ДЕЛО № 2-3679/2023
22RS0068-01-2023-003074-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2023 г. г. Барнаул
Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего: Наконечниковой И.В.
при секретаре: Крощенко И.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сафаралиевой Намире Гусейнова Кызы к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о возложении обязанности включить периоды в страховой стаж, назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, с учетом уточнения просит признать незаконным решение ответчика от 27.07.2021г. №ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды:
- с 26.08.1982г. по 12.08.1985г.,
-с 07.07.1986 г. по 28.08.1987г.,
-с 17.04.1990г. по 27.01.1995г.,
-обязать ответчика принять для исчисления пенсии диплом об образовании от 06.03.1989г. и обязать ответчика включить в страховой и общий стаж истца период обучения в Бакинском кооперативном среднем профтехучилище с 01.09.1987 г. по 21.02.1989г. по специальности пекарь – кондитер,
-обязать ответчика принять для зачета и исчисления размера пенсии и определения права на пенсию истца свидетельства о рождении детей: ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
-обязать ответчика включить в общий страховой стаж периоды отпуска по уходу за ребенком с 23.05.2002г. по 27.07.2003г., с 07.03.1998г. по 07.09.1999 г., с 28.04.1993г. по 08.08.1994г. ( дата смерти 09.08.1994г.),
-обязать ответчика принять для исчисления размера пенсии и определения права на пенсию истца справку о заработной плате во Фруктовом совхозе Губинского района № от 07.09.2022г., выданную Филиалом архивного управления Азербайджанской Республики по Губинскому району, сведения исчислять в российских рублях,
-обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с учетом включенных периодов работы, трудовой книжки, диплома и свидетельств о рождении детей, с 01.08.2021г. (с даты возникновения права),
-взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины 300 руб.
В обоснование требований указано, что 15.07.2021г. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 27.07.2021г. №ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано ввиду требуемого страхового стажа и величины ИПК. Считает данный отказ незаконным, необоснованным.
Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала по доводам иска с учетом уточнения.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, в письменном отзыве возражает против удовлетворения исковых требований.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена.
Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет.
С учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 03.10.2018 №350-ФЗ в действующее пенсионное законодательство, которые вступили в законную силу с 01.01.2019г., пенсионный возраст увеличивается на 1 год ежегодно. В течение переходного периода женщины, которым предстояло выйти на пенсию в 2019-2020 годах, имеют право оформить пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста, т.е. для женщин 1965г. рождения - в 56 лет 6 месяцев. При этом продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2021 году составляет 12 лет, размер индивидуального пенсионного коэффициента не может быть менее 21 (п.2 и п.3 ст.35 №400-ФЗ от 28.12.2013г.)
Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В силу ч. 1 ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичное положение закреплено в абзаце 1 пункта 11 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Абзацем 2 указанного пункта установлено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно записям трудовой книжки истец осуществляла трудовую деятельность на территории Азербайджанской Республики.
В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств - участников соглашения, осуществляется в соответствии с нормами Федеральных законов от 15.12.2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"; от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также подзаконных нормативных актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года N 1015, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.
Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств - участников соглашения.
Российская Федерация и Азербайджанская Республика являются государствами - участниками Содружества Независимых Государств. Договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой не заключен.
Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Российская Федерация является государством - участником Соглашения от 13.03.1992, Азербайджанская Республика - не является.
В Решении Экономического Суда СНГ от 07.04.2005 N 01-1/6-04 по делу о толковании применения п. 2 ст. 6 Соглашения "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992 высказана правовая позиция, согласно которой Государства, являющиеся участниками Соглашения от 13.03.1992 должны учитывать трудовой стаж приобретенный гражданами на территории государств, входивших в состав бывшего Союза ССР и впоследствии не ставших участниками указанного Соглашения, то есть только трудовой стаж, приобретенный на территории государства в период их вхождения в состав Союза ССР до 01.12.1991.
После распада Советского Союза трудовой стаж, приобретенный гражданами на территории государств, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992, может учитываться только на основании соответствующих двусторонних соглашений, заключенных между государствами.
Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 15.07.2010 N 1011-О-О в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" в страховой стаж граждан, учитываемый при назначении пенсии, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, а также иные периоды, определенные законодательством. При этом согласно ст. 10 названного Федерального закона периоды-работы и (или) иной деятельности засчитываются в данный стаж в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Однако для лиц, осуществлявших работу и (или) иную деятельность за пределами РФ, законодатель с целью гарантирования этим лицам, постоянно проживающим в РФ, права на получение трудовой пенсии в п. 2 указанной статьи закрепил возможность зачета периодов такой деятельности независимо от факта уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ. Кроме того, законодатель, исходя из необходимости сохранения пенсионных прав, приобретенных по нормам ранее действовавшего законодательства, в п. 2 ст. 29 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" приравнял уплату платежей (взносов, налогов), существовавших в рамках пенсионной системы СССР, а также до 01.01.1991 в РФ, к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В Определении от 19.12.2017 N 2915-О Конституционный Суд РФ повторил позицию о том, что решение вопроса о зачете времени работы на территории Азербайджанской Республики с 01.01.1991 в страховой стаж заявителя, не являвшегося в этот период застрахованным в российской системе государственного социального страхования, возможно только путем принятия соответствующего международного соглашения с участием РФ и Азербайджанской Республики или специального закона.
В соответствии с п. 8 распоряжения Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с РФ (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 01.01.1991, независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от 15.01.2003 N 88-16). Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Как установлено судом, истцу 01.08.2021 г. исполнилось 56 лет и 6 месяцев.
15.07.2021г. истец обратилась в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением Управления от 27.07.2021г. №ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента 21.
Ответчиком не включен в общий страховой стаж период работы истца с 26.08.1982г. по 12.08.1985г. Для установления страховой пенсии по старости представлена трудовая книжка от 24.01.1985г., заполненная только на национальном языке. Период работы с 26.08.1982г. по 12.08.1985г. внесен ранее даты заполнения трудовой книжки.
Согласно трудовой книжке ИТ-1 № (с переводом с азербайджанского на русский язык) истец: 26.08.1982г. принята как рабочий в бригаду №2 плодового Совхоза имени Жданова; 12.08.1985г. уволена.
Судом установлено, что дата заполнения данной трудовой книжки 24.01.1985г., то есть период работы истца с 26.08.1982г. по 12.08.1985г. внесен ранее даты заполнения трудовой книжки.
Порядок ведения трудовых книжек на предприятиях в спорные период работы истца регулировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 года N 162.
Согласно п. 2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162) (ред. от 19.10.1990) заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.
Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) ( п.2.3 Инструкции).
При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п.4.1 Инструкции).
По состоянию на 26.01.1982г, то есть на день приема истца на работу рабочей в бригаду №2 плодового Совхоза имени Жданова, суд приходит к выводу о том, что она поступила на работу впервые и в соответствии с пунктом 2.2 Инструкции от 20 июня 1974 года N 162 заполнение трудовой книжки впервые должна была произвести администрация работодателя в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу (принята на работу 26.01.1982г.). Однако в нарушение Инструкции фактически завела трудовую книжку истцу - 24.01.1985г.
Данные записи не содержат исправлений, работа в спорный период, согласно данным трудовой книжки, являлась для истца основной работой.
Несоответствие даты заполнения трудовой книжки -24.01.1985г. ( дате поступления на работу впервые), а также несвоевременное внесение записей в трудовую книжку спорного периода работы свидетельствует о нарушении Инструкции от 20 июня 1974 года N 162 о порядке заполнения и ведения трудовых книжек, вместе с тем, само по себе указанное обстоятельство не делает записи в трудовой книжке недействительными и позволяет определить период работы истца с 26.08.1982г. по 12.08.1985г. как рабочей в бригаде №2 плодового Совхоза имени Жданова (Азербайджан).
Согласно архивной справки № от 07.09.2022г., выданной филиалом архивного управления Азербайджанской республики по Губинскому району (л.д.20), имеются сведения о ежемесячной заработной плате ФИО4 кызы за спорный период работы с 1982г. по 1985г. в Фруктовом совхозе Губинского района (на основании книги о заработной плате).
Согласно архивной справки № от 07.09.2022г. (л.д.24) ФИО5 26.08.1982г. принята рабочим в бригаду №2 в Фруктовый совхоз Губинского района на постоянной основе (приказ № от 08.09.1982г.); 12.08.1985г. уволена в связи с учебой ( приказ № от 14.08.1985г.)
