.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Новокуйбышевск 13 февраля 2023 года
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Строганковой Е.И.,
при секретаре Зайцевой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-291/2023 (№2-2609/2022) (УИД 63RS0018-01-2022-003468-66) по иску ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд к ГУ-ОПФ РФ по Самарской области с вышеуказанным исковым заявлением, в котором с учетом уточнений, просил установить факт принадлежности архивных справок <№> и <№> от <Дата>, выданных архивным отделом администрации муниципального района Красноармейский Самарской области о стаже и заработной плате ФИО1, <Дата> рождения, в периоде <Дата>-<Дата>; установить факт принадлежности военного билета <№>, выданного <Дата> на ФИО1, <Дата> рождения, проходившего срочную службу в период с <Дата> по <Дата>; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Самарской области принять архивные справки <№> и <№> от <Дата>, выданные архивным отделом администрации муниципального района Красноармейский Самарской области о стаже и заработной плате ФИО1, <Дата> рождения, в период с <Дата>-<Дата> и включить указанные периоды в страховой стаж; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Самарской области включить в страховой стаж ФИО1, <данные скрыты>, периоды работы:
- с <Дата> по <Дата> <С.>;
- с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в <И.>;
- с <Дата> по <Дата> в <П.>
и назначить страховую пенсии по старости с 19.07.2022г.
В обоснование требований истец указал, что 27.04.2021 он обратился с заявлением в ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по Самарской области о назначении пенсии по старости. Решением ГУ – ОПФ РФ по Самарской области <№> от 01.08.2022 ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием документально подтвержденного страхового стажа. Не засчитаны в страховой стаж периоды работы: с <Дата> по <Дата> в <С.>; с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в <И.>; с <Дата> по <Дата> в <П.>; также не приняты во внимание в целях пенсионного обеспечения и не засчитаны в страховой стаж периоды работы по архивным справкам от 11.09.2019г. <№>, <№>; от 08.07.2022г. <№>, выданным Муниципальным архивом Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район». Считает данное решение незаконным, вынесенным с нарушением действующего законодательства.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении уточненных исковых требований в свое отсутствие.
Представитель ответчика ГУ ОПФ РФ по Самарской области – ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении исковых требований в свое отсутствие, представила письменные возражения на исковое заявление.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии устанавливается Законом N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
С 01.01.2019 в соответствии с положениями ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ).
В соответствии со статьей 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими (государственными) муниципальными органами.
В соответствии с пунктом 18 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному. обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях». «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Минтруда России от 05.08,2021 № 546н, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, проверяет правильность оформления документов, обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений, принимает меры по истребованию от юридических и физических лиц документов, необходимых для назначения пенсии, принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности всех представленных документов на основе всестороннего, полного и объективного их рассмотрения.
Согласно пунктам 11-12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил).
При отсутствии трудовой книжки, а также, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Правила в пункте 59 предусматривают, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
Судом установлено, что 27.04.2021 ФИО1 обратился с заявлением в ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по Самарской области о назначении пенсии по старости.
Решением ГУ – ОПФ РФ по Самарской области <№> от 01.08.2022 ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием документально подтвержденного страхового стажа.
Не засчитаны в страховой стаж периоды работы: с <Дата> по <Дата> в <С.>; с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в <И.>; с <Дата> по <Дата> в <П.>; также не приняты во внимание в целях пенсионного обеспечения и не засчитаны в страховой стаж периоды работы по архивным справкам от 11.09.2019г. <№>, <№>; от 08.07.2022г. <№>, выданным Муниципальным архивом Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район».
Из материалов дела следует, что согласно военного билета <№>, выданного <Дата>, ФИО1, <Дата> рождения, проходил срочную службу в период с <Дата> по <Дата>, однако на первом листе внесены исправления в части месяца его рождения, вместо июля первоначально был указан «июнь» месяц, исправления заверены Военным комиссаром Сенгилеевского и Тереньгульского районов Ульяновской области в записи <№> в военном билете на основании паспорта <данные скрыты>.
На основании архивных справок от 11.09.2019г. <№>, <№>; выданных Муниципальным архивом Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» на имя ФИО1, с указанием в <Дата> заработной платы и количества отработанных дней, дата рождения, полное ФИО, должность не указаны, в <Дата> заявителю было 13 лет; по документам колхоза Крупской Сенгилеевского района Ульяновской области значится ФИО1 в <Дата>, <Дата>-<Дата> и имеются начисления человеко-дней и заработной платы за периоды июль-август 1975г., июнь-сентябрь 1977г., ноябрь 1977-февраль 1978г., апрель 1978г., июнь 1979г., сентябрь 1979г. - ноябрь 1979г. Полное ФИО, дата рождения, должность не указаны. В трудовой книжке ФИО1, <Дата> рождения, записи о вышеуказанных периодах работы отсутствуют.
Согласно архивной справки <№> от 17.08.2022г. указана заработная плата ФИО1, <Дата> рождения, в период работы в <П.> с <Дата> по <Дата>
Решением от 01.08.2022 года <№> ответчик отказал истцу в назначении страховой пенсии по старости, поскольку представленные им справки не могу быть приняты для целей пенсионного обеспечения.
Учитывая изложенное и анализируя имеющиеся в деле доказательства, а именно паспорт истца, представленное им страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, военный билет <№>, а также то, что архивные справки все же содержат правильное написание персональных данных истца ФИО1, допущенные ошибки при оформлении документов ответственными сотрудниками работодателей произошли не по его вине, суд приходит к выводу о принадлежности вышеназванных архивных справок и военного билета истцу. С учетом установления данного юридического факта периоды работы истца по данным архивным справкам подлежат включению в страховой стаж.
Также истцом заявлено требование о включении в страховой стаж работы периодов работы с <Дата> по <Дата> в <С.>; с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в <И.>; с <Дата> по <Дата> в <П.>. Исходя из представленной трудовой книжки <№> от <Дата> на имя ФИО1, <Дата> г.р., указаны периоды работы с <Дата> по <Дата> включительно, где истец продолжает работать по настоящее время.
Факт осуществления трудовой деятельности истца подтверждается представленной трудовой книжкой, архивными справками о стаже и заработной плате в спорные периоды работы, и не надлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению записей в трудовой книжке не может служить основанием для отказа включения указанных периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что включению в общий страховой стаж подлежат указанные периоды работы.
Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «Остраховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При этом днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 ст. 22 настоящего Федерального закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости, - удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности ФИО1, <данные скрыты>, архивных справок <№> и <№> от 11.09.2019г., выданных муниципальным архивом администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» о стаже и заработной плате в период <Дата>-<Дата>.
Установить факт принадлежности военного билета <№>, выданного <Дата> на ФИО1, <Дата> рождения, проходившего срочную службу в период с <Дата> по <Дата>
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Самарской области принять архивные справки <№> и <№> от 11.09.2019г., выданные муниципальным архивом администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» о стаже и заработной плате ФИО1, <Дата> рождения, в период с <Дата>-<Дата> и включить указанные периоды в страховой стаж.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Самарской области включить в страховой стаж ФИО1, <данные скрыты>, периоды работы:
- с <Дата> по <Дата> <С.>;
- с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в <И.>;
- с <Дата> по <Дата> в <П.>.
В остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 20 февраля 2023 года.
Судья Е.И.Строганкова
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.а