РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Минусинск 13 января 2025 г.

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шкарина Д.В.,

при секретаре Лыслвлй О.В.,

с участием помощника прокурора Солтукаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Минусинского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 к Краевому Государственному Казенному учреждению «Управление социальной защиты населения» (далее КГКУ «УСЗН») о признании права и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Минусинский межрайонный прокурор в интересах ФИО2 обратился в Минусинский городской суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к КГКУ «УСЗН» о признании права ФИО2 на предоставление адресной материальной помощи, а также с требованием обязать ответчика назначить адресную материальную помощь. Требования мотивированы тем, что в ходе проверки по обращению представителя по доверенности ФИО2 - ФИО3 было установлено, что ФИО2 01.07.2024 г. отказано в предоставлении адресной социальной помощи в размере 15 000 рублей, предусмотренной п.1 Порядка, размеров и условий оказания адресной социальной помощи отдельным категориям граждан, утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 21.01.2020 г. № 30-п, по причине не предоставления копии военно-медицинского документа о ранении, контузии, травме или увечье, полученных при исполнении обязанностей военной службы. Согласно представленных документов ФИО2 является участником специальной военной операции с 30.09.2022 г., в настоящее время проходит службу в ВС РФ, участвует в СВО на Украине. В ходе ведения боевых действий 07.06.2024 года во время несения военной службы пострадал в результате артобстрела. В качестве военно-медицинских документов истцом представлены справка №3950 Клинической Руднической больницы Министерства здравоохранения ДНР, первичная медицинская карточка (форма 100) №42038 от 08.06.2024 года, в которых описано когда и при каких обстоятельствах получена травма, имеется печать и подпись лечащего врача, подпись и печать войсковой части, в которой проходит службу ФИО2. Таким образом, представленные ФИО2 документы являются надлежаще оформленными документами и допустимыми для удостоверения указанных в нем сведений и являются основанием для принятия положительно решения о выплате адресной материальной помощи в связи с ранением (л.д.4-6).

В судебном заседании помощник Минусинского межрайоного прокурора Солтукаева А.В. на исковых требованиях настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика КГКУ «УСЗН» ФИО4 с исковыми требованиями прокурора не согласилась. Суду, пояснила, что ФИО2 не предоставил документов, подтверждающих факт получения ранения во время военной службы, в связи, с чем просила в иске отказать.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании, поддержал исковые требования прокурора в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере социальной помощи гражданам в Российской Федерации, является Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 г. №178-ФЗ.

В силу статьи 3 ФЗ «О государственной социальной помощи», государственная социальная помощь оказывается в целях: поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации"; адресного использования бюджетных средств; усиления адресности социальной поддержки нуждающихся граждан; создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг; снижения уровня социального неравенства; повышения доходов населения.

Согласно п. 2 ст.1 ФЗ «О статусе военнослужащих», на военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Порядок, размеры и условия оказания адресной социальной помощи отдельным категориям граждан, утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 21.01.2020 № 30-п (далее Порядок) разработан в соответствии с подпрограммой «Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности государственной программы Красноярского края «Развитие системы социальной поддержки граждан», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 №507-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Развитие системы социальной поддержки граждан», устанавливает механизм, размеры и условия оказания адресной социальной помощи в размере 15 000 рублей один раз в три года следующим категориям граждан, проживающим на территории Красноярского края: гражданам, получившим ранение, контузию, травму или увечье при исполнении обязанностей военной службы, которым не установлена инвалидность; гражданам, ставшим инвалидами вследствие заболевания, полученной в период прохождения военной службы (кроме граждан, ставших инвалидами вследствие заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы); ветеранам боевых действий, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания.

Пунктом 2 Порядка установлено, что условием оказания адресной материальной помощи является наличие у граждан документов, подтверждающих принадлежность к категориям, указанным подпункте пункта 1 Порядка.

Для получения адресной социальной помощи граждане, получившие ранение, контузию, травму или увечье при исполнении обязанностей военной службы, которым не установлена инвалидность (далее - граждане, указанные в подпункте "а" подпункта 1 пункта 1 Порядка), представляют в краевое государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения" (его территориальное отделение), либо в краевое государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" следующие документы: заявление об оказании адресной социальной помощи с указанием способа ее выплаты; копию паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность; копию вступившего в законную силу решения суда об установлении факта постоянного проживания гражданина, указанного в подпункте "а" подпункта 1 пункта 1 Порядка, на территории Красноярского края; копию военно-медицинского документа о ранении, контузии, травме или увечье, полученных при исполнении обязанностей военной службы; копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования гражданина, указанного в подпункте "а" подпункта 1 пункта 1 Порядка, или иного документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (представляется по собственной инициативе, при наличии такой регистрации).