В письменном отзыве (л.д.184) представитель ответчика ссылается, что архивная справка № от 07.09.2022г. не может быть принята к рассмотрению, так как выдана на имя «Сфаралиевой», что не соответствует фамилии истца, не содержит число, месяц и год рождения.
Факт принадлежности истцу архивной справки № от 07.09.2022г., выданной филиалом архивного управления Азербайджанской республики по Губинскому району, подтверждается данными трудовой книжки, в соответствии с записями N 1 №, которой, истец с 26.08.1982г. по 12.08.1985г. работала как рабочий в бригаде № плодового Совхоза имени Жданова. Доказательств обратного суду не предоставлено.
Учитывая, что сведения в трудовой книжке истца, которая является документом, подтверждающим трудовой стаж, согласуются с показаниями истца, иными документами, принимая во внимание отсутствие у истца объективной возможности представить иные письменные доказательства в подтверждение факта работы в спорный период, а также исходя из того, что ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей по надлежащему оформлению трудовой книжки не может ущемлять пенсионных прав работника, суд считает доказанным факт работы истца в спорный период, отказ ответчика включить указанный период в страховой стаж истца при назначении пенсии являлся неправомерным, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж периода работы истца с 26.08.1982г. по 12.08.1985г.
Ответчиком не представлено каких-либо доказательств, ставящих под сомнение доказательства представленные стороной истца.
Ответчиком не засчитан в страховой стаж период работы с 07.07.1986г. по 28.08.1987г., внесенный в трудовую книжку от 24.01.1985г., заверен печатью, в оттиске которой не просматривается наименование организации.
В период с 07.07.1986г. по 28.08.1987г. истец работала рабочей в плодовом совхозе имени Жданова в бригаде №, что подтверждается трудовой книжкой ИТ-1 № (с переводом с азербайджанского на русский язык). Судом установлено, что в трудовой книжке истца от 24.01.1985г (на азербайджанском языке) период работы с 07.07.1986г. по 28.08.1987г. заверен печатью, в оттиске которой не просматривается наименование организации.
Пунктом 4.1 вышеназванной Инструкции предусмотрено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Согласно архивной справки № от 07.09.2022г., выданной филиалом архивного управления Азербайджанской республики по Губинскому району (л.д.20), имеются сведения о ежемесячной заработной плате ФИО4 кызы за спорный период работы с 1986г. по 1987г. в Фруктовом совхозе Губинского района (на основании книги о заработной плате).
Согласно архивной справки № от 07.09.2022г. (л.д.24) ФИО5 07.07.1986г. принята рабочим в бригаду № в Фруктовый совхоз имени Жданова (приказ № от 07.07.1986г.); 07.07.1986г. уволена в связи с учебой ( приказ № от 07.07.1986г.)
Суд полагает, что неточности, допущенные должностным лицом при заполнении трудовой книжки истца, не могут служить основанием для лишения истца права на включение периода работы в страховой стаж, поскольку обязанности по ведению и правильному заполнению трудовой книжки полностью возложены на работодателя.
Поскольку записи в трудовой книжке истца о дате приема и увольнении за период работы в плодовом совхозе имени Жданова не содержат исправлений, нумерация записей (N N3,4) по отношению к предшествующему и последующему периодам работы не нарушена, расположение текста на странице не дает оснований сомневаться в подлинности записей. Ссылка ответчика на допущенные работодателем незначительные нарушения Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162 (период работы с 07.07.1986г. по 28.08.1987г. заверен печатью, в оттиске которой не просматривается наименование организации), по мнению суда не может служить достаточно оправданным основанием для отказа гражданину в праве на социальное обеспечение в старости.
Оценивая в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что факт работы истца в период с 07.07.1986г. по 28.08.1987г. в качестве рабочего в бригаде № плодового совхоза имени Жданова нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, в связи с чем подлежит включению в страховой стаж
Ответчиком не засчитан в страховой стаж период работы с 17.04.1990г. по 27.01.1995г., поскольку в печати, заверяющей период работы с 17.04.1990г. по 27.01.1995г., наименование организации «Нугад» отличается от наименования организации указанной при приеме «Нюгеди».
В период с 17.04.1990г. по 27.01.1995г. истец работала на должности МПФ техником в плодовом совхозе имени «Нюгеди», что подтверждается трудовой книжкой ИТ-1 № (с переводом с азербайджанского на русский язык).
