Решение по делу № 2-1527/2022 от 05.08.2022 | Томский районный суд (Томская область)

№ 2-1527/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2022 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Сабылиной Е.А.,

при секретаре Силантьевой Д.С.,

помощник судьи Юкова Н.В.,

с участием

помощника прокурора Томского района Томской области Корсунской С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению прокурора Томского района Томской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Рыбаловская средняя общеобразовательная школа» Томского района о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

установил:

прокурор /.../, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Рыбаловская средняя общеобразовательная школа» /.../, в котором просил

признать незаконным бездействие, выразившееся в неприятии мер по размещению в сети «Интернет» на официальном сайте образовательного учреждения http://tom-rbschool.edu.tomsk.ru информации, предусмотренной пунктом 21 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»,

обязать устранить нарушения законодательства путем размещения в сети «Интернет» на официальном сайте образовательного учреждения http://tom-rbschool.edu.tomsk.ru необходимой информации, предусмотренной частью 2 статьи 29 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а именно: о руководителе образовательной организации, его заместителях с указанием контактного телефона, адреса электронной почты; о меню ежедневного горячего питания, наличии диетического меню в образовательной организации, перечня юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по организации питания в общеобразовательных организациях, перечня юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поставляющих (реализующих) пищевые продукты и продовольственное сырье в общеобразовательные организации, формы обратной связи для родителей обучающихся и ответов на вопросы родителей по питанию; о структуре официального сайта, включающей в себя ссылку на официальные сайты Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации в сети «Интернет»; о структуре и об органах управления образовательной организации с указанием наименований структурных подразделений (органов управления), о фамилиях, именах, отчествах и должностях руководителей структурных подразделений, о местах нахождения структурных подразделений (органов управления) образовательной организации (при наличии структурных подразделений (органов управления), об адресах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» структурных подразделений (органов управления) образовательной организации (при наличии официальных сайтов), об адресах электронной почты структурных подразделений (органов управления) образовательной организации (при наличии электронной почты) на главной странице подраздела «Структура и органы управления образовательной организацией».

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства при размещении информации на сайте муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Рыбаловская средняя общеобразовательная школа» /.../. В ходе проведения проверки установлено, что на официальном сайте муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Рыбаловская средняя общеобразовательная школа» /.../ http://tom-rbschool.edu.tomsk.ru не размещена следующая актуальная информация:

о руководителе образовательной организации, его заместителях с указанием контактного телефона, адреса электронной почты (в нарушение подпунктов «в», «г» пункта 10 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от /../ /../);

о меню ежедневного горячего питания, наличии диетического меню в образовательной организации, перечня юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по организации питания в общеобразовательных организациях, перечня юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поставляющих (реализующих) пищевые продукты и продовольственное сырье в общеобразовательные организации, формы обратной связи для родителей обучающихся и ответов на вопросы родителей по питанию (в нарушение пункта 13 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от /../ /../);

о структуре официального сайта, включающей в себя ссылку на официальные сайты Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации в сети «Интернет» (в нарушение пункта 17 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от /../ /../);

о структуре и об органах управления образовательной организации с указанием наименований структурных подразделений (органов управления), о фамилиях, именах, отчествах и должностях руководителей структурных подразделений, о местах нахождения структурных подразделений (органов управления) образовательной организации (при наличии структурных подразделений (органов управления), об адресах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» структурных подразделений (органов управления) образовательной организации (при наличии официальных сайтов), об адресах электронной почты структурных подразделений (органов управления) образовательной организации (при наличии электронной почты) на главной странице подраздела «Структура и органы управления образовательной организацией» (в нарушение пункта 3.2 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату предоставления информации, утв. Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации от /../ /../).

Выявленные нарушения свидетельствуют о неприятии МБОУ «Рыбаловская СОШ» /.../ о всех необходимых мер по приведению сайта общеобразовательной организации в соответствие с требованиями законодательства. Несоблюдение Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации МБОУ «Рыбаловская СОШ» /.../ нарушает права неопределенного круга лиц на получение информации об образовательном учреждении, в том числе несовершеннолетних, обучающихся в указанном учреждении.

