К делу: № 2-2253/2023
23RS0041-01-2022-017952-45
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 января 2023 года г. Краснодар
Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:
председательствующего судьи Бровцевой И.И.,
при секретаре Безрукавой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город Краснодар к ООО «Управляющая компания «ЖИЛКОМФОРТСЕРВИС» об обязании исполнения предостережения органа государственного жилищного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО г. Краснодар обратилась в суд с исковыми требованиями к ООО «УК «ЖИЛКОМФОРТСЕРВИС» об обязании исполнить требования жилищного законодательства, содержащиеся в предостережении управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар от 25.05.2022 №, а именно обеспечить надлежащее содержание и ремонт входной группы и технического этажа в многоквартирном <адрес> в городе Краснодаре.
В обоснование требований указано, что в Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования <адрес> поступило обращение от 20.042022 №-П/22, по вопросу затопления, захламления и антисанитарного состояния цокольных помещений многоквартирного дома <адрес> в <адрес>. Согласно государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства управление многоквартирным домом <адрес> в <адрес> осуществляет общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания ЖИЛКОМФОРТСЕРВИС». На основании обращения Обществу объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 25.05.2022 № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, которым Обществу предложено обеспечить надлежащее содержание и ремонт входной группы и технического этажа в МКД. Управлением на основании задания от 11.08.2022 № 140 в период с 11.08.2022 по 11.08.2022 проведено контрольное (надзорное) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что в ходе визуального осмотра МКД выявлены нарушения (затопление и захламление цокольных помещений) п. 4.2.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170); подп. «б» п. 10, подп. «в» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491. Таким образом, требования, содержащиеся в предостережении от 25.05.2022 № Обществом не исполнены.
Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности ФИО6 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал.
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 1 Закона Краснодарского края от 22.11.2017 № 3700-K3 «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля» с 01.01.2018 орган местного самоуправления, то есть администрация муниципального образования город Краснодар, наделена отдельными государственными полномочиями по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Краснодар, утверждённым решением городской Думы Краснодара от 21.04.2011 № И п.6 «О принятии устава муниципального образования город Краснодар», на основании положения об управлении по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар, утверждённым постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 30.08.2010 № 6523 Управление осуществляет региональный государственный жилищный надзор в части соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение; порядку переустройства и (или) перепланировки жилых помещений; порядку переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах.
Судом установлено, что в Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар (далее-Управление) поступило обращение от 20.042022 №, по вопросу затопления, захламления и антисанитарного состояния цокольных помещений многоквартирного дома <адрес> в <адрес>.
Согласно государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства управление многоквартирным домом <адрес> в <адрес> осуществляет общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания ЖИЛКОМФОРТСЕРВИС».
В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Таким образом, Общество является лицом, ответственным за нормальную эксплуатацию жилого дома, содержание общего имущества и предоставление жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с установленными требованиями законодательства.
По результатам проверки доводов, указанных в письме, Обществу объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 25.05.2022 № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, которым Обществу предложено обеспечить надлежащее содержание и ремонт входной группы и технического этажа в МКД.
Согласно п. 4.2.1.1. Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Согласно подпункту «в» пункта 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях, в том числе посредством постоянного поддержания в открытом состоянии в течение всего календарного года одного продуха помещений подвалов и технических подполий, входящих в состав общего имущества, в случае наличия продухов в таких помещениях.
Управлением на основании задания от 11.08.2022 № 140 в период с 11.08.2022 по 11.08.2022 проведено контрольное (надзорное) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом.
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что в ходе визуального осмотра МКД выявлены нарушения (затопление и захламление цокольных помещений) п. 4.2.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170; подп. «б» п. 10, подп. «в» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491. Данные нарушения зафиксированы актом от 11.08.2022 № 140.
Таким образом, требования, содержащиеся в предостережении от 25.05.2022 № Обществом не исполнены.
В соответствии с ч.4 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в контрольный (надзорный) орган возражение в отношении указанного предостережения. Порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения устанавливается положением о виде контроля.
Судом установлено, что орган местного самоуправления действовал в рамках предоставленных администрации полномочий. При этом указанное предостережение не обязывало ООО «УК «ЖИЛКОМФОРТСЕРВИС» к совершению в обязательном порядке каких-либо действий. В случае несогласия с предложениями, содержащимися в предостережении, ответчик имел возможность принести свои возражения. Данным правом ООО «УК «ЖИЛКОМФОРТСЕРВИС» не воспользовалось.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Кроме того, в силу пункта 1 статьи 308.3 Гражданского Кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
На основании изложенного и, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального образования город Краснодар к ООО «Управляющая компания «ЖИЛКОМФОРТСЕРВИС» об обязании исполнения предостережения органа государственного жилищного надзора - удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖИЛКОМФОРТСЕРВИС» выполнить требования жилищного законодательства, содержащиеся в предостережении управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно обеспечить надлежащее содержание и ремонт входной группы и технического этажа в многоквартирном <адрес> в городе Краснодаре.
В случае неисполнения решения суда при удовлетворении данного искового заявления, взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖИЛКОМФОРТСЕРВИС» в пользу администрации муниципального образования город Краснодар судебную неустойку в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей в день, начиная со дня окончания месячного срока установленного для исполнения решения суда до его фактического исполнения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Прикубанский районный суд г Краснодара в течение одного месяца с момента вынесения.
Судья: