Дело УИД № 37RS0019-01-2023-001367-95

(2-1200/2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2023 года г. Иваново

Советский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Маракасовой Д.В.

при секретаре Курдяевой А.А.,

при участии:

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации города Иваново о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии

установил:

ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации г. Иваново о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. В обоснование иска указано, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №. В период с 05.08.2020 по 25.04.2021 истцом выполнены работы по перепланировке и переустройству квартиры, а именно: демонтаж перегородок с дверными блоками между кухней 2, прихожей 1 и жилой комнатой 3, за счет чего образовано помещение кухни 1 (после перепланировки); демонтаж перегородки с дверным блоком между жилыми комнатами 3 и 4 (до перепланировки); монтаж перегородки с дверным блоком между кухней и жилой комнатой 3 (после перепланировки); демонтаж помещения 1а, а именно перегородок с оконными и дверными блоками (до перепланировки); монтаж перегородок с оконным и дверным блоками для организации помещения жилой комнаты 6 (после перепланировки); демонтаж перегородок и дверных блоков в туалете (до перепланировки); установки перегородки с дверным блоком для организации помещений санузла 5 и коридора 4; демонтаж дверного блока между коридором 4 и кухней 1 (после перепланировки); перенос унитаза в санузле, установка раковины и душевой кабины (после переустройства); замена 2-х конфорочной плиты на 4-х конфорочную в помещении кухни 1; замена и перенос газового котла в помещении кухни 1; установка раковины в помещении кухни 1. решение об узаконивании перепланировки и переустройства нет. Предложено все узаконить в судебном порядке. Штраф об административном правонарушении оплачен 08.12.2021. перепланировка и переустройство не нарушают прав и законных интересов иных лиц, соответствуют законодательству. На основании изложенного, истец просит суд сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

В ходе рассмотрения к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены сособственники и наниматели в данном многоквартирном доме: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6.

Истец в судебное заседание не явился. Со слов представителя истец извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 требования поддержала. Пояснила, что от всех нанимателей и собственников получены согласия о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии. Возражений от третьих лиц нет.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания посредством размещения информации об отложении судебного заседания на официальном сайте суда в сети Интернет в соответствии с положениями ч.2.1 ст.113 ГПК РФ. Ранее просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Третьи лица, извещённые о времени и месте судебного заседания, не вились. От третьих лиц поступили письменные пояснения, в которых они не возражают относительно сохранения произведённых истцом работ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ч.2 ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170).

Как следует из ч.1 и ч.2 ст.26 Кодекса переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Соответствующий порядок утвержден решением Ивановской городской Думы от 24.10.2007 года №560 «Об утверждении порядка принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения» (далее – Порядок).

Как следует из п.2.3 Порядка самовольно произведенные переустройство и (или) перепланировка жилого помещения могут быть согласованы при условии соблюдения ограничений, установленных разделом 3 настоящего Порядка, с последующим внесением изменений в технический паспорт жилого помещения в случае проведения следующих работ: перенос и разборка перегородок; перенос и устройство дверных проемов внутри жилого помещения; разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир (объединение комнат или их разграничение); устройство дополнительных кухонь и санузлов; расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений; устройство или переоборудование существующих тамбуров; установка бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов; перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов; перенос сантехнического оборудования и (или) подводящих сетей без изменения положения существующих стояков холодного и горячего водоснабжения, отопления и канализации, объема водо-, тепло-, энергопотребления; устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат; прокладка новых или замена существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения; изменения площадей помещений за счет применения отделочных материалов.

Согласно п.3.1 Порядка при переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения не допускаются мероприятия и способы их реализации, нарушающие предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, противопожарные, строительные и эксплуатационно-технические требования.

В п.3.2 Порядка установлено, что не допускаются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, при которых: ухудшаются условия эксплуатации жилого помещения, здания и проживания граждан, в том числе затрудняется доступ к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам; переустроенное жилое помещение или смежные с ним помещения могут быть отнесены в установленном порядке к категории непригодных для проживания (кроме помещений, переводимых из жилого в нежилое); нарушаются предельно допустимые прочность, устойчивость несущих конструкций здания или может произойти их разрушение; устанавливаются отключающие или регулирующие устройства на общедомовых (общеквартирных) инженерных сетях, если пользование ими оказывает влияние на потребление ресурсов в смежных помещениях; происходит нарушение в работе инженерных систем и (или) установленного в нем оборудования; предусматриваются ликвидация, уменьшение сечения каналов естественной вентиляции; увеличиваются нагрузки на несущие конструкции сверх допустимых по проекту (расчету по несущей способности, по деформациям) при устройстве стяжек в полах, замене перегородок из легких материалов на перегородки из тяжелых материалов, размещении дополнительного оборудования в помещениях квартир.

Согласно п.1 ч.1 ст.27 ЖК РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме допускается в случае непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых с учетом части 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса возложена на заявителя.