Судом установлено, что ФИО2 призван на военную службу 30.09.2022 по мобилизации в Вооруженные силы РФ в соответствии с федеральными законами от 31.05.1996 года №61-ФЗ «Об обороне», от 26.02.1997 года №31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ», и от 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Указа Президента РФ №647 «Об объявлении частичной мобилизации в РФ», согласно справке военного комиссариата г. Минусинска и Минусинского района (л.д.15). ФИО2 является участником специальной военной операции, с 30.09.2022 года и по настоящее время находится на территории проведения СВО.

Как усматривается из справки №3950 Клинической Руднической больницы Министерства здравоохранения ДНР, ФИО2 обращался за помощью в кабинет оказания экстренной помощи при травматологическом отделении КРБ г. Макеевки 07.06.2024 в 15.00 час. по поводу травмы. Выставлен диагноз: МВТ ЗБД Слепое осколочное ранение левой стопы, область левого тазобедренного сустава.

Из первичной медицинской карточки формы 100 следует, что 07.06.2024 ФИО2 была оказана медицинская помощь, выставлен диагноз: МВТ осколочное ранение левой стопы и верхней трети левого бедра, области почки слева, множественные осколочные ранения области лба, первичная медицинская карточка заверена подписью врача и круглой печатью войсковой части.

01.07.2024 г. представитель ФИО2 по доверенности ФИО3 обратился в территориальное отделение краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» по г. Минусинску и Минусинскому району с заявлением об оказании адресной социальной помощи представив документы: копию паспорта ФИО6, ФИО1, доверенность №<адрес>1, справку № Клинической Руднической больницы Министерства здравоохранения ДНР, первичную медицинскую карточку по форме 100 (л.д.10-11).

Решением территориального отделения КГКУ «Управление социальной защиты населения» по <адрес> ФИО1 отказано в предоставлении адресной социальной помощи по причине несоответствия представленных документов документам, необходимым для предоставления услуги. Представленные справка и первичная медицинская карточка по форме 100 не являются военно-медицинским документом.

Пункт 14 Приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № определяет, что сведения о медицинской помощи, оказанной личным составом военно-медицинских организаций, частей и военно-медицинских подразделений при выполнении военнослужащими задач в области обороны вносятся в учетно-отчетную документацию этих организаций, частей и подразделений и первичную медицинскую карточку. Карточка оформляется лечащим врачом военно-медицинской организации, части, военно-медицинского подразделения при оказании пациенту первичной медико-санитарной помощи или при оказании специализированной медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, если она не была оформлена ранее. При оказании пациенту медицинской помощи в стационарных условиях заполненная карточка приобщается к медицинской карте стационарного больного (далее - история болезни). История болезни заводится на каждого пациента, поступившего в военно-медицинскую организацию, часть, военно-медицинское подразделение для оказания ему медицинской помощи в стационарных условиях.

Согласно утвержденного приказом Министра России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений» справки на бумажном носителе оформляются с проставлением штампа медицинской организации или на бланке медицинской организации (при наличии), подписываются врачом (фельдшером, акушеркой), заверяются личной печатью врача и печатью медицинской организации (при наличии), на которой идентифицируется полное наименование медицинской организации в соответствии с учредительными документами (п.6).

Как видно из представленных документов ФИО2: первичной медицинской карточки формы 100, справки №3950 Клинической Руднической больницы Министерства здравоохранения ДНР, в них имеются сведения, когда и при каких обстоятельствах получена травма, где и когда он проходил лечение. На карточке имеется печать и подпись лечащего врача, печать войсковой части, в которой проходил службу ФИО2.

Таким образом, представленные ФИО2 медицинские документы о полученной травме отнесены к военно-медицинской документации, они надлежащим образом заверены и подписаны, а, следовательно, указанные документы являются основанием для выплаты адресной материальной помощи в связи с ранением.

Учитывая установленные обстоятельства и указанные положения закона суд приходит к выводу, что заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Минусинского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 к Краевому государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения» о признании права и возложении обязанности – удовлетворить в полном объёме.

Признать право ФИО2 на предоставление адресной социальной помощи в размере 15 000 рублей по пп. А п. 1 Порядка, размеров и условий оказания адресной социальной помощи отдельным категориям граждан, утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края за №30-п от 21.01.2020.

Возложить на Краевое государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения» обязанность по назначению ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> адресной социальной помощи по пп. А п. 1 Порядка, размеров и условий оказания адресной социальной помощи отдельным категориям граждан, утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края за №30-п от 21.01.2020.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца, со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение изготовлено 31 марта 2025г.