14RS0035-01-2025-005268-82
Дело № 2-4085/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 10 июня 2025 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Марковой Л.И., при секретаре Уаровой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РС (Я) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, о назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратилась в суд с настоящим иском к ответчику. В обоснование иска указывает, что 26.08.2024 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением № 121337/24 в установлении досрочной пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа, для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ. Ответчик признал наличие специального стажа в размере 2 лет 9 месяцев и 29 дней.
Истец полагает, что ответчиком необоснованно в специальный стаж не засчитан период работы в должности медицинской сестры участковой в отделении для взрослых Якутского противотуберкулезного диспансера с 12.04.2010 года по 26.08.2024 (на дату обращения с заявлением о назначении пенсии). Считает, что в указанный период в течение полного рабочего дня истец была занята на работе с тяжелыми условиями труда и ответчик должен был применить Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, для назначения досрочной страховой пенсии.
Просит суд обязать ответчика включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы истца в ГБУ РС (Я) «Научно-практический центр «Фтизиатрия» имени Е.Н. Андреева, с 12.04.2010 по 26.08.2024 в должности медицинской сестры участковой в отделении для взрослых Якутского городского противотуберкулезного диспансера. Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением с августа 2024. Взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей
Определением суда от 11.04.20254 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне Истца привлечено ГБУ РС (Я) «Научно- практический центр «Фтизиатрия».
На судебном заседании истец ФИО1 и её представитель по доверенности ФИО2 поддержали исковые требования, просили удовлетворить в полном объеме.
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) по доверенности ФИО3 просил в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в возражениях.
Представитель ГБУ РС (Я) «Научно- практический центр «Фтизиатрия» по доверенности ФИО4 просила исковые требования удовлетворить, поддержала доводы истца.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости и достаточности, суд приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что решением Управления установления пенсий Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РС(Я) от 30.08.2024 №___ ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ), в связи с отсутствием требуемого 10 лет специального стажа на соответствующих видах работ по Списку №2; по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием 30 лет стажа на соответствующих видах работ в учреждениях здравоохранения.
Отказ по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием 30 лет стажа на соответствующих видах работ в учреждениях здравоохранения, истцом не оспаривается.
Истец оспаривает отказ в установлении досрочной страховой пенсии на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ.
Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 21 июля 1998 года.
Согласно оспариваемому решению, для назначения досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ ФИО1 требуется: возраст - 45 лет (на 20.09.2024 условие это имеется), страховой стаж -20 лет (у ФИО1 имеется стаж -22 года 4 месяца 21 день), стаж в районах Крайнего Севера – 15 лет (у ФИО1 – 20 лет 11 месяцев 19 дней), индивидуальный пенсионный коэффициент – 28,2 ( у ФИО1 – более 30), специальный стаж в возрасте 45 лет - 10 лет (у ФИО1 по мнению ответчика имеется 2 года 9 месяцев 29 дней).
В специальный стаж истца не включен период работы Истца в должности медицинской сестры участковой в Государственном бюджетном учреждении РС (Я) «Научно практический центр «Фтизиатрия» им. Е.Н.Андреева.
Таким образом, судом исследован вопрос наличия специального стажа у ФИО1, как одного из условия назначения досрочной страховой пенсии.
Как следует из трудовой книжки ___, 12.04.2010 ФИО1 принята на работу медицинской сестрой участковой в городское отделение для взрослых Республиканского противотуберкулезного диспансера ГУ «Научно - практический центр «Фтизиатрия».
21.12.2011 ГУ «Научно-практический центр «Фтизиатрия» переименовано на ___
02.07.2012 ФИО1 переведена медицинской сестрой участковой в диспансерное отделение.
01.04.2014 диспансерное отделение реорганизовано в ___
01.04.2014 ФИО1 переведена медицинской сестрой участковой в ___.
01.01.2016 Якутское городское диспансерное отделение переименовано в ___.
Согласно последней записи в трудовой книжке от 16.09.2024 ФИО1 работает по настоящее время.
Согласно трудовому договору №___ от 12.04.2010 ФИО1 принята временно до 01.08.2010 на должность медицинской сестры участковой в городское диспансерное отделение РПТД - в структурное подразделение Государственного учреждения Научно-практический центр «Фтизиатрия».
17.06.2010 с ФИО1 заключен трудовой договор на неопределенный срок в должности медицинской сестры участковой в городском отделении для взрослых РПТД Государственного учреждения Научно-практический центр «Фтизиатрия».
Государственным бюджетным учреждением РС(Я) «Научно-практический центр «Фтизиатрия» 28.05.2015 с ФИО1 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору № ___ от 12.04.2010, согласно п.1 которого работник считается принятым на работу в структурное подразделение Якутское городское диспансерное отделение для выполнения работы по должности медицинская сестра участковая.
