Дело № 2-2586/2023
73RS0001-01-2023-002355-95
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 июня 2023 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:
судьи Бахаревой Н.Н.,
при секретаре Ивановой Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании решения незаконным, о назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском.
В обоснование иска указал, что истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 07.11.2022 обратился в Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением № 03-30866 от 21.11.2022 ответчиком было отказано в назначении страховой пенсии.
Считает данное решение незаконным по следующим основаниям: он является отцом, участвующим в рождении и воспитании четырех детей до достижения ими возраста 8 лет. В отношении своих четырех детей не лишен родительских прав. Условия по наличию необходимого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента выполнены. Его супруга, при назначении ей страховой пенсии по старости не воспользовалась правами, предусмотренными положениями п. 1.1 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.
Согласно ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.
Ответчиком при принятии решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости были нарушены конституционные права истца.
Просит суд признать решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области №03-30866 от 21.11.2022 об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 незаконным; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости ФИО1
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель настаивали на удовлетворении иска, привели доводы, аналогичные в заявлении. Указали, что истец является отцом троих детей, четвертым является его родной внук, воспитанием и содержанием которого занимался именно он.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в судебном заседании участия не принимал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве просил в иске отказать, указал, что в соответствии с положениями п.п. 1.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на досрочную страховую пенсию по старости имеют женщины, родившие четырех детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет достигшие возраста 56 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений). Кроме того, истец является отцом троих детей.
Третье лицо ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы истца, своего супруга. Пояснила, что она при назначении пенсии не воспользовалась указанным правом. Опекуном своего внука назначалась она.
Выслушав истца, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, состоят в зарегистрированном браке с 29.05.1981 (л.д.28).
ФИО1 и ФИО2 являются родителями иное лицо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иное лицо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иное лицо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (л.д.27,28).Согласно свидетельству о рождении иное лицо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его матерью является иное лицо Следовательно, истец является его дедушкой. (л.д.26).
ФИО1 11.11.2022 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п. 1.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях». (л.д.44-45)
Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области от 21.11.2022 истцу отказано в удовлетворении его заявления со ссылкой на то, что досрочный выход на пенсию установлен только для женщин, родивших и воспитавших до восьмилетнего возраста четырех и более детей. (л.д.43-44).
Не соглашаясь с указанным решением ответчика, истец обратился в суд.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (ч. 1 ст.1 указанного федерального закона, далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
Согласно п.1.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2003 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим четырех и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Принимая во внимание буквальное толкование указанной нормы, суд приходит к выводу о том, что действующим законодательством не предусмотрено право мужчин при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, достигшим возраста 56 лет, имеющих страховой стаж не менее 15 лет и имеющих четырех детей и воспитывающих их до достижения 8 лет, на досрочное назначение страховой пенсии на основании п.1.1 ч. 1 ст.32 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Ссылку истца на дискриминацию по половому признаку при досрочном выходе на пенсию многодетных родителей, суд находит несостоятельной, поскольку она не основана на законе, предусматривающем такую возможность для женщин, родивших этих детей.
Кроме того, истец является отцом троих детей - иное лицо, иное лицо и иное лицо
Опекуном иное лицо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 не назначался.
Таким образом, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании незаконным решения от 21.11.2022 № 03-30866 об отказе в досрочном назначении пенсии, о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» следует отказать.
В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.
При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании незаконным решения от 21.11.2022 № 03-30866 об отказе в досрочном назначении пенсии, о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Н. Бахарева
Срок изготовления мотивированного решения: 13.06.2023