Приказ № б/д
-Дата-
Школа №
Переведена зав. библиотекой
Приказ № от -Дата-
Не указано
Не указано
Учитель ОБЖ
Приказ № от -Дата-
-Дата-
Школа №
Соцпедагог
Приказ № от -Дата-
-Дата-
Школа №
Преп.-орг. ОБЖ
Приказ № от -Дата-
-Дата-
Школа №
ЗД по УВР (так в документе)
Приказ № от -Дата-
-Дата-
Школа №
ЗД по УВР (так в документе)
Не указано
-Дата-
МКОУ «Школа№ для детей ОВЗ»
Директор
Приказ №п от -Дата-
Установлены курсы повышения квалификации: с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с 10.2002 по -Дата-, с -Дата- по -Дата-. с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-.
Работает по настоящее время.
По приказам:
от -Дата- № «Л.Л.М.), имеющую среднее образование, принять воспитателем в группу продленного дня с недельной нагрузкой 15 часов в 1а класс к/к, 5 часов кружковая работа (работа в музее) с 17.04.1995»;
от -Дата- № «Л.Л.М., воспитателя ГПД, перевести зав. библиотекой с -Дата-, оставив учительскую нагрузку» (в тексте приказа следующая запись значится другой пастой: «оставив учительскую нагрузку»);
от -Дата- № §25 «Заведующей библиотекой Л.Л.М. производить доплату в размере 20% за работу с учебной литературой с 01.09.1995»;
от -Дата- № «Л.Л.М., зав. библиотекой, разрешить работать воспитателем ГПД с -Дата- с недельной нагрузкой 5 часов по совместительству» (в тексте приказа следующая запись значится другой пастой: «по совместительству»);
от -Дата- № §25 «Создать 12 групп ГПД, используя 2 ставки назначить воспитателями: 7а Л.Л.М.-5 ч»;
от -Дата- № §29 «Заведующей школьной библиотекой Л.Л.М. производить доплату за работу е учебной литературой 20% со -Дата-, разрешить вести ОБЖ - 6 классы 3 ч по совместительству» (в тексте приказа следующая: запись значится другой пастой: «по совместительству»);
от -Дата- № §27 «Л.Л.М., библиотекарю школы, оплачивать ведение личных дел педработников школы, учет трудовых книжек, учет и ведение книги личного состава работников школы в размере 15% с 01.09.1997»;
от -Дата- № §8 «Распределить учебную нагрузку, производить доплату с оплатой в следующем порядке: Л.Л.М. - 6з + 3к = 9 ч, кружок 3 ч»;
от -Дата- № «Л.Л.М. A.., учителю ОБЖ, уменьшить недельную нагрузку на 3 ч - кружок с 12.10,1998»;
от -Дата- № «§1 к приказу № от -Дата- (так в документе) Л.Л.М. назначить библиотекарем школы с -Дата- на 1 ставку»;
В тарификационных списках А. (Л.) Л.М. значится:
на -Дата- зав. библиотекой (ставка не указана), 15 ч ГПД, рук. кр. 5 ч, на -Дата- зав. библиотекой на 1,00 ставку, 5 ч ГПД,
на -Дата- зав. библиотекой на 1,00 ставку, учитель ОБЖ с недельной нагрузкой 3 ч, ГПД 5 ч, на -Дата- зав. библиотекой на 3,00 ставку, учитель ОБЖ с недельной нагрузкой 7 ч, на -Дата- зав. библиотекой на 1,00 ставку, учитель ОБЖ с недельной нагрузкой 9 ч,
на -Дата- социальным педагогом на 1,00 ставку, учителем ОБЖ зпр с недельной нагрузкой 13 ч (5-9 кл) учителем ОБЖ малому с недельной нагрузкой 4 ч (1-4 кл),
В расчетных карточках ФИО1 за 1995-1999, 2002-2018 значатся начисления заработной платы в соответствии с тарификацией, указаны количество отработанных дней, оплата очередных отпусков. Наименование должности:
-Дата- - руководитель кружка, воспитатель ГПД, библиот. (так в документе), учитель;
-Дата- - библиот. (так в документе), учитель (оплата по должности воспитателя отсутствует);
-Дата- - библиот. (так в документе), учитель ОБЖ, зав. библиот. (так в документе);
-Дата- - библиот. (так в документе), учитель;
-Дата- - библиот. (так в документе), учитель ОБЖ, 0,7 ставки библиот. (так в документе), 0,7 ставки соцпедагога;
с -Дата- по -Дата-- социальный педагог, учитель;
В расчетных карточках за 1995-1999 значится оплата за работу учителем, однако, факт работы учителем по совместительству с занятием штатной должности с -Дата- по -Дата- страхователем документально не подтвержден (в приказах не усматривается наименование должности, а также приказы и трудовые договоры о работе по совместительству не обнаружены, для проверки не предоставлены).