Согласно справке Государственного бюджетного учреждения РС (Я) «Научно-практический центр «Фтизиатрия» от 15.04.2025 ФИО1 работает в Государственном бюджетном учреждении РС (Я) «Научно-практический центр «Фтизиатрия» в должности медицинской сестры участковой с 12.04.2010 (приказ №___ от 13.04.2010) по настоящее время.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ (в редакции, действующей на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Согласно подпункту «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
В разделе XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и подлежащего применению к спорному периоду работы ФИО1 (с 12.04.2010 по 26.08.2024) поименованы работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах, в том числе средний медицинский персонал (позиция 2260000а).
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального № 400-ФЗ имеют, в том числе женщины по достижении ими возраста 50 лет, проработавшие не менее 10 лет в условиях полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени, на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, и имеющие страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам. К числу таких работников относится и средний медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в туберкулезных учреждениях, отделениях, кабинетах.
В пункте 1 письма Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 августа 1993 г. N 05-16/30-16 «О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и пункте 1 Указания Министерства социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 1993 г. N 1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств» разъяснено, что под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-оздоровительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например, проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по «непосредственному обслуживанию больных» в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).
В названном письме Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 августа 1993 г. N 05-16/30-16 приведен примерный перечень должностей средних медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, среди которых указана должность «участковая медицинская сестра диспансера».
В приложении N 2 к Указанию Министерства социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 1993 г. N 1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств» также приведен примерный перечень должностей средних медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, среди которых поименована должность «участковая медицинская сестра диспансера».
Из изложенного следует, что к должностям среднего медицинского персонала, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ (в связи с работой с тяжелыми условиями труда), относится, в том числе должность участковой медицинской сестры диспансера, непосредственно обслуживающей больных в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) в туберкулезных учреждениях.
В соответствии с п. 4.1.7 трудового договора №385 от 12.04.2010 ФИО1 установлен повышающий коэффициент 0,5 за работу, связанную с опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда, согласно п.5.7 трудового договора за работу с вредными и опасными условиями труда предоставляется 14 календарных дней дополнительного отпуска.
Аналогичный повышающий коэффициент и дополнительные дни отпуска установлены и в трудовом договоре от 17.06.2010 (п.4.1.7, п.5.7) и в дополнительном соглашении от 28.05.2015 (п.4, п.5).
Якутское диспансерное отделение (далее – ЯГПДО) согласно Положению, утвержденному директором ГБУ РС (Я) НПЦ «Фтизиатрия» 10.01.2022, является структурным подразделением ГБУ РС(Я) «Научно-практический центр «Фтизиатрия». Согласно п.3 Положения одной из основных задач ЯГПДО является оказание специализированной медицинской амбулаторно-поликлинической помощи и диспансерное наблюдение больных туберкулезом, состоящих на учете в г.Якутске. Контролируемое лечение больных туберкулезом в дневном стационаре, амбулаторных условиях и на дому, оказание медико - социальной помощи больным туберкулезом является одной из функций ЯГПДО (п.4 Положения)
В соответствии с должностной инструкцией медицинской сестры участковой, утвержденной 01.11.2011 директором ГУ НПЦ «Фтизиатрия», в обязанности медсестры помимо прочего входит: осуществляет проведение доврачебного осмотра больного туберкулезом, проводит измерение температуры, измеряет артериальное давление, проверку на педикулез и кожные заболевания, проводит индивидуальную дезинфекционную обработку больного, проводит профилактические, диагностические мероприятия и процедуры, контролируемое амбулаторное лечение бациллярным больным на дому отказавшимся от госпитализации и выписавшимся за нарушение стационарного режима и самовольно ушедшим из стационара, оказывает доврачебную медицинскую помощь больным при острых заболеваниях, обязана посетит очаг туберкулезной инфекции, где проживает больной туберкулезом с выделением МБТ до полного выздоровления, подготавливает больных к проведению лабораторных и инструментальных исследований, проводит планово противоэпидемиологические мероприятия в очаге туберкулезной инфекции и т.д.
Аналогичные обязанности, требующие выполнения работы в условиях контакта медицинского работника и пациента, содержатся в должностных инструкциях медицинской сестры участковой, утвержденных директором ГБУ РС (Я) «НПЦ «Фтизиатрия» 31.03.2014, 31.12.2015,10.01.2022.
С должностными инструкциями ФИО1 ознакомлена, о чем на них имеется ее подпись.
Например, контакты с пациентами в течение рабочего времени подтверждается хронометражем рабочего времени участковой медицинской сестры ФИО1 за январь - апрель 2025, в соответствии с которым в январе у ФИО1 отмечен 261 контакт с пациентами, в марте – 326 контактов, в апреле – 325 контактов.
