ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 января 2025 года г. Буденновск
Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Белитская В.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Г.Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Буденновского городского суда Ставропольского края дело об административном правонарушении в отношении:
Г.Э.Р. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, временно проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, со слов не имеющего инвалидности,
в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
07.01.2025, примерно в 15 часов 20 минут, в ГБУЗ СК «КЦСВМП №1» г.Буденновска, был установлен гражданин Республики Азербайджан Г.Э.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который допустил нарушение установленного режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, который истек 15.03.2021 года, чем нарушил ст. 5 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
В судебном заседании Г.Э.Р. вину в совершении правонарушения признал полностью, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 10.01.2025, а также письменные объяснения от 07.01.2025. Кроме того пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается.
Исследовав представленные доказательства, выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности Г.Э.Р., суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Таким образом, Г.Э.Р. своими действиями нарушил требования п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от 10.01.2025 в отношении Г.Э.Р., письменными объяснениями Г.Э.Р. от 07.01.2025, копией паспорта Г.Э.Р., сводкой административной информации в отношении Г.Э.Р., досье ФЛ ГИС миграционного учета в отношении Г.Э.Р.
Каких-либо надлежащим образом заверенных документов, подтверждающих факт, что Г.Э.Р. обращался в Отдел по вопросам миграции ОМВД России с заявлением на право продления срока пребывания в Российской Федерации, в материалах дела не содержится.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, Г.Э.Р. разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке.
Суд считает вину Г.Э.Р. доказанной, а его действия подлежащими квалификации по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При назначении Г.Э.Р. административного наказания, суд в соответствии с требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности и другие обстоятельства дела.
Судом установлено, что Г.Э.Р. является гражданином Республики Азербайджан, в настоящее время проживает на территории РФ и гражданства Российской Федерации не имеет. Фактически, в настоящее время, Г.Э.Р. фактически проживает по адресу: <адрес> без регистрации, срок действия которой истек 15.09.2021, чем нарушил требования миграционного законодательства. Кроме того, Г.Э.Р. не работает, то есть, не имеет постоянного источника дохода. Срок пребывания Г.Э.Р. на территории Российской Федерации истек 15.09.2021.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Г.Э.Р., суд признает признание вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Г.Э.Р. судом не установлено.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа от двух до пяти тысяч рублей с выдворением за пределы Российской Федерации.
С учетом установленных обстоятельств в совокупности, суд считает необходимым назначить Г.Э.Р. наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Наличие у Г.Э.Р. родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает его от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.
Назначение Г.Э.Р. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Суд не усматривает оснований для назначения наказания с учетом положений части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в материалах дела отсутствуют обстоятельства и доказательства, подтверждающие возможность применения данной нормы. Факт длительного проживания в Российской Федерации при том, что Г.Э.Р. все это время незаконно пребывал на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предпринял, не может быть признано достаточным основанием для применения положений части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В целях обеспечения исполнения настоящего постановления в части выдворения, на основании ч. 1.1 ст. 32.10 КоАП РФ, Г.Э.Р. необходимо поместить в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства до фактического исполнения постановления, но не более девяносто суток с момента помещения его в указанное учреждение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Г.Э.Р. ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем официальной передачи иностранного гражданина представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется.
Поместить Г.Э.Р. ФИО1 в специальное учреждение в центр временного содержания иностранных граждан и содержать его в указанном учреждении до фактического исполнения постановления, но не более девяноста суток с момента помещения его в указанное учреждение.
Контроль за помещением Г.Э.Р. ФИО1 в специализированное учреждение временного содержания иностранных граждан возложить на службу судебных приставов ГУ ФССП по Ставропольскому краю.
Принудительное административное выдворение гражданина Республики Азербайджан Г.Э.Р. ФИО1 произвести за счет средств федерального бюджета.
Контроль за административным выдворением Г.Э.Р. ФИО1 за пределы Российской Федерации возложить на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.
Разъяснить Г.Э.Р. ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления данного постановления в законную силу на реквизиты указанные в постановлении.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Ставропольскому краю №
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.В.Белитская