Дело № 2-980/2025 78RS0002-01-2024-006009-29

16 июня 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Никандровой С.А.,

при секретаре Еремеевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> об обязании включить периоды работы в стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и, уточнив заявленные требования, просил обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж следующие периоды работы: с 13.01.1988 по 26.07.1990 в Княжпогостском ДРСУ Комиавтодора в должности водителя, с 12.09.1990 по 30.04.1991 в Смолоблразнобыт в должности водителя, с 21.05.1992 по 01.10.1992 в Малом предприятии «Днепр» и с 10.10.1992 по 18.11.1999 в АОЗТ «Скорпион» в должности генерального директора; осуществить перерасчет размера пенсии с учетом включенных периодов работы с момента назначения страховой пенсии – с 02.03.2017.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он является получателем страховой пенсии по старости. Ответчиком при назначении страховой пенсии не учтены вышеуказанные периоды, которые внесены во вкладыш в трудовую книжку, оформленный с нарушением Инструкции о порядке ведения и хранения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162. Названное обстоятельство истец полагает незаконным, не соответствующим действующему законодательству в сфере пенсионного обеспечения, в связи с чем обратился с настоящим иском в суд.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, в связи с чем, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав представленные по делу письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В силу положений части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Как усматривается из представленных в материалы дела документов, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 02.03.2017, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Вместе с тем Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области при рассмотрении представленных стороной истца документов было установлено, что вкладыш в трудовую книжку, оформленный на имя ФИО1, заполнен с нарушениями Инструкции о порядке ведения и хранения трудовых книжек, на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, на титульном листе вкладыша поставлена печать Ярцевского районного производственного управления бытового обслуживания населения, в то время, как наименование организации, в которой осуществлялась работа не соответствует печати на титульном листе и при увольнении, в связи с чем при назначении страховой пенсии по старости не учтены периоды работы с 13.01.1988 по 26.07.1990, с 12.09.1990 по 30.04.1991, с 21.05.1992 по 01.10.1992 и с 10.10.1992 по 18.11.1999 (л.д. 36).

Данные сведения, в том числе, следуют из письма от 20.07.2017 № 06-02/6789, направленного в адрес ФИО1, в ответ на его обращение (л.д. 5-10). Указанным письмом истец был уведомлен ответчиком о несоответствии заполнения вкладыша в трудовую книжку требованиям законодательства и о необходимости подтверждения всех отраженных в нем периодов соответствующими справками.

В целях оказания содействия Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области были направлены запросы об истребовании документов о стаже за периоды работы, отраженные во вкладыше в трудовую книжку истца. В связи с поступлением архивной справки № 1016 от 22.05.2017, период работы истца с 27.05.1991 по 23.01.1992 в Ярцевском районном производственном управлении бытового обслуживания населения учтен ответчиком при назначении пенсии.

Ввиду непоступления запрашиваемых документов в установленный законодательством срок, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области расчетный размер трудовой пенсии по старости определен из общего стажа 15 лет 04 месяца 24 дня на 31.12.2001; пенсия исчислена по справке о заработной плате № 1016, выданной 19.05.2017 из среднемесячного заработка за период с апреля 1976 года по январь 1982 года; отношение среднемесячного заработка к среднемесячному заработку по стране в этот же период составляет 1,63 (при максимальном 1,2); стаж до 1991 года для валоризации 14 лет 08 месяцев 27 дней (коэффициент валоризации 0,24); расчетный размер пенсии на 31.12.2001 составил 1 102 руб. 86 коп.; размер страховой пенсии с 02.03.2017 составил 9 385 руб. 51 коп., в том числе фиксированная выплата 4 805 руб. 11 коп.

Заявляя требования о включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы: с 13.01.1988 по 26.07.1990, с 12.09.1990 по 30.04.1991, с 21.05.1992 по 01.10.1992 и с 10.10.1992 по 18.11.1999, ФИО1 указывал на то, что реализация права на пенсионное обеспечение не может быть поставлена в зависимость от несоблюдения работодателями требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек.

В материалы дела истцом были представлены: копия трудовой книжки от 08.12.1972, копия вкладыша в трудовую книжку от 26.07.1990 (л.д. 11-22).

