Дело №2-7254/2023

(УИД 03RS0003-01-2023-005072-87)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2023 года город Уфа

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Зинатуллиной И.Ф.,

при секретаре Топаеве Д.В.,

с участием представителя истца - ФИО1, представителя ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 7254/2023 по иску прокурора Советского района г. Уфы РБ в защиту интересов неопределенного круга лиц к Федеральному государственному бюджетному учреждению высшего образования «Уфимский университет науки и технологий» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства об образовании,

установил:

Прокурор Советского района г. Уфы РБ в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению высшего образования «Уфимский университет науки и технологий» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства об образовании, указав в обоснование иска, с учетом уточнения к иску, что Прокуратурой Советского района г. Уфы по жалобе ФИО3 и коллективному обращению преподавателей и учащихся Уфимского авиационного техникума ФГБОУ ВО «Уфимский университет науки и технологий» (далее - техникум) проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства об образовании в техникуме, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>.

Проверкой установлено, что техникум является пользователем нежилых помещений общей площадью 10 389, 3 кв.м. (Лит. А2, АЗ, А4), расположенных по адресу: г. Уфа, <адрес>, переданных Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в лице государственного казенного учреждения «Управление имуществом казны Республики Башкортостан» (Ссудодатель) в безвозмездное пользование по договору №-БП от ДД.ММ.ГГГГ о передаче государственного имущества, составляющего казну, (далее - Договор) - ФГБОУ ВО «УГАТУ» на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 3.2.2 Договора ФГБОУ ВО «УГАТУ» обязано осуществлять содержание и эксплуатацию имущества в соответствии с требованиями отраслевых норм и правил технической эксплуатации. Своевременно принимать безотлагательные меры по устранению ситуаций, создающих или могущих создать угрозу сохранности переданного им имущества, его техническому, экологическому и санитарному состоянию.

Пунктом. 3.2.4 Договора предусмотрено, что в случае физического и морального износа Ссудополучатель обязан производить капитальный и текущий ремонты за счет собственных средств и нести расходы по его содержанию, в том числе на содержание, ремонт общего имущества объекта государственного нежилого фонда Республики Башкортостан. Пропорционально переданной площади нести расходы на содержание здания, включая его обслуживание (уборка, вывоз мусора, ремонт и очистка от снега кровли), поддержание в надлежащем состоянии; поддержание в надлежащем состоянии фасада здания и территории, непосредственно прилегающий к зданию, в границах земельного участка, сформированного под его использование.

Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» реализация права каждого человека на образование обеспечивается путем создания федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответствующих социально-экономических условий для его получения, расширения возможностей удовлетворять потребности человека в получении образования различного уровня и направленности в течение всей жизни.

В соответствии со статей 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно- эпидемиологическом нормировании» утверждены санитарные правила СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Согласно пункту 2.5.3 указанных санитарных правил стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В нарушение указанных норм имеются многочисленные следы протекания на потолках учебных кабинетов №№, 328, 324, 320, 318, 325, 233, на потолке в спортивном зале и учебно-производственной мастерской, в коридоре на 2 этаже напротив учебного кабинета №. В учебных кабинетах №№, 320, 318, 325 имеются дефекты покрытия потолка: покрытие отслаивается, сыпется.

Потолки в учебных кабинетах №№, 320 выполнены потолочными плитками, которые отсырели и начали отклеиваться. На стене и потолке спортивного зала покрытие облупилось и осыпается, стена и потолок отсырели.

Кроме того, в нарушение названных норм санитарно-эпидемиологического законодательства в учебном кабинете № на потолке и по всему периметру потолка над подоконником имеются участки с признаками поражений грибком.

Согласно пункту 2.5.2 санитарных правил полы не должны иметь дефектов и повреждений и выполнены из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию. В нарушение данной нормы закона полы в учебных кабинетах №№, 328 имеют повреждения, линолеум с дефектами, местами порван: в спортивном зале деревянные полы отсырели, с признаками гнилости, с дефектами, не гладкие, местами проваливаются.

