Дело №5-539/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22.08.2023 г. Димитровград

Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Кочергаева О.П., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленным в отношении гражданина ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Димитровградский городской суд 21.08.2023 поступил административный материал по ст.6.3 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина ФИО1, осуществляющего деятельность на территории города Димитровграда с нарушением требований санитарного законодательства.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

При подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела (ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматривают органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (ст. 23.13 данного Кодекса).

При этом дела об административных правонарушениях, предусмотренные данной статьей, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье (ч. 2 ст. 23.1 указанного Кодекса).

Согласно правовому подходу, сформулированному в пп."в" п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", судьи рассматривают также отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц) дела, указанные в ч. 2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей.

Системный анализ приведенных норм с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что ч.3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должна применяться с учетом положений ч. ч. 1 и 2 ст. 23.1 названного Кодекса.

По смыслу ч. 2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность отнесения к компетенции суда рассмотрения дел об административных правонарушениях, перечисленных в данной норме, поставлена законодателем в зависимость от усмотрения соответствующего административного органа или должностного лица, а положение абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает правила подсудности дел, переданных уполномоченным органом (должностным лицом) в суд.

Определением и.о.руководителя Межрегионального управления №172 ФМБА России – главного государственного санитарного врача по г.Димитровграду Ульяновской области и соответствующим обслуживаемым организациям ФИО2 от 21.08.2023 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 переданы в Димитровградский городской суд.

Абзацем вторым ч.3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В ч. 2 ст. 23.1 названного Кодекса содержится указание на ст.6.3 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако условия, предусмотренные абз.2, 3 ст. 23.1 данного Кодекса, для признания данного дела подлежащим рассмотрению судьей городского суда, в рассматриваемом случае отсутствуют.

Согласно положениям, содержащимся в абзаце 6 ч. 3 ст. 23.1 указанного Кодекса, в остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч. ч. 1 и 2 данной статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Таким образом, настоящее дело подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка №7 Димитровградского судебного района Ульяновской области с учетом правил территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи.

При таких обстоятельствах материал в отношении гражданина ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит направлению для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка №7 Димитровградского судебного района.

Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина ФИО1 направить по подсудности мировому судье судебного участка №7 Димитровградского судебного района Ульяновской области.

Судья О.П. Кочергаева