Производство № 2-2122/2023

УИД №

Решение

Именем российской Федерации

10 июля 2023 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Селезеневой И.В.,

при секретаре Ирисовой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО3 к МУП «Смоленсктеплосеть» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с названным иском к ответчику, ссылаясь на то, что они проживают в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. По данному адресу в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годах отсутствовало горячее водоснабжение на протяжении более <данные изъяты> дней в каждом календарном году. Исполнителем услуги по горячему водоснабжению и получателем платежей в обозначенные периоды являлось МУП «Смоленсктеплосеть». В этой связи истцы обратилась к ответчику с письменной претензией о добровольной компенсации морального вреда в их пользу, которая оставлена без удовлетворения. Истцы считают, что в результате длительного отключения горячего водоснабжения нарушены их права как потребителей коммунального ресурса, что произошло по вине ответчика, предоставившего услугу по горячему водоснабжению ненадлежащего качества. В связи с чем, руководствуясь законодательством о защите прав потребителей, просят суд взыскать с ответчика в свою пользу по <данные изъяты> руб. каждому, в счет денежной компенсации морального вреда, штраф в размере <данные изъяты> % от взысканной судом суммы, а также понесенные в связи с рассмотрением дела почтовые расходы <данные изъяты> руб.

Истцы, будучи извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, явку своего представителя не обеспечили, в поступившем в адрес суда ходатайстве просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика МУП «Смоленсктеплосеть» ФИО5 заявленные требования не признала, не оспаривая факт предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с перерывами, превышающими установленную нормами действующего законодательства продолжительность, пояснила, что данное обстоятельство было вызвано необходимостью проведения капитального ремонта магистральных тепловых сетей, согласно графиков, утвержденных Постановлением Администрации <адрес>, срок которого регламентирован не был. Помимо этого, полагала, что к указанным правоотношениям не применимы положения Закона о защите прав потребителя. Между тем, в случае, если суд придет к выводу о необходимости взыскания каких-либо сумм, просила суд о применении срока исковой давности, полагая таковой частично пропущенным стороной истца, а также ходатайствовала о снижении истребуемых сумм, находя таковые чрезмерно завышенными.

В силу ч.ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством (п. 10 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В судебном заседании установлено, что собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, являются ФИО1, ФИО4, ФИО3 по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на основании Договора на безвозмездную передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с <адрес>.

Как усматривается из Справки от ДД.ММ.ГГГГ, в указанной квартире зарегистрированы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Истцы утверждают, что в ДД.ММ.ГГГГ году горячее водоснабжение в их квартире отсутствовало в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в 2020 году - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ году - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки МУП «Смоленсктеплосеть», горячее водоснабжение в обозначенном доме в ДД.ММ.ГГГГ году отсутствовало в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а в ДД.ММ.ГГГГ году – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с проведением ПАО «Квадра» ремонтных работ.

Справочная информация относительно периода отсутствия горячего водоснабжения в ДД.ММ.ГГГГ году стороной ответчика не представлена, ввиду нахождения такового, по мнению ответчика, за пределами срока давности для обращения в суд.

При этом, исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению в юридически значимые периоды являлось МУП «Смоленсктеплосеть».

Как отмечалось выше, фактически горячая вода не подавалась истцам-потребителям с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая довод ответчика о необходимости применения срока исковой давности, суд приходит к следующему.

В силу п.1, 2 ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ст.199 ГК РФ).

В силу п.2 ст.200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

По смыслу указанных выше норм, трехлетний срок исковой давности в данном случае начинает течь со дня предполагаемого окончания срока ремонтных работ магистральных тепловых сетей, согласно графиков, утвержденных Постановлением Администрации <адрес>.

Таким образом, учитывая то обстоятельство, что о нарушении своего права истцы узнали ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, а с настоящим исковым заявлением обратились ДД.ММ.ГГГГ, то срок давности для обращения в суд с заявлением о нарушении своих прав как пользователей коммунальной услуги «горячее водоснабжение» за ДД.ММ.ГГГГ истцами пропущен, что в силу ч. 2 ст. 199 ГК РФ является основанием к вынесению судом решения об отказе в удовлетворении иска.

Поскольку требование истца о компенсации морального вреда вытекает из нарушения его прав как пользователя коммунальной услуги «горячее водоснабжение», для защиты которых п.1 ст.200 ГК РФ установлен трехлетний срок исковой давности, то на заявленное истцами требования распространяются сроки обращения в суд, установленные законом для защиты прав, нарушение которых повлекло причинение морального вреда, то есть три года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своего права.

При таких обстоятельствах, требование о взыскании компенсации морального вреда за отсутствие горячего водоснабжения в ДД.ММ.ГГГГ году, удовлетворению не подлежит.

