56RS0009-01-2023-001609-06

№ 5-90/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 апреля 2023 года г.Оренбург

Судья Дзержинского районного суда г.Оренбурга Беляковцева И.Н.,

при секретаре – помощнике судьи Мясоедове Я.А.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, уроженца Р.Узбекистан, гражданина Р.Узбекистан, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего двух малолетних детей, временно проживающего по адресу: <...>, работающего по договору найма,

УСТАНОВИЛ:

<Дата обезличена> в 17 часа 00 минут по адресу: <...> гражданин Республики Узбекистан ФИО1 допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, временно пребывающего на территории РФ с <Дата обезличена> по настоящее время, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания. Своими действиями ФИО1, нарушил требование ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал полностью, обстоятельства дела не отрицал.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Законом РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства. ст. 5 указанного Закона предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Законом или международным договором РФ, за исключением, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с требованиями ст. 20 ФЗ -109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, при этом учету по месту пребывания временно пребывающий в РФ иностранный гражданин подлежит по истечению 3-х рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Согласно положений ст. 2.6 Кодекса об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с положениями ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996г. (с изменениями и дополнениями), иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации в нарушение установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 с <Дата обезличена> по настоящее время незаконно находится на территории Российской Федерации, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в РФ. В указанный период мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации ФИО1 не предпринимал и намерений таких не имел. От выезда с территории Российской Федерации уклонялся.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом № <...> об административном правонарушении от <Дата обезличена>, из которого усматривается, что <Дата обезличена> в 17 часов 00 минут было установлено, что гражданин <...> ФИО1, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, незаконно пребывает на территории РФ с <Дата обезличена> по настоящее время; рапортом инспектора 2 роты 2 батальона полка ППСП МУ МВД России «Оренбургское»; объяснениями ФИО1; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ.

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания, в силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является полное признание своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двух малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, не установлено.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Часть 1 ст. 2.6 КоАП РФ предусматривает, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (от 04.11.1950 г.) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание характер и степень совершённого административного правонарушения, данные о личности, обстоятельства, смягчающие наказание, в целях предупреждения совершения правонарушений и преступлений, суд считает целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы РФ.

С учетом наличия у ФИО1 денежных средств для выезда за пределы Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости назначить дополнительное наказание в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11, КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Сумму штрафа перечислить по реквизитам: УФК по Оренбургской области (ОП № 3 по г. Оренбургу), КПП 561001001, ИНН <***>, ОП № 3 по г. Оренбургу, ОКТМО 53701000, № счета получателя 03100643000000015300 в ОТДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГ БАНКА РОССИИ// УФК по Оренбургской области г. Оренбурга, БИК 015354008, кор/счет 40102810545370000045, наименование платежа – Штраф, КБК 18811601181019000140, УИН 18880456230000471795.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток через Дзержинский районный суд г. Оренбурга с момента получения копии постановления.

Судья И.Н. Беляковцева