В судебном заседании помощник прокурора /.../ Корсунская С.А. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Рыбаловская средняя общеобразовательная школа» /.../, надлежащим образом извещённое о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило.

Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон.

В ходе судебного разбирательства директор муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Рыбаловская средняя общеобразовательная школа» /.../ ФИО1 исковые требования признал, свое признание изложил в адресованном суду заявлении о признании исковых требований.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 21 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Постановлением Правительства Российской Федерации от /../ /../ определены Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации от /../ /../ утверждены Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации.

/.../ проведена проверка соблюдения требований законодательства при размещении информации на сайте муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Рыбаловская средняя общеобразовательная школа» /.../.

В ходе проведения проверки установлено, что на официальном сайте муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Рыбаловская средняя общеобразовательная школа» /.../ в сети «Интернет» http://tom-rbschool.edu.tomsk.ru не размещена следующая актуальная информация:

Выявленные нарушения свидетельствуют о непринятии муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Рыбаловская средняя общеобразовательная школа» /.../ всех необходимых мер по приведению сайта общеобразовательной организации в соответствие с требованиями законодательства.

В соответствии со ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд считает, что признание иска ответчиком в данном случае не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, требования истца подтверждаются письменными доказательствами, представленными суду, в связи с чем суд полагает возможным принять признание иска ответчиком.

Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

Часть 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно абз. 2 ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить исковые требования прокурора /.../ к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Рыбаловская средняя общеобразовательная школа» /.../ о возложении обязанности устранить нарушения в полном объеме.

Положения статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержат правила об установлении в решении суда срока, в течение которого оно должно быть исполнено (часть 2).

Из содержания вышеприведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса сторон.

С учетом вышеизложенного, суд считает возможным определить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено - по /../ включительно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление прокурора /.../ в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Рыбаловская средняя общеобразовательная школа» /.../ о признании незаконным бездействия, возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Рыбаловская средняя общеобразовательная школа» /.../ (/.../, дата образования /../, юридический адрес: 634518, /.../), выразившееся в неприятии мер по размещению в сети «Интернет» на официальном сайте образовательного учреждения http://tom-rbschool.edu.tomsk.ru информации, предусмотренной пунктом 21 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Возложить обязанность на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Рыбаловская средняя общеобразовательная школа» /.../ (/.../, дата образования /../, юридический адрес: 634518, /.../) в срок по /../ включительно устранить нарушения законодательства путем размещения в сети «Интернет» на официальном сайте образовательного учреждения http://tom-rbschool.edu.tomsk.ru необходимой информации, предусмотренной частью 2 статьи 29 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а именно: о руководителе образовательной организации, его заместителях с указанием контактного телефона, адреса электронной почты; о меню ежедневного горячего питания, наличии диетического меню в образовательной организации, перечня юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по организации питания в общеобразовательных организациях, перечня юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поставляющих (реализующих) пищевые продукты и продовольственное сырье в общеобразовательные организации, формы обратной связи для родителей обучающихся и ответов на вопросы родителей по питанию; о структуре официального сайта, включающей в себя ссылку на официальные сайты Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации в сети «Интернет»; о структуре и об органах управления образовательной организации с указанием наименований структурных подразделений (органов управления), о фамилиях, именах, отчествах и должностях руководителей структурных подразделений, о местах нахождения структурных подразделений (органов управления) образовательной организации (при наличии структурных подразделений (органов управления), об адресах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» структурных подразделений (органов управления) образовательной организации (при наличии официальных сайтов), об адресах электронной почты структурных подразделений (органов управления) образовательной организации (при наличии электронной почты) на главной странице подраздела «Структура и органы управления образовательной организацией».

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий /подпись/ Сабылина Е.А.

Мотивированное решение составлено 12.08.2022

Копия верна

Подлинник подшит в гражданском деле № 2-1527/2022

Судья Сабылина Е.А.

Секретарь Силантьева Д.С.

УИД 70RS0005-01-2022-001761-75