Судом установлено, что в печати, заверяющей указанный период работы, наименование организации «Нугад» отличается от наименования организации, указанной при приеме «Нюгеди».
Согласно архивной справки № от 07.09.2022г., выданной филиалом архивного управления Азербайджанской республики по Губинскому району (л.д.20), имеются сведения о ежемесячной заработной плате ФИО4 кызы за спорный период работы с 1990г. по 1992г. в Фруктовом совхозе Губинского района (на основании книги о заработной плате).
Учитывая, что вышеуказанная справка содержит сведения о заработной плате истца, справка выдана на основании первичных бухгалтерских документов (книги о заработной плате), у ответчика не было оснований для отказа во включении части спорного периода работы (17.04.1990г. по 31.12.1990г.) в страховой стаж.
Справка о заработной плате подтверждает факт начисления и выплаты истцу заработной платы в размере, указанном в справке.
Факт осуществления истцом трудовой деятельности (не характер работы истца) в спорный период подтверждается данной справкой, а также записями в его трудовой книжке.
Суд полагает, что неточности, допущенные должностным лицом при заполнении трудовой книжки истца, не могут служить основанием для лишения истца права на включение периодов работы в страховой стаж, поскольку обязанности по ведению и правильному заполнению трудовой книжки полностью возложены на работодателя.
Ответчиком не представлено каких-либо доказательств, ставящих под сомнение доказательства, представленные стороной истца.
Таким образом, суд приходит к выводу о включении спорного периода работы в страховой стаж истца в части с 17.04.1990г. по 31.12.1990г. (а не по 27.01.1995г.)
Не подлежит зачету в страховой стаж, согласно записям трудовой книжки представленной истцом, период работы с 01.01.1991г. по 27.01.1995г. на должности МПФ техником в плодовом совхозе имени «Нюгеди», учитывая приведенные выше нормы, отсутствие соответствующего соглашения в области пенсионного обеспечения, непредоставления доказательств уплаты истцом страховых взносов с 01.01.1991г. в Пенсионный фонд РФ.
Период учебы с 01.09.1987г. по 21.02.1989г. не зачтен ответчиком в страховой стаж, внесен в представленную ФИО3 трудовую книжку от 24.01.1985г., заверен печатью, в оттиске которой не просматривается наименование организации.
ФИО3 представлен диплом от 06.03.1989г. В дипломе указана фамилия «Шукурова», в переводе свидетельства о браке значится фамилия до замужества «Шукюрова». В связи с этим, факт принадлежности представленного диплома от 06.03.1989г. ФИО3 не установлен.
В материалы дела представлен диплом (копия) № от 06.03.1989г. ( л.д.100)
Согласно архивной справке №К-735 от 31.08.2022г. ФИО5 в 1987г. поступила в Кооперативный профессиональное-техническое училище. В 1989г. окончила полный курс по специальности «Кондитер-пекарь». По решению экзаменационной комиссии ей вручен диплом отличия по специальности «кондитер- пекарь» серия 11 №. На второй странице диплома при написании на русском языке допущена техническая ошибка, место «Шукюровой» написано «Шукурова». ( л.д.28-29).
Факт смены фамилии истцом ( с «Шукюрова») подтвержден свидетельством о заключении брака.
01.07.1992г. истец вступила в брак с ФИО6 и ей присвоена фамилия ФИО1. В свидетельстве о заключении брака (на азербайджанском языке) значится фамилия истца до замужества «Шукурова». В переводе свидетельства о заключении брака значится фамилия истца до замужества «Шукюрова».( 89-91)
Справка из архива от 31.08.2022г. №К-735, выданная Бакинским колледжем бизнеса и кооперации Министерства образования Азербайджанская республика, подтверждает, что на второй странице диплома при написании на русском языке допущена техническая ошибка, вместо «Шукюровой» написано «Шукурова».
В данном случае наличие технической ошибки в дипломе истца не является основанием непринятия к оценке периодов работы истца ее диплома, поскольку достоверность записей о периоде учебы подтверждена совокупностью иных доказательств, ответственность за заполнение диплома не возложена на истца.
Оценивая в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что факт принадлежности диплома от 06.03.1989г. ФИО3 нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.
В связи с чем суд считает установленным факт принадлежности диплома от 06.03.1989г. ФИО3
Периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре подлежат включению в общий трудовой стаж в случае, если оценка пенсионных прав производится в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В связи с принятием Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с 01.01.2002 Закон Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" утратил силу.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
По смыслу положений п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии по данному варианту под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.