Как следует из ч.2 указанной статьи решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

Как следует из ч.1 ст.28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.

Согласно ч.1 и ч.3 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Как следует из ч.4 указанной статьи на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.14).

Указанная квартира расположена в многоквартирном <адрес>.

Многоквартирный дом представляет собой одноэтажное строение, состоящее из 4 квартир с отдельными входами.

Собственниками квартиры № являются каждый в ? доли ФИО5 и ФИО6

Собственником квартиры № является ФИО4

Собственником квартиры № – муниципальное образование городской округ Иваново.

На регистрационном учете в квартире № состоит ФИО3

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №.

Истцом произведена перепланировка и переустройство квартиры №.

Согласно проектной документации ООО «АРХидея» № 09/21 перепланировка и переустройство заключаются в следующем: демонтаж перегородок с дверными блоками между кухней 2, прихожей 1 и жилой комнатой 3, за счет чего образовано помещение кухни 1 (после перепланировки); демонтаж перегородки с дверным блоком между жилыми комнатами 3 и 4 (до перепланировки); монтаж перегородки с дверным блоком между кухней и жилой комнатой 3 (после перепланировки); демонтаж помещения 1а, а именно перегородок с оконными и дверными блоками (до перепланировки); монтаж перегородок с оконным и дверным блоками для организации помещения жилой комнаты 6 (после перепланировки); демонтаж перегородок и дверных блоков в туалете (до перепланировки); установки перегородки с дверным блоком для организации помещений санузла 5 и коридора 4; демонтаж дверного блока между коридором 4 и кухней 1 (после перепланировки); перенос унитаза в санузле, установка раковины и душевой кабины (после переустройства); замена 2-х конфорочной плиты на 4-х конфорочную в помещении кухни 1; замена и перенос газового котла в помещении кухни 1; установка раковины в помещении кухни 1 (л.д.23-35).

В установленном законом порядке истец в Администрацию г. Иваново за получением разрешения и узаконивания произведённых работ не обращался, в связи с чем постановлением № 123 от 14.10.2021 Службы Госжилинспекции Ивановской области ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.7.21 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 2000 руб. (л.д.15-16).

Штраф уплачен.

Полагая, что произведенная перепланировка и переустройство осуществлены с соблюдением строительных норм и правил, не угрожают жизни и здоровью жителей и не нарушают их интересы, истец обратился в суд.

Суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из технического заключения по переустройству и перепланировке квартиры ООО «АРХидея» № 09/21 выполнение переустройства и перепланировки квартиры соответствует строительным, градостроительным и противопожарным нормам и не создает угрозу жизни и здоровью иных лиц.

Произведенная перепланировка и переустройство соответствуют СаНПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», МП 28.13330.2017 Актуализированная редакция. СНиП ДД.ММ.ГГГГ.85- «Защита строительных конструкций от коррозии», СП 54.13330.2022. СНиП 31-01-2003* «Здания жилые многоквартирные», СаНПин 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, СаНПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01, СН 2.2.4/2.18.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и не территории жилой застройки» (л.д.23-35).

Степень огнестойкости не изменилась, квартира соответствует противопожарным номам и требованиям.

Произведённые работы не оказывают влияние на окружающую среду.

Дополнительно стороной истца в суд представлены письменные согласия сособственников и нанимателей жилых помещений многоквартирного дома: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, в которых третьи лица не возражают относительно удовлетворения исковых требований (л.д.19, 20, 21).

При таких обстоятельствах, учитывая, что произведенная перепланировка и переустройство соответствуют закону, права и законные интересы нанимателей и сособственников указанной квартиры не затрагивает, сособственники и наниматели указанной квартиры не возражают относительно удовлетворения иска, требование о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>,в перепланированном и переустроенном состоянии согласно технического паспорта по состоянию на 31.05.2021: демонтаж перегородок с дверными блоками между кухней 2, прихожей 1 и жилой комнатой 3, за счет чего образовано помещение кухни 1 (после перепланировки); демонтаж перегородки с дверным блоком между жилыми комнатами 3 и 4 (до перепланировки); монтаж перегородки с дверным блоком между кухней и жилой комнатой 3 (после перепланировки); демонтаж помещения 1а, а именно перегородок с оконными и дверными блоками (до перепланировки); монтаж перегородок с оконным и дверным блоками для организации помещения жилой комнаты 6 (после перепланировки); демонтаж перегородок и дверных блоков в туалете (до перепланировки); установки перегородки с дверным блоком для организации помещений санузла 5 и коридора 4; демонтаж дверного блока между коридором 4 и кухней 1 (после перепланировки); перенос унитаза в санузле, установка раковины и душевой кабины (после переустройства); замена 2-х конфорочной плиты на 4-х конфорочную в помещении кухни 1; замена и перенос газового котла в помещении кухни 1; установка раковины в помещении кухни 1.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья Д.В. Маракасова

В полном объеме решение изготовлено 21 декабря 2023 года.