Учебная нагрузка учителя, установленная за 1, 00 ставку заработной платы, составила (учебная нагрузка не указана):
с -Дата- по -Дата- - 0,16 ст, с -Дата- по -Дата- - 0,38 ст, с -Дата- по -Дата- - 0,50 ст.
Установлено:
курсы повышения квалификации (с отрывом от работы): с -Дата- по -Дата-.
Иных отвлечений от основной деятельности не обнаружено.
Заключение:
1. На основании представленных документов подтвержден факт работы ФИО1 в МКОУ «Школа №»:
с -Дата- по -Дата- - в должности воспитателя (наименование должности соответствует Спискам от 06.09.1991 № 463. от 22.09.1999 № 1067, от 29.10.2002 № 781),
с -Дата- по -Дата- - в должности заведующей библиотекой (наименование должности не соответствует Спискам от 06.09.1991 № 463, от 22.09.1999 № 1067, от 29.10.2002 №781),
За 1995-1999 произведена оплата за работу учителем, при этом, факт работы учителем по совместительству с занятием штатной должности за 1995-1999 страхователем документально не подтвержден (приказы, трудовые договоры о работе по совместительству не обнаружены, для проверки не предоставлены), соответственно периоды не отвечают требованиям Списков от 22.09.1999 № 1067, от 29.10.2002 № 781.
Индивидуальные сведения за 1999, 2002, 1 полугодие 2010, 2 квартал 2015, 2018 признаны недостоверными.
Индивидуальные сведения за 2003- 2009, 2 полугодие 2010 - 1 квартал 2015, 3 квартал 2015 - 2017 признаны достоверными.
Кроме того, в качестве доказательств работы истца учителем, воспитателем общеобразовательной школы указанных в Списке № без занятия штатной должности в период с -Дата- по -Дата- представлены:
- справка № от -Дата- ГКОУ «Школа №», в соответствии с которой ФИО1 норма учебной (педагогической) нагрузки, установленная за ставку заработной платы, выполнены в периоды, в т.ч.:
с 24.08.1992г. по 31.08.1993г. в должности учителя начальных классов;
с -Дата- по -Дата- в должности воспитателя (наименование должности соответствует Спискам от 06.09.1991 №463, от 22.09.1999 №1067, от 29.10.2002 №781); с 13.06.1995 по 31.01.1999 - в должности заведующей библиотекой (наименование должности не соответствует Спискам от 06.09.1991 №463, от 22.09.1999 №1067, от 29.10.2002 №781);
с -Дата- по -Дата- -в должности социального педагога, учителя ОБЖ.
с -Дата- по -Дата- -в должности социального педагога, учителя ОБЖ, воспитателя ГПД;
- справка № от -Дата- ГКОУ «Школа №», в соответствии с которой период ее работы ФИО1 в ГКОУ УР «Школа № для детей с ограниченными возможностями здоровья» с -Дата- по -Дата- в должности заведующей библиотекой она работала также в штатной должности воспитателя Группы продленного дня (ГПД) до -Дата- и штатной должности учителя ОБЖ с -Дата- по -Дата- на неполную ставку. Работа в указанных должностях оплачивалась от оклада на ставку заработной платы соразмерно выполняемой нагрузки в соответствии с тарифным разрядом согласно тарифных ставок, предусмотренных штатным расписанием и тарификационными списками за период 1995-1999 годы. Внештатных должностей учителей и воспитателей ГПД в ГКОУ УР «Школа № для детей с ограниченными возможностями здоровья» предусмотрено не было. Основание выдачи справки: штатные расписания 1994-1999, тарификационные списки 1995-1998 и 2001, Книги приказов по личному составу 1995-1999, личная карточка формы Т-2 ФИО1, лицевые счета 1995-1999, должностные инструкции учителя и воспитателя ГПД;
- лицевые счета, карточки-справки ФИО1 за 1994-1999 из которых следует, что ФИО1 в этом периоде производилась доплата за совмещение должности учителя, воспитателя;
- личная карточка ФИО1;
- приказы по личному составу школы №, в соответствии с которыми ФИО1 производилась доплата за совмещение должности учителя, воспитателя в период с -Дата- по -Дата-.
Разрешая требования о включении в стаж педагогической деятельности истца, дающий право на досрочное назначение пенсии периода прохождения курсов повышения квалификации, суд приходит к следующему.
В п. 21 Рекомендации Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.
Действующими в спорные периоды КЗоТ РФ и Трудовым кодексом РФ (глава 26) работникам, совмещающим труд с обучением, гарантируются такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время.