Непосредственно обслуживание больных в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) ФИО1 подтверждается заключением от 04.06.2025 о результатах проведения хронометража рабочего времени по должности медицинская сестра участковая в Якутском городском противотуберкулезном отделении, утвержденным директором ГБУ РС(Я) «НПЦ «Фтизиатрия», согласно которому среднее время с пациентами у медицинской сестры участковой составляет 296,3 минуты, что составляет 82,3 % рабочего времени.
Мероприятиями по специальной оценке условий труда подтверждены вредные условия труда ФИО1
Так, Согласно протоколу №___ от 06.08.2013 измерений и оценки условий труда при воздействии биологического фактора медицинской сестры участковой диспансерного отделения ГБУ РС(Я) «НПЦ «Фтизиатрия» установлен класс условий труда – 3.3, биологический фактор - возбудители других инфекционных заболеваний, фактическая продолжительность рабочего дня – 6-7 часов (протокол №___ оценки условий труда по показателям напряженности трудового процесса от 06.08.2013)
В соответствии с картой аттестации рабочего места по условиям труда по должности медицинская сестра участковая диспансерного отделения ГБУ РС(Я) «НПЦ «Фтизиатрия» от 18.12.2018 продолжительность рабочего времени составляет 30 часов в неделю, класс условий труда по названной должности определен как 3,3; предусмотрено льготное пенсионное обеспечение в соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, п.___.
Картой №43 от 24.02.2020 специальной оценки условий труда участковой медицинской сестры Якутского городского противотуберкулезного диспансерного отделения для взрослых ГБУ РС (Я) «НПЦ «Фтизиатрия» установлен итоговый класс условий труда – 3.3.
Класс условий труда – 3,3 согласно п.3 ч.4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" является вредными условиями труда 3 степени, (подкласс 3.3), т.е. условиями труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности.
Из пояснений ГБУ РС (Я) «НПЦ «Фтизиатрия» также следует, что характер работы истца, её функциональные обязанности, учитывая цели и задачи отделения, где работает истец, подтверждают, что истец как участковая медицинская сестра непосредственно обслуживает больных туберкулезом в течении полного рабочего дня.
Таким образом, представленными документами действительно подтвержден факт того, что истец ФИО1 с 12.04.20210 по настоящее время, работая в должности участковой медицинской сестры диспансерного отделения в ГБУ РС (Я) «НПЦ «Фтизиатрия», занята на работе с вредными условиями труда в течение полного рабочего дня, проработала на указанной работе не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ей должна быть назначена с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года, за каждые 2 года такой работы женщинам.
Вследствие этого запрашиваемый истцом период работы с 12.04.2010 по 26.08.2024 подлежит включению в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
При этом, суд отмечает, что в ходе исполнения решения суда при включении указанных судом периодов и назначении истцу пенсии ответчик вправе исключить периоды, не включаемые в стаж для назначения пенсии (отпуск без содержания, отпуск по уходу за ребенком), которые не включаются в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях.
Отказывая в удовлетворении требований истца о признании незаконным решения ответчика суд приходит к выводу, что истец, обращаясь с заявлением о назначении пенсии от 26.08.2024 в подпункте «п» п.3 заявления сообщила ответчику, что согласна с принятием решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования РФ сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из выписки из индивидуального лицевого счета истца, предоставленного ответчиком видно, что за оспариваемые периоды на истца работодателем сведения сданы на общих основаниях, оплачивая обязательные платежи, работодатель не отражал льготный характер работы истца, документы о льготном характере работы истца в пенсионный орган не представлял.
То есть, у ответчика при рассмотрении заявления и вынесении оспариваемого решения, не имелись сведения о льготном характере работы истца.
Между тем, суд полагает, что непредставление сведений работодателем и неуплата им страховых взносов не влечет лишения работника права на пенсию.
В части требований истца об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию с даты обращения за ее назначением с августа 2024 судом установлено следующее.
В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
ФИО1 обратилась за назначением пенсии 26.08.2024 и к указанной дате она не достигла 45 лет. Учитывая, что 45 лет ФИО1 исполнилось 20.09.2024, досрочная страховая пенсия может быть назначена ей с 20.09.2024.
Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы (статья 98 Гражданского процессуального кодекса РФ).
На основании положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха(Якутия) о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, о включении в специальный страховой стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы, назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов – удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. следующие периоды работы: с 12.04.2010 по 26.08.2024 в должности медицинской сестры участковой в Государственном бюджетном учреждении Республики Саха (Якутия) «Научно-практический центр «Фтизиатрия» им.Е.Н.Андреева».
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха(Якутия) назначить ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС ___ ___ страховую пенсию по старости с 20 сентября 2024 года.
Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Идентификаторы сторон.
ФИО1, ___
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), ИНН <***>, ОГРН <***>, 677000 <...>.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).
Судья Л.И. Маркова
Копия верна: п/п
Судья Л.И. Маркова
Изготовлено: 26.06.2025 года