61RS0011-01-2022-001601-74
дело № 5-538/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 июля 2022г. ст. Тацинская
Судья Белокалитвинского городского суда Ростовской области Туголукова Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: , зарегистрированного и проживающего по адресу: , индивидуального предпринимателя,
УСТАНОВИЛ:
21.06.2022г. в 11час. 00 мин. в ходе проведения административного расследования по адресу: ст. Тацинская ул. Ленина, 47, выявлен факт привлечения к трудовой деятельности индивидуальным предпринимателем ФИО2 ФИО1 гражданина м Чингиз ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве «штукатура», а именно, ремонт фасада жилого дома, расположенного по адресу: <...>, не имея патента на работу, чем нарушил ч. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002г. № 115 ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в РФ».
В судебное заседание ИП ФИО2 ФИО1 не явился, будучи извещенным надлежащим образом о рассмотрении дела, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлено, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2
В протоколе об административном правонарушении ИП ФИО2 свою вину не отрицал и пояснил, что хотел такими образом землякам помочь заработать денег на проживание.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патентом признается документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Согласно паспорту объекта, заказчиком ремонта жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу <...>, является НКО «Фонд капитального строительства», подрядчиком является ООО «СК МаксиСтрой».
Из ответа полученного от НКО «Фонд капитального ремонта», следует, что 19.05.2021 года НКО «Фонд капитального строительства», заключило договор на выполнение работ № с ООО «СК МаксиСтрой». В свою очередь, ООО «СК МаксиСтрой» подтверждает факт заключения договора на выполнение работ № № от 17.01.2022 с ИП ФИО2, в соответствии с которым последний обязуется осуществить выполнение работ по капитальному ремонту (ремонт фасада) в многоквартирном доме, расположенном по адресу <...>.
Факт привлечения ИП ФИО2 ФИО1 к трудовой деятельности в РФ гражданина Республики Азербайджан - м при отсутствии у него патента, выразившийся в фактическом допуске его к работе в качестве штукатура по выполнению работ по капитальному ремонту (ремонт фасада) в многоквартирном доме, расположенном по адресу <...>. подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО2 ФИО1, копией паспорта м ФИО1, постановлением Белокалитвинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым м привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Перечисленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, в совокупности достаточными для установления вины ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения.
Судья, исследовав материалы дела, считает, что в действиях ИП ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.
При назначении наказания ИП ФИО2 судья учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает назначить в соответствии с ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях наказание в виде административного штрафа в целях защиты иностранных граждан и создания им нормальных условий во время работы на территории России.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.
Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства Белокалитвинского городского суда постоянного судебного присутствия в .
В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Разъяснить положение ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в соответствии с которой ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Ростовский областной суд.
Судья Е.С. Туголукова