Порядок расчета размера пенсии, установленный вышеуказанной нормой закона не предусматривает возможность включения периода обучения в трудовой (страховой) стаж.
Пункт 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает возможность включения в общий трудовой стаж периода подготовки к профессиональной деятельности, в том числе обучения в училищах, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования, но только при условии оценки пенсионных прав истца по данному основанию.
Статья 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривая несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, позволяет им выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав.
С учетом приведенных положений Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" зачет периода обучения возможен лишь в случае оценки пенсионных прав застрахованного лица при определении его права на трудовую (страховую) пенсию по старости только на основании п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который предполагает их конвертацию (преобразование) в расчетный пенсионный капитал по иному алгоритму, нежели, содержащемуся в п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ.
Между тем, включение истцу в страховой стаж периода обучения с 01.09.1987г. по 21.02.1989г., не противоречит приведенным нормативным положениям, с учетом того, оценка пенсионных прав по п. 3 либо 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" возможна при определении права истца на назначение пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
С учетом изложенного, в страховой стаж истца подлежит включению период учебы с 01.09.1987г. по 21.02.1989г.
При рассмотрении дела установлено, что истец является матерью троих детей. Истцом представлены свидетельства о рождении детей, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.
Согласно п. 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).
Таким образом, наличие страхового стажа является обязательным условием для назначения пенсии, а сам страховой стаж складывается как из периодов работы, когда уплачивались пенсионные взносы, так и иных периодов, в том числе времени ухода за ребенком до достижения ему возраста полутора лет.
В период отпуска по уходу за ребенком пенсионные взносы не перечисляются, указанные суммы выделяются в Пенсионный фонд Российской Федерации из средств федерального бюджета в объемах, установленных законодательством.
Руководствуясь приведенными выше положениями закона, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд принимает во внимание, что дети истца рождены на территории Азербайджанской Республики после 01.01.1991г. ( для определения права на страховую пенсию по старости в страховой (общий трудовой) стаж включаются периоды работы в СССР до 01.01.1991г. независимо от уплаты страховых взносов), у истца отсутствует стаж после 01.01.1991г. на территории Российской Федерации.
В связи с чем суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж периодов отпуска по уходу за детьми с 23.05.2002г. по 27.07.2003г., с 07.03.1998г. по 07.09.1999 г., с 28.04.1993г. по 08.08.1994г. ( дата смерти 09.08.1994г.).
Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии 15.07.2021г.
На момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости истец постоянно проживает на территории Российской Федерации. С 25.02.2011г. является гражданином Российской Федерации.
Страховой стаж истца составляет 7 лет 9 месяцев 15 дней, ИПК 6,707.
С учетом включенных периодов (ответчиком и судом), на 15.07.2021г. (так и момент рассмотрения дела судом) у истца отсутствует требуемая продолжительность страхового стажа (12 лет), а также величина ИПК (21). В связи с чем требование о назначении истцу страховой пенсии по старости с 01.08.2021г. удовлетворению не подлежит.
Требование о признании решения ответчика незаконным удовлетворению не подлежит, поскольку является фактически основанием исковых требований о признании права и возложении обязанности включить периоды в стаж и назначить пенсию, заявлено излишне, само по себе удовлетворение указанных требований прав истца не восстанавливает.
Требования истца в части об обязании ответчика принять для зачета и исчисления размера пенсии и определения права на пенсию истца свидетельства о рождении детей: ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также справку о заработной плате в Фруктовом совхозе Губинского района № от 07.09.2022г., выданную Филиалом архивного управления Азербайджанской Республики по Губинскому району, исчислять сведения в российских рублях, суд оставляет без удовлетворения, поскольку страховая пенсия по старости истцу не назначена, в данном случае правовое значение принятие данных документов для зачета и исчисления пенсии не имеют.
На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению частично.
В силу п.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить частично.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить в страховой стаж Сафаралиевой Намире Гусейнова Кызы периоды работы с 26.08.1982 по 12.08.1985, с 07.07.1986 по 28.08.1987, с 17.04.1990 по 31.12.1990, период учебы с 01.09.1987 по 21.02.1989.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу Сафаралиевой Намире Гусейнова Кызы расходы по оплаты госпошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.В. Наконечникова