Решение по делу № 2-1788/2025 от 05.05.2025

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Динской районный суд <адрес>

в составе:

судьи Дубовик С.А.

при секретаре Усаниной О.Ю.

с участием пом. прокурора <адрес> Нечитайло А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело иску и.о. прокурора <адрес> в интересах работников МКУ «По обеспечению хозяйственной деятельности администрации Мичуринского сельского поселения», неопределенного круга лиц, к МКУ «По обеспечению хозяйственной деятельности администрации Мичуринского сельского поселения <адрес>», администрации Мичуринского сельского поселения <адрес> о понуждении к устранению нарушений требований законодательства об охране труда,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора <адрес>, в интересах работников МКУ «По обеспечению хозяйственной деятельности администрации Мичуринского сельского поселения», неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МКУ «По обеспечению хозяйственной деятельности администрации Мичуринского сельского поселения <адрес>», администрации Мичуринского сельского поселения <адрес>» о понуждении к устранению нарушений требований законодательства об охране труда, указав, что проведенным прокуратурой района мониторингом соблюдения требований трудового законодательства в деятельности Муниципального казенного учреждения «По обеспечению хозяйственной деятельности администрации Мичуринского сельского поселения <адрес>» выявлены нарушения закона.

Установлено, что МКУ «По ОХД администрации Мичуринского сельского поселения» оценка профессиональных рисков работников не проводилась.

Согласно Уставу МКУ «По ОХД администрации Мичуринского сельского поселения» администрация Мичуринского сельского поселения <адрес> в отношении учреждения является главным распорядителем средств бюджета.

Выявленные нарушения законодательства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ответственным должностным лицом требований трудового законодательства, что нарушает права работников на безопасные условия труда.

Пом.прокурора в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчиков в судебное заседание не явился, предоставил отзыв на иск, в котором доводы, изложенные в исковом заявлении считал обоснованными.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчиков.

Риск негативных последствий вследствие неявки в судебное заседание несет не явившаяся сторона.

Изучив исковое заявление, отзыв на него, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

согласно ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Судом установлено, что проведенным прокуратурой района мониторингом соблюдения требований трудового законодательства в деятельности Муниципального казенного учреждения «По обеспечению хозяйственной деятельности администрации Мичуринского сельского поселения <адрес>» выявлены нарушения закона.

Часть 3 статьи 37 Конституции РФ устанавливает гарантии реализации гражданином своих трудовых прав на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии с требованиями статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации, работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным трудовым договором.

Согласно статье 22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Исходя из положений ч. 6, 13 ст. 209, ч. 3 ст. 214, ст. 217 ТК РФ, в обязанности работодателя в области охраны труда входит обеспечение создания и функционирования системы управления охраной труда, которая представляет собой комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей, а также систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку.

Так, в соответствии ч. 14 ст. 209, ч. 1 ст. 218 ТК РФ, при обеспечении функционирования системы управления охраной труда работодателем должны проводиться системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков.

Как указано в ч. 2 ст. 218 ТК РФ, профессиональные риски в зависимости от источника их возникновения подразделяются на риски травмирования работника и риски получения им профессионального заболевания.

Выявление опасностей осуществляется путем обнаружения, распознавания и описания опасностей, включая их источники, условия возникновения и потенциальные последствия при управлении профессиональными рисками в соответствии с ч. 4 ст. 218 ТК РФ.

Опасности подлежат обнаружению, распознаванию и описанию в ходе проводимого работодателем контроля за состоянием условий и охраны труда и соблюдением требований охраны труда в структурных подразделениях и на рабочих местах, при проведении расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также при рассмотрении причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм).

Пунктом рекомендаций по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей, утвержденных приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что по результатам выявления (идентификации) опасностей, являющегося ключевым этапом при управлении профессиональными рисками в рамках системы управления охраной труда, рекомендуется формировать перечень идентифицированных (выявленных) опасностей, от полноты которого зависит, все ли опасности на рабочих местах и вне этих рабочих мест будут контролироваться в рамках системы управления охраной труда у работодателя.

В соответствии с Примерным положением о системе управления охраной труда, утвержденное Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, работодатель исходя из специфики своей деятельности должен определить комплекс мероприятий и процедур, направленных в том числе на выявление (идентификацию) опасностей и оценку уровня профессиональных рисков.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора <адрес> в интересах работников МКУ «По обеспечению хозяйственной деятельности администрации Мичуринского сельского поселения», неопределенного круга лиц, к МКУ «По обеспечению хозяйственной деятельности администрации Мичуринского сельского поселения <адрес>», администрации Мичуринского сельского поселения <адрес>» о понуждении к устранению нарушений требований законодательства об охране труда – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Муниципального казенного учреждения «По обеспечению хозяйственной деятельности администрации Мичуринского сельского поселения <адрес>», выразившееся в не организации проведения оценки профессиональных рисков на созданных рабочих местах в Муниципальном казенном учреждении «По обеспечению хозяйственной деятельности администрации Мичуринского сельского поселения <адрес>».

Возложить на Муниципальное казенное учреждение «По обеспечению хозяйственной деятельности администрации Мичуринского сельского поселения <адрес>» и администрацию Мичуринского сельского поселения <адрес> обязанность по организации и проведению специальной оценки условий труда на созданных рабочих местах в Муниципальном казенном учреждении «По обеспечению хозяйственной деятельности администрации Мичуринского сельского поселения <адрес>».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Динской районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Дубовик С.А.