На время нахождения работника на курсах повышения квалификации трудовые отношения с ним также не прекращаются, ему предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, во время которого сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.
Кроме того, согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы по специальности включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Таким образом, нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работником своих трудовых обязанностей.
Истец находилась на курсах повышения квалификации во время работы в должности и учреждении, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии с п. 5 ст. 55 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1, педагогические работники образовательного учреждения имеют право проходить не реже чем один раз в пять лет профессиональную переподготовку или повышение квалификации.
Таким образом, поскольку в периоды прохождения курсов повышения квалификации истец не прекращал трудовые отношения с работодателем, исполнял трудовую функцию, данные периоды подлежат включению в специальный стаж в целях оценки пенсионных прав истца.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Период работы истца в должности директора и учителя МКОУ «Школа № для детей с ограниченными возможностями здоровья» с -Дата- по -Дата- подлежит включению в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в силу того, что в данный период работа истца была непосредственно связана с образовательным (воспитательным) процессом и соответствовала требованиям п. 8б ПРАВИЛ ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ ЛИЦАМ, ОСУЩЕСТВЛЯВШИМ ПЕДАГОГИЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ… в учреждении согласно Списку № 781, кроме того, как установлено судом, работодателем ГКОУ УР «Школа № для детей с ограниченными возможностями здоровья» в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета за период с -Дата- по -Дата- с указанием условий труда для досрочного назначения страховой пенсии на полную ставку, в связи с чем, стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение признанный ответчиком на дату обращения -Дата- составил 25 лет 10 дней.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в стаж педагогической деятельности истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат включению следующие периоды работы истца в должности:
с -Дата- по -Дата- заведующей библиотекой с совмещением должности в учителя, воспитателя школы № (3 года 7 месяцев 19 дней),
с -Дата- по -Дата- директора и учителя МКОУ «Школа № для детей с ограниченными возможностями здоровья» (7 месяцев 10 дней);
с -Дата- по -Дата- курсы повышения квалификации (4 дня),
всего 4 года 3 месяца 3 дня.
При включении в стаж педагогической деятельности истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляющий на -Дата- по подсчету ответчика 25 лет 10 дней, спорных периодов работы продолжительностью 4 года 3 месяца 3 дня, стаж истца составит 29 лет 3 месяца 13 дней, требуемый для досрочного установления страховой пенсии по старости педагогический стаж продолжительностью 25 лет выработан истцом на дату -Дата-, что дает истцу право на назначение пенсии досрочно с даты обращения -Дата-.
Поскольку вынесенные ответчиком решения об отказе в назначении пенсии истцу не соответствует требованиям пенсионного законодательства в части исключения спорных периодов и отказа в назначении пенсии истцу с даты обращения, решения подлежат отмене, с обязанием ответчика включить спорные периоды в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии на основании п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.
В соответствии со ст. 94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> руб.
При определении размера расходов по оплате услуг представителя, суд учитывает разумность и соразмерность расходов объему работ, выполненных представителем по гражданскому делу: консультации, написание искового заявления, сбор доказательств, участие в ходе подготовки дела к судебному разбирательству и при разбирательстве дела в судебных заседаниях. Кроме того, суд учитывает подготовленность представителя к судебному разбирательству, категорию сложности рассматриваемого дела и результат рассмотрения гражданского дела, решением по которому исковые требования удовлетворены. В соответствии со ст. 100 ГПК РФ с ответчика пользу истца подлежат расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> руб. Понесение данных расходов подтверждается документально.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования А.Л.М. СНИЛС № к ОСФР по Удмуртской Республике ИНН № о восстановлении пенсионных прав удовлетворить.
Признать решения УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) № от -Дата-, решение ОПФР по Удмуртской Республике № от -Дата- об отказе в установлении пенсии по старости А.Л.М. незаконными.
Обязать ОСФР по Удмуртской Республике включить в специальный стаж А.Л.М., дающий право на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста, периоды работы:
с -Дата- по -Дата- заведующей библиотекой с совмещением должности в учителя, воспитателя школы №,
с -Дата- по -Дата- директора и учителя МКОУ «Школа № для детей с ограниченными возможностями здоровья»;
с -Дата- по -Дата- курсы повышения квалификации.
Обязать ОСФР по Удмуртской Республике признать право и назначить А.Л.М. бессрочно досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста, с -Дата-.
Взыскать с ОСФР по Удмуртской Республике в пользу А.Л.М. оплаченную государственную пошлину <данные изъяты> рублей, судебные расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики, через Индустриальный районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 28.04.2023.
Судья: Д.В. Кочетков