В силу требований статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (абзац 2 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015).

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59 указанных Правил).

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 данных Правил).

На период трудовой деятельности истца порядок внесения записей в трудовые книжки регулировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

В ходе рассмотрения дела по запросам суда поступили сведения о том, что ФИО1 действительно был трудоустроен в Княжпогостское дорожное ремонтно-строительное управление (Княжпогостское ДРСУ) с 13.01.1988 (приказ о принятии № 07-к от 12.01.1988 – л.д. 141) водителем на участке № 4 (справка № 420 от 07.05.2025 – л.д. 140); создано Ухтинское ДРСУ «Комиавтодор» (на базе, в том числе участка № 4) (л.д. 142-143); 26.07.1990 трудовой договор с ФИО1 прекращен (приказ (распоряжение) № 18 от 26.07.1990 – л.д. 135); в документах архивного фонда Смоленского областного производственного объединения «Смолоблпрокат-разнобыт» приказом директора от 01.10.1990 № 53-к ФИО1 принят на работу в качестве водителя по обслуживанию населения на личном транспорте с 12.09.1990, приказом директора от 13.03.1991 № 17 ФИО1 переведен по обслуживанию населения на личном транспорте на неполный рабочий день (4 часа) с 01.03.1991, приказом директора от 30.04.1991 № 28-к ФИО1 уволен с работы с 30.04.1991 (л.д. 131).

Согласно ответу на запрос суда, поступившему из ОГКУ «Государственный архив Смоленской области» - документы МП «ДНЕПР-1» за 1992 год, АОЗТ «СКОРПИОН» за 1992 – 1999 года на хранение не поступали (л.д. 132).

В соответствии с частью 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Суд определяет какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами действующего законодательства, учитывая, что в материалы дела поступили по запросам суда документы, подтверждающие осуществление ФИО1 трудовой деятельности в периоды: с 13.01.1988 по 26.07.1990 в Княжпогостском дорожном ремонтно-строительном управлении в должности водителя; с 12.09.1990 по 30.04.1991 в Смоленском областном производственном объединении «Смолоблразнобыт в должности водителя, что подтверждено также совокупностью представленных в материалы дела документов, пояснениями представителя истца, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в части возложения на ответчика обязанности включить истцу в стаж указанные периоды работы.

Принимая во внимание, что документы о трудовой деятельности истца в периоды с 21.05.1992 по 01.10.1992 и с 10.10.1992 по 18.11.1999 не получены, учитывая, что суд не может принять в качестве документа, подтверждающего факт работы истца в спорные периоды, вкладыш в трудовую книжку, поскольку факт работы истца в данные периоды не был подтвержден иными доказательствами, оснований для удовлетворения иска на основании вкладыша в трудовую книжку, оформленного ненадлежащим образом, у суда не имеется.

Ссылки представителя ФИО1 об отсутствии вины истца в ненадлежащем оформлении трудовой книжки работодателями, не влекут иной порядок подтверждения трудового стажа, предусмотренный законом.

Разрешая требования ФИО1 о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обязанности осуществить перерасчет размера пенсии ФИО1 с учетом включенных периодов и приходя к выводу о наличии оснований для их частичного удовлетворения, суд исходит из того, что перерасчет пенсии носит заявительный характер, при обращении в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области истцу была разъяснена необходимость предоставления дополнительных документов для включения спорных периодов в стаж, в связи с чем перерасчет размера страховой пенсии истца с учетом включенных периодов должен быть произведен с момента вступления решения суда в законную силу. Правовых оснований для производства перерасчета с 02.03.2017 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 167, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании включить периоды работы в стаж, перерасчете пенсии удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды: с 13 января 1988 года по 26 июля 1990 года в Княжпогостском дорожном ремонтно-строительном управлении в должности водителя; с 12 сентября 1990 года по 30 апреля 1991 года в Смоленском областном производственном объединении «Смолоблразнобыт в должности водителя.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области осуществить перерасчет размера пенсии ФИО1 с учетом включенных периодов.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

/Решение в окончательной форме изготовлено 30 июня 2025 года/