РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2022 года город Ефремов Тульской области

Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Гришина И.В.,

при секретаре судебного заседания Прониной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-829/2022 по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Молчановское», администрации муниципального образования Каменский район о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации,

установил:

представитель истца по доверенности ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка , всю свою жизнь прожила и работала в . Собственного жилья никогда не имела, проживала в квартирах, предоставляемых государством. В апреле 2014 года истец была зарегистрирована в , где проживет до настоящего времени. Вселение было законным, осуществлено на основании разрешения руководителя ФИО4 В течение 8 лет истец своевременно, регулярно оплачивает все необходимые коммунальные услуги: освещение, газоснабжение, водоснабжение за вышеуказанную квартиру. При вселении в квартиру никакого договора найма на руки истцу не выдали, но на постановку на регистрационный учет документы были подписаны. В данной квартире истец регулярно производила ремонт: заменила электропроводку, трубы водоснабжения и т.д. Дом по вышеуказанному адресу по учетным данным не является ничьей собственностью, так как был построен на государственные деньги совхозом «Молчановский» примерно в семидесятых годах двадцатого века. В настоящее время дом является бесхозным, так как при реорганизации совхоза Молчановский в СПК «Молчановский» жилищный фонд не был передан ни в собственность СПК, ни в муниципальную собственность. Руководитель ООО «Молчаново» устно заявила, что данный дом у нее в ООО на балансе не состоит. Глава администрации МО Каменский район подтвердила документально, что данный дом на учете в реестре муниципального имущества не состоит. В настоящее время квартира требует капитального ремонта, так как протекает крыша, необходим ремонт отопления. Истец желает оформить квартиру в собственность в порядке приватизации, чтобы на правах собственника осуществить ремонт жилого помещения, но не может получить разрешение на приватизацию. Весь жилищный фонд пос.Молчаново является государственной собственностью, он перешел от совхоза «Молчановский» к СПК «Молчановский», который не регистрировал на него право собственности, а затем в ООО «Молчановское», и, в настоящее время, расположен на территории ООО «Молчаново». Зарегистрировать своё право собственности на жильё в Управлении Росреестра по Тульской области истец не может, так как, по вышеуказанным причинам, не решен вопрос о собственнике данного дома, хотя дом и квартира, в которой проживает истец, состоят на кадастровом учете, в соответствии с выпиской из Единого государственного кадастрового реестра на квартиру. Ликвидация, реорганизация предприятий не влияет на жилищные права граждан, поэтому отсутствие определённости, в чьём ведении находится жилой дом, не лишает возможности истца оформить в собственность квартиру по вышеуказанному адресу, где зарегистрирована и проживает одна.

Просит суд признать за ФИО1 право собственности на квартиру общей площадью 44,3 кв.м., с кадастровым номером 70:10:030102:980, расположенную по адресу: .

Истец ФИО1 и ее представитель по ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены судом надлежащим образом, об уважительной причине неявки суду не сообщили.

Представитель ответчика - администрации МО Каменский район в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен судом надлежащим образом, об уважительной причине неявки суду не сообщил. Глава администрации МО Каменский район ФИО3 представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации.

Представитель ответчика – ООО «Молчановское» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался судом надлежащим образом, об уважительной причине неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался судом надлежащим образом, об уважительной причине неявки суду не сообщил. Представитель по доверенности ФИО5 представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

На основании ч.3 ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу требований ч.1 ст.671 ГК РФ, частей 1 и 2 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Гражданским и Жилищным кодексами РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения (ч.1 ст.61 ЖК РФ).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ст.63 ЖК РФ).

В соответствии с частями 1 и 2 ст.677 ГК РФ, нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин. В договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение других граждан в качестве постоянно проживающих с нанимателем производится в соответствии с правилами ст.679 ГК РФ, то есть с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется. Вселение допускается при условии соблюдения требований законодательства о норме жилой площади на 1 человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» №1541–1 от 4 июля 1991 года (далее – Закон о приватизации), приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

На основании ст.2 Закона о приватизации, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех проживающих несовершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную собственность либо долевую.

В силу ст.6 Закона о приватизации, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Исходя из содержания ст.7 Закона о приватизации, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Статья 11 Закона о приватизации предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из ст.18 Закона о приватизации следует, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию.

Верховный Суд Российской Федерации в п.8 Постановления Пленума «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 24 августа 1993 года разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Требования граждан о бесплатной передаче жилого фонда в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или нескольких из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона о приватизации наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом согласия всех проживающих несовершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную собственность либо долевую. При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами в собственность занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность другого, в последствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставляемая этим лицам ст.11 вышеуказанного закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз, и которая не была ими реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

В судебном заседании установлено следующее.