Разрешая заявленные требования далее, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №), коммунальные услуги представляют собой осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Под коммунальным ресурсом понимается холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

При этом согласно п. 31 Правил № исполнитель обязан, в том числе предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; информировать потребителей в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, о причинах и предполагаемой продолжительности предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В соответствии с п. 13 Правил № предоставление коммунальных услуг обеспечивается, в том числе управляющей организацией, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Согласно Приложению 1 к Правилам № предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.

В силу п. 98 Правил № при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № к настоящим Правилам.

Согласно п. 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, – 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.

В свою очередь, в соответствии с п. 4 раздела II Приложения № к Правилам № допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали – 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09).

Так, санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. При длительных остановках подачи горячей воды потребителям, при проведении летних планово-профилактических работ, эксплуатирующая организация обязана обеспечить нахождение трубопроводов сетей с водой и циркуляцию воды в системе (п.п. ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ).

При этом в силу ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Управляющая организация по договору с собственниками многоквартирного дома в течение согласованного срока несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг, качество которых должно соответствовать установленным требованиям (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, Правила №).

Между тем, при вынесении решения, суд принимает во внимание то обстоятельство, что СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с изданием постановления Главного государственного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, питьевой воде и питьевому водоснабжению, жилым помещениям», которым нормы срока отключения системы горячего водоснабжения на период проведения ремонтных работ не установлены.

При таких обстоятельства, учитывая, что требование о взыскании компенсации морального вреда, в связи с ненадлежащим оказанием коммунальной услуги по горячему водоснабжению заявлено истцами, в том числе и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в период действия СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, то оснований для удовлетворения требований в этой части, у суда также не имеется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о возможности взыскания заявленной компенсации морального вреда, причиненного истцам некачественным оказанием коммунальной услуги по горячему водоснабжению в 2020 году.

Поскольку исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению по отношению к жилому многоквартирному дому 59 по <адрес> в спорные периоды выступало МУП «Смоленсктеплосеть», именно оно является ответственным лицом по предоставлению потребителям и пользователям помещений коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Сведения о том, что истцы имеют задолженность по оплате коммунальных услуг по горячей воде, отсутствуют, следовательно, потребитель имеет право требовать надлежащего исполнения управляющей организацией ее обязанностей по предоставлению услуги.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в нарушение действующего законодательства МУП «Смоленсктеплосеть», как исполнитель коммунальной услуги, в ДД.ММ.ГГГГ году не обеспечило предоставление истцам, как потребителям, услуги по горячему водоснабжению надлежащего качества.

В этой связи на МУП «Смоленсктеплосеть» подлежит возложению обязанность по возмещению вреда, причиненного отключением коммунального ресурса в указанный период.

Одновременно следует отметить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ правоотношения между истцами и МУП «Смоленсктеплосеть» также регулируются законодательством о защите прав потребителей.

Так, согласно п. 1 ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Поскольку права истцов, как потребителей коммунального ресурса, были нарушены ответчиком, не обеспечившим надлежащее оказание услуги, в соответствии со ст. 15 названного Закона требование о компенсации морального вреда подлежит удовлетворению.

При определении размера компенсации морального вреда суд, руководствуясь положениями ст.ст. 151, 1101 ГК РФ и учитывая характер причиненных истцам нравственных страданий, периоды отсутствия горячей воды, в течение которых они испытывали неудобства, требования разумности, взыскивает с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу ФИО1, действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО2 <данные изъяты> руб., в пользу ФИО3 <данные изъяты> руб.

Разрешая требование о взыскании штрафа, суд исходит из следующего.

В силу п. 46 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Так, п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей определено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Из материалов дела усматривается, что истцами в адрес ответчика как исполнителя услуги по горячему водоснабжению направлялась претензия о компенсации морального вреда, которая оставлена без удовлетворения.

С учетом изложенного с МУП «Смоленсктеплосеть» подлежит взысканию штраф в размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. х 50 %) в пользу истца ФИО1, <данные изъяты> руб. в пользу истца ФИО3 <данные изъяты> руб. х 50 %).

Кроме того, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой, в силу п. 3 ст. 17 Закона о защите прав потребителей и пп. 2 п. 2 ст. 333.36 НК РФ, истцы были освобождены при подаче искового заявления в суд.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

требования ФИО1, ФИО3 к МУП «Смоленсктеплосеть» о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО1 (паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты> г.Смоленска), действующей, в том числе, в интересах несовершеннолетнего ФИО2 <данные изъяты> руб. в счет денежной компенсации морального вреда и <данные изъяты> руб. штрафа за отказ от добровольного удовлетворения требований потребителя.

Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО3 (паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> г.Смоленска) <данные изъяты> руб. в счет денежной компенсации морального вреда и <данные изъяты> руб. штрафа за отказ от добровольного удовлетворения требований потребителя.

Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья И.В. Селезенева