Постановление по делу № 5-5/2025 от 29.01.2025 - По статье 18.8 КоАП РФ.

дело №5-5/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Стерлибашево 29 января 2025 года

Судья Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не имеющего регистрации по месту жительства и регистрации на территории Российской Федерации, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

установила:

ФИО2, являясь гражданином Республики Узбекистан, имея срок пребывания на территории Российской Федерации до 2 января 2025 года (до окончания действия патента), в нарушение требований п.2 ст.5, п.5 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114 №«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» не внес авансовый платеж для продления патента, таким образом, со 2 января 2025 года находясь на территории Российской Федерации без законных оснований, что выявлено ОВМ ОМВД России по Стерлибашевскому району 24 января 2025 года в с.Стерлибашево Стерлибашевского района Республики Башкортостан.

При рассмотрении дела ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, указав, что приехал в РФ в сентябре 2024 года, оформил трудовой патент, последнее продление действия патента было до 2 января 2025 года. Дальше патент не продлевал, поскольку не было денег. С заявлением об урегулировании своего правового положения в РФ в соответствии с указом Президента РФ №1126 от 30 декабря 2024 года не обращался, контракт на военную службу не заключал и такого намерения не имеет.

Выслушав привлекаемого, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, прихожу к следующему.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст.2 указанного закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

По положениям данной статьи закона патентом является документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст.5 названного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен всоответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Пунктом 5 статьи 13.3 указанного закона патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно пункту 6 статьи 13.3 приведенного закона патент выдается иностранному гражданину лично по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также документа, подтверждающего уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на период действия патента в соответствии с пунктом 5 этой статьи.

По требованиям ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из протокола об административном правонарушении №5, 24 января 2025 года в 17 часов 30 минут в ОВМ ОМВД России по Стерлибашевскому району был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который по истечении срока пребывания незаконно находился на территории Российской Федерации.

По данным АС ЦБДУИГ, ГИС МУ ФИО2 прибыл на территорию РФ 6 сентября 2024 года с целью работать по найму. Данных о выезде ФИО2 после этого из РФ не имеется.

Управлением по вопросам миграции МВД по Республике Башкортостан 2 октября 2024 года ФИО2 выдан патент серии № на трудовую деятельность по профессии повар на территории Республики Башкортостан.

Согласно пункту 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации фиксированный авансовый платеж по налогу на доходы физических лиц уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Таким образом, в рассматриваемом случае авансовые платежи ФИО2 подлежали уплате в срок до 2 числа каждого месяца.

Согласно представленным квитанциям об уплате налога на доходы физического лица в виде фиксированного авансового платежа оплата денежных средств в размере 5400 рублей производилась ФИО2 в ноябре и декабре 2024 года.

В связи с нарушением ФИО2 сроков уплаты авансовых платежей срок действия патента прекратился 2 января 2025 года и на момент составления протокола об административном правонарушении он находился на территории Российской Федерации незаконно.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть в уклонении иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, поскольку по окончании срока пребывания из Российской Федерации он не выехал, установленных законом мер к легализации своего положения на территории Российской Федерации не предпринял.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание ФИО2 своей вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.

При назначении ФИО2 административного наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, его личность, семейное и имущественное положение.

При указанных обстоятельствах считаю, что в данном случае нет оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ, исключения дополнительного наказания выдворения за пределы Российской Федерации, поэтому ФИО2 необходимо подвергнуть административному наказанию как в виде административного штрафа, так и административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановила:

признать ФИО2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При уплате штрафа использовать следующие реквизиты: получатель – УФК по РБ (Отделение МВД России по Стерлибашевскому району), ИНН <***>, код ОКТМО 80648445, номер счета получателя 03100643000000010100, БИК 018073401, КБК 18811601181019000140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий судья: подпись ФИО1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>