Истец по делу ФИО1 (дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ, место рождения - ) с 7 апреля 2014 года состоит на регистрационном учете по адресу: .

Согласно сведений ЕГРН от 31 марта 2022 года, жилое помещение, расположенное по адресу: , является квартирой площадью 44,3 кв.м., имеет кадастровый №, в ЕГРН отсутствуют данные об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования.

По состоянию на 1 февраля 2022 года истец не имеет задолженности перед АО «ТНС энерго Тула» по уплате платежей за потребленную электроэнергию в отношении жилого помещения по вышеуказанному адресу.

По сведениям ООО «Газпром межрегионгаз Тула» от 15 марта 2022 года, истец, проживая в жилом помещении по вышеуказанному адресу, по март 2022 года включительно задолженности за природный газ не имеет.

В соответствии с информацией администрации МО Каменский район от 22 марта 2022 года, истец зарегистрирована в жилом помещении по вышеуказанному адресу одна.

На основании информации администрации МО Каменский район от 1 апреля 2022 года, жилое помещение по вышеуказанному адресу на учете в реестре муниципального имущества МО Каменский район не состоит.

Исходя из содержания выписки (справки) из технического паспорта, выданной 18 июля 2022 года Ефремовским отделением ГУ ТО «Областное БТИ», жилое помещение - квартира, расположенная по вышеуказанному адресу, общей площадью 44,3 кв.м, жилой площадью 28,0 кв.м., 1972 года постройки, имеет ранее присвоенный инвентарный №, право собственности не зарегистрировано.

Согласно сведений ООО «Молчановское» от 21 июля 2022 года, жилое помещение по вышеуказанному адресу на балансе названного Общества не состоит.

Указанное не оспорено участвующими в деле лицами и подтверждается письменными доказательствами.

Из исследованных доказательств следует, что истец с момента фактического вселения в квартиру до настоящего времени несёт и исполняет обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, предусмотренные ч.3 ст.67 ЖК РФ: содержит жилое помещение в надлежащем санитарном состоянии, производит текущий ремонт квартиры за личные денежные средства и оплату коммунальных услуг, обеспечивает сохранность квартиры, использует жилое помещение по назначению.

Анализируя указанные доказательства, суд находит их допустимыми, достоверными и относимыми, а их совокупность достаточной для признания того обстоятельства, что спорное жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, относится к муниципальной собственности, а потому, согласно положениям Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», подлежит приватизации.

Обстоятельств, предусмотренных ст.4 Закона о приватизации, препятствующих приватизации истцом спорного жилого помещения, судом не установлено и не представлено участвующими в деле лицами.

Доказательств того, что истец принимала участие в приватизации жилых помещений, суду не представлено.

Из представленных суду письменных доказательств по делу суд приходит к выводу, что истец не принимала участия в приватизации жилых помещений, в силу чего, ею не реализовано право, предусмотренное законодательством РФ, на однократное участие в приватизации жилого помещения.

На основании вышеизложенных документов, которые суд, в силу положений ст. 59, 60 ГПК РФ, относит к относимым, допустимым и достоверным доказательствам по делу, принимая во внимание, что ответчики не оспаривают право проживания и пользования истцом жилым помещением, расположенным по указанному адресу, суд приходит к выводу, что регистрация истца по указанному адресу является законной, с согласия собственника жилого фонда, с соблюдением порядка и условий предоставления жилых помещений, что исключает самовольное вселение истца в спорное жилое помещение.

При принятии решения по делу суд учитывает тот факт, что с требованиями о выселении к истцу ответчики не обращались, таким образом, признавая законным право на проживание и пользование истцом вышеуказанным жилым помещением.

Учитывая, что истец, на законных основаниях вселенная в спорное жилое помещение, занимаемое ею на условиях социального найма, выразила желание на участие в приватизации квартиры в собственность, исходя из требования п.1 ст.67 ГПК РФ, согласно которой суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и в силу положений ст. 59, 60 ГПК РФ, признавая их относимыми, допустимыми доказательствами по делу, принятыми судом, с учетом установленных обстоятельств, исходя из требований вышеуказанных норм права, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, как законные и обоснованные.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт гражданина РФ серия №) право собственности, по праву приватизации, на жилое помещение - квартиру площадью 44,3 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: .

Данное решение является основанием для регистрации права собственности ФИО1 на указанное жилое помещение в Управлении Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский межрайонный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15 августа 2022 года.