В п. 2.8.3 санитарных правил указано, что остекление окон выполняется из цельного стекла. Не допускается наличие трещин и иное нарушение целостности стекла. Чистка оконных стекол проводится по мере их загрязнения. В нарушение данной нормы закона в спортивном зале, в учебном кабинете №, в коридоре 3 этажа при переходе в учебно-производственную мастерскую и в коридоре 2 этажа остекление окон с трещинами и иными нарушениями целостности стекла. Окна спортзала грязные, между рамами скопилась грязь и пыль, что свидетельствует об отсутствии регулярной очистки оконных стекол по мере их загрязнения.

Согласно пункту 2.7.3 санитарных правил контроль температуры воздуха во всех помещениях, предназначенных для пребывания детей и молодежи, осуществляется организацией с помощью термометров. В нарушение указанного пункта в учебных кабинетах, в спортивном зале, в учебно-производственной мастерской отсутствуют термометры для контроля температуры воздуха.

Вышеупомянутые нарушения требований санитарного законодательства, в том числе в части отделки и санитарного состояния помещения (стены и потолок учебного кабинета № с признаками поражения грибком), способствуют возникновению и распространению инфекционных заболеваний в учреждении, в связи с чем, выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью учащихся, и не могут быть предотвращены другими способами, кроме временного запрета на использование учебного кабинета.

Таким образом, в ходе проверки выявлены грубые нарушения санитарно- эпидемиологических требований законодательства, которые негативно влияют на здоровье учащихся, что отрицательно сказывается на образовательном процессе.

Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» реализация права каждого человека на образование обеспечивается путем создания федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления соответствующих социально-экономических условий для его получения, расширения возможностей удовлетворять потребности человека в получении образования различного уровня и направленности в течение всей жизни.

По выявленным нарушениям ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой ректору ФГБОУ ВО «Уфимский университет науки и технологий» внесено представление об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, которое удовлетворено частично, нарушения в полном объеме не устранены.

Исполнение требований санитарно-эпидемиологического законодательства в образовательных учреждениях является обязанностью образовательных учреждений.

На основании изложенного, истец просит суд:

Обязать ФГБОУ ВО «Уфимский университет науки и технологий» устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в здании Уфимского авиационного техникума ФГБОУ ВО «Уфимский университет науки и технологий» по адресу: г. Уфа, <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

-произвести ремонт крыши (кровли) здания техникума;

-устранить нарушения целостности стекол на окнах в учебном кабинете №, в коридоре 3 этажа при переходе в учебно-производственную мастерскую, в коридоре 2 этажа;

- устранить многочисленные следы протекания на: потолках в учебных кабинетах №№, 328, 324, 320, 318, 325, 233 в учебно-производственной мастерской, в коридоре на 2 этаже здания техникума,.

-устранить в учебном кабинете № на потолке и по всему периметру потолка над подоконником, а также на стенах признаки поражений грибком;

-устранить в учебных кабинетах №№, 320, 318, 325 дефекты покрытия потолка и потолочных плиток;

- устранить дефекты покрытия пола в учебных кабинетах №№, 328;

- приостановить деятельность спортивного зала до устранения в нем выявленных нарушений, а именно: устранения нарушений целостности стекол на окнах, дефектов покрытия стен и потолка; дефектов покрытия пола, многочисленных следов протекания на потолке.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, не возразил против удовлетворения.

Представители Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокуратурой Советского района г. Уфы по жалобе ФИО3 и коллективному обращению преподавателей и учащихся Уфимского авиационного техникума ФГБОУ ВО «Уфимский университет науки и технологий» (далее - техникум) проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства об образовании в техникуме, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФГБОУ ВО «Уфимский университет науки и технологий» образован ДД.ММ.ГГГГ путем реорганизации в форме слияния правопредшественников: ФГБОУ ВО «Башкирский Государственный

Университет» и ФГБОУ ВО «Уфимский Государственный Авиационный Технический Университет» (далее - ФГБОУ ВО «УГАТУ»). Решением Учебного совета ФГБОУ ВО «УГАТУ» от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение об Уфимском авиационном техникуме федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уфимский государственный авиационный технический университет» (далее - Положение).

Согласно п.1.2 Положения техникум является структурным подразделением федерального государственного бюджетного образовательного учреждения образования «Уфимский государственный авиационный технический университет», осуществляющим образовательную, научно-исследовательскую, воспитательную, культурно-просветительскую и иную деятельность в сфере среднего профессионального образования.

Проверкой установлено, что техникум является пользователем нежилых помещений общей площадью 10 389, 3 кв.м. (Лит. А2, АЗ, А4), расположенных по адресу: г. Уфа, <адрес>, переданных Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в лице государственного казенного учреждения «Управление имуществом казны Республики Башкортостан» (Ссудодатель) в безвозмездное пользование по договору №-БП от ДД.ММ.ГГГГ о передаче государственного имущества, составляющего казну, (далее - Договор) - ФГБОУ ВО «УГАТУ» на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 3.2.2 Договора ФГБОУ ВО «УГАТУ» обязано осуществлять содержание и эксплуатацию имущества в соответствии с требованиями отраслевых норм и правил технической эксплуатации. Своевременно принимать безотлагательные меры по устранению ситуаций, создающих или могущих создать угрозу сохранности переданного им имущества, его техническому, экологическому и санитарному состоянию.

Пунктом. 3.2.4 Договора предусмотрено, что в случае физического и морального износа Ссудополучатель обязан производить капитальный и текущий ремонты за счет собственных средств и нести расходы по его содержанию, в том числе на содержание, ремонт общего имущества объекта государственного нежилого фонда Республики Башкортостан. Пропорционально переданной площади нести расходы на содержание здания, включая его обслуживание (уборка, вывоз мусора, ремонт и очистка от снега кровли), поддержание в надлежащем состоянии; поддержание в надлежащем состоянии фасада здания и территории, непосредственно прилегающий к зданию, в границах земельного участка, сформированного под его использование.

Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» реализация права каждого человека на образование обеспечивается путем создания федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответствующих социально-экономических условий для его получения, расширения возможностей удовлетворять потребности человека в получении образования различного уровня и направленности в течение всей жизни.

В соответствии со статей 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно- эпидемиологическом нормировании» утверждены санитарные правила СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Согласно пункту 2.5.3 указанных санитарных правил стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В нарушение указанных норм имеются многочисленные следы протекания на потолках учебных кабинетов №№, 328, 324, 320, 318, 325, 233, на потолке в спортивном зале и учебно-производственной мастерской, в коридоре на 2 этаже напротив учебного кабинета №. В учебных кабинетах №№, 320, 318, 325 имеются дефекты покрытия потолка: покрытие отслаивается, сыпется.

Потолки в учебных кабинетах №№, 320 выполнены потолочными плитками, которые отсырели и начали отклеиваться. На стене и потолке спортивного зала покрытие облупилось и осыпается, стена и потолок отсырели.

Кроме того, в нарушение названных норм санитарно-эпидемиологического законодательства в учебном кабинете № на потолке и по всему периметру потолка над подоконником имеются участки с признаками поражений грибком.

Согласно пункту 2.5.2 санитарных правил полы не должны иметь дефектов и повреждений и выполнены из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию. В нарушение данной нормы закона полы в учебных кабинетах №№, 328 имеют повреждения, линолеум с дефектами, местами порван: в спортивном зале деревянные полы отсырели, с признаками гнилости, с дефектами, не гладкие, местами проваливаются.

В п. 2.8.3 санитарных правил указано, что остекление окон выполняется из цельного