Дело № 12-138/2023

УИД 0

РЕШЕНИЕ

13 октября 2023 года Белореченский районный суд

Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Волковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе должностного лица – генерального директора ООО «Аграрная Промышленная компания сельпо» ФИО1 на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №11 г.Белореченска Краснодарского края мирового судьи судебного участка №127 Белореченского района Краснодарского края Рябухина А.В. от 09.08.2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.5 ст.14.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – генеральный директор ООО «Аграрная Промышленная компания сельпо» ФИО1 просит суд отменить постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №11 г.Белореченска Краснодарского края мирового судьи судебного участка №127 Белореченского района Краснодарского края Рябухина А.В. от 09.08.2023 года, которым он привлечен к административной ответственности по ч.5 ст.14.25 КоАП РФ к наказанию в виде дисквалификации на срок один год.

В обоснование доводов жалобы заявитель – генеральный директор ООО «Аграрная Промышленная компания сельпо» ФИО1 пояснил в судебном заседании, что постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №11 г.Белореченска Краснодарского края мирового судьи судебного участка №127 Белореченского района Краснодарского края Рябухина А.В. он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ. Однако в его действиях отсутствует состав указанного административного правонарушения, поскольку доказательств того, что им были представлены заведомо ложные сведения, в материалах дела не имеется. Также, после оплаты штрафа по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, он обратился в ИФНС с заявлением о предоставлении времени для сбора документов и предоставлении сведений о месте нахождения юридического лица. Вывод о предоставлении заведомо ложных сведений в регистрирующий орган был сделан должностным лицом только на основании направленных уведомлений. При этом, какие-либо другие доказательства, которые подтверждали бы наличие события административного правонарушения, в материалах дела отсутствуют. Данных о проведении проверки, также не имеется. Таким образом, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства предоставления заведомо ложных сведений в регистрирующий орган. Все вышеперечисленные факты свидетельствуют о том, что мировой судья все обстоятельства дела в полной мере не исследовал, постановление мирового судьи вынесено по неполно исследованным обстоятельствам, имеющим существенное значение для принятия законного и обоснованного решения.

Исследовав письменные доказательства, суд считает, что обжалуемое постановление следует оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения по следующим основаниям.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №11 г.Белореченска Краснодарского края мирового судьи судебного участка №127 Белореченского района Краснодарского края Рябухина А.В. от 09.08.2023 года генеральный директор ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде дисквалификации на срок один год.

Из указанного постановления следует, что ФИО1, являясь генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «Аграрная Промышленная компания сельпо», повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, а именно ввиду установления факта содержания в Едином государственном реестре юридических лиц недостоверных сведений об адресе ООО «Аграрная Промышленная компания сельпо», не предоставил в регистрирующий орган Межрайонную ИФНС России № 16 по Краснодарскому краю в течение указанного срока, а именно 30 дней с момента направления уведомления, достоверные сведения об адресе места нахождения юридического лица, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч.5 ст.14.25 КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

На основании п. 1 ст. 51 ГК РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц (п. 2 ст. 54 ГК РФ).

Согласно п. п. "в" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В силу п.4 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.

В соответствии с п. 4.1 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством: изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; проведения осмотра объектов недвижимости; привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Согласно п. 4.3 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 настоящей статьи мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

Согласно п. 6 ст.11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Как следует из представленных материалов дела, генеральный директор ООО «Аграрная Промышленная компания сельпо» ФИО2 представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – Межрайонную ИФНС России N 16 по Краснодарскому краю, заведомо ложные сведения о вышеуказанном юридическом лице, а именно сведения об адресе местонахождения общества.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, ООО «Аграрная Промышленная компания сельпо» зарегистрирована и находится по адресу: <адрес>.

Ввиду установления факта содержания в государственном реестре недостоверных сведений об адресе общества Межрайонной ИФНС России №16 по Краснодарскому краю проведены мероприятия в соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона №129-ФЗ, в рамках которых в адрес Общества, учредителей и физического лица, имеющего право действовать без доверенности от имени Общества, направлены Уведомления о необходимости представления достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица в течение 30 дней с момента направления уведомления (л.д. 18-22).

В ходе проверки было установлено, что должностным лицом –генеральным директором ООО Аграрная Промышленная компания сельпо» не были представлены достоверные сведения в части адреса места нахождения общества в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для включения в ЕГРЮЛ, что образует состав административного правонарушения в соответствии с ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

Согласно постановлению об административном правонарушении от 14.11.2022 года, должностное лицо – генеральный директор ООО «Аграрная Промышленная компания сельпо» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (л.д. 15).

Межрайонной ИФНС России №16 по Краснодарскому краю в адрес ФИО1 направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о месте и времени составления протокола об административном правонарушении по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ (л.д. 8-14).

При таких обстоятельствах, не предоставление в установленный срок истребуемых сведений, свидетельствует о совершении административного правонарушения по истечении предусмотренного законом срока, что соответственно указано в протоколе № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, (л.д. 3).

При этом, тот факт, что между ФИО1 и ИП ФИО3 был заключен договор аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес> оф. №, согласно которому ФИО1 подал заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, не может быть принят судом во внимание, поскольку данные документы были представлены должностным лицом уже за пределами срока установленного п. 6 ст. 11 Федерального закона № 129-ФЗ.

Таким образом, квалификация действий должностного лица ФИО1 является правильной.

Изучение представленных материалов свидетельствует, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Таким образом, исследовав все собранные по административному материалу доказательства, суд считает достоверными обстоятельства совершения должностным лицом ФИО2 правонарушения, указанного в протоколе об административном правонарушении и постановлении мирового судьи, а также других письменных материалах административного дела.

С учетом всех обстоятельств дела мировой судья, оценивая в совокупности все представленные по делу доказательства, принял законное и обоснованное постановление, а назначенное мировым судьей наказание, соответствует характеру совершенного правонарушения, личности правонарушителя и справедливо по своему виду и размеру.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №11 г.Белореченска Краснодарского края мирового судьи судебного участка №127 Белореченского района Краснодарского края Рябухина А.В. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении должностного лица – генерального директора ООО «Аграрная промышленная компания сельпо» ФИО1 к административной ответственности по ч.5 ст.14.25 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу должностного лица – генерального директора ООО «Аграрная промышленная компания сельпо» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья Н.А. Волковая