б.И.А. не согласна с решением Отделением Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю и полагает, что данное решение подлежит отмене.

На основании выше изложенного истец Б.И.А. просит суд: отменить Решение №322932/22 от 14.06.2022 года об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости Б.И.А., как незаконное; возложить на Отделение Фонда Пенсионного и социального страховании Российской Федерации по Алтайскому краю (ранее Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю) обязанность назначить Б.И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости по предложению Центра в связи с ликвидацией организации ООО «Капитал Медицинское Страхование» в Алтайском крае 31.12.2020 года, с момента обращения Центра занятости с предложением о досрочном назначении пенсии безработному гражданину № 1580006/2242, т.е. с 07.06.2022 года.

Истец Б.И.А. в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца Ф.Ю.А. требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в возражениях на исковое заявление просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица КГКУ УСЗН по Советскому району Ч.Л.Н. исковые требования поддержала, возражений относительно заявленных требований не высказала.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Изучив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст.3 Закона РФ от 19.04.1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон №1032-1) безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

При этом направление граждан на пенсию по старости досрочно не относится к числу гарантированных государством мер социальной защиты поддержки граждан, и право принимать решения о выдаче предложения на пенсию по старости досрочно предоставляется органам службы занятости населения.

В соответствии с ч. 2 ст. 32 Закона №1032-1 по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, не достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Такая пенсия устанавливается в соответствии с порядком и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По смыслу указанной нормы закона предложение органов службы занятости для досрочного назначения трудовой пенсии по старости оформляется при одновременном соблюдении следующих условий: гражданин должен быть признан безработным в установленном порядке; у органов службы занятости должна отсутствовать возможность для его трудоустройства; у безработного гражданина должен быть выработан стаж работы, дающий право выхода на полную пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях; безработный гражданин должен достичь определенного возраста; причиной увольнения гражданина является ликвидация организации, сокращение численности или штата; безработный гражданин должен быть согласен с направлением его на досрочную пенсию по старости.

Как следует из материалов дела, приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) №178-к от 31.12.2020 года Б.И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения уволена с должности ведущего специалиста-страховой представитель 2 уровня по основания, предусмотренным п.1, ч.1, ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с ликвидацией организации (прекращение деятельности Офиса в с. Советском районе Филиала ООО «Капитал МС» в Алтайском крае, с.Советское).

После увольнения Б.И.А. с 01.04.2021 года по 31.12.2021 года встала на учет в КГКУ УСЗН по Советскому району, была в установленном порядке признана безработной.

07.06.2022 года КГКУ УСЗН по Советскому району обратилось к Управлению пенсионного фонда РФ в Советском районе с предложением о досрочном назначении пенсии безработному гражданину Б.И.А. №.

Решением заместителя начальника отдела установления пенсии №3 Ц.И.И. от 14.06.20222 года №322932/22 отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости по предложению центра занятости населения в связи с нарушением условий ст. 32 Закона « О занятости населения в Российской Федерации».

Основание данного отказа послужило то, что по представленной Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 07.06.2022 года, Б.И.А. 31.12.2020 года была уволена в связи с ликвидацией организации (прекращение деятельности офиса в Советском районе Филиала ООО «Капитал МС» в Алтайском крае с.Советское). После увольнения в связи с ликвидацией организации, ФИО1, продолжала трудовую деятельность по договору в ООО «Капитал Лайф страхование жизни» в период с 01.01.2021 года по 31.05.2021 года.

В целях выяснения юридически значимых обстоятельств, судом был направлен запрос в ООО «Капитал Лайф Страхование жизни».

Согласно поступившего ответа ООО «Капитал Лайф Страхование жизни» 18.05.2023 года Б.И.А. была присоединена к Агентскому договору № 25.05.2020 года. В период с 01.01.2021 года по 31.05.2021 года иных агентских договоров с Б.И.А. не заключалось. В период с 01.01.2021 года по 31.05.2021 года начислений и выплат Б.И.А. не осуществлялось. Отменяющие сведения обществом были направлены в Пенсионный фонд, поскольку кураторы сети Медицина не направили своевременно заявку на расторжение агентского договора датой 31.12.2020 года и агентский договор продолжал действовать до 31.05.2021 года.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истец Б.И.А. после увольнения в связи с ликвидацией организации с 31.12.2020 года из офиса в Советском районе Филиала ООО «Капитал МС» в Алтайском крае с.Советское трудовую деятельность не осуществляла по какому-либо договору, денежных средств не получала в период с 01.01.2021 год по 31.05.2021 год, таким образом, решение Отделения Пенсионного фонда России по Алтайскому краю от 14.06.2022 года № нельзя признать законным, в связи с чем исковые требований Б.И.А. подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат возмещению судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Б.И.А. к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, отмене решения, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить в полном объеме.

Отменить решение №322932/22 от 14 июня 2022 года об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости Б.И.А., как незаконное.

Возложить на Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность назначить Б.И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости, в связи с ликвидацией организации ООО «Капитал Медицинское Страхование» в Алтайском крае 31 декабря 2020 года, с момента обращения КГКУ УСЗН по Советскому району с предложением о досрочном назначении пенсии безработному гражданину №1580006/2242 с 07 июня 2022 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу Б.И.А. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Советский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Д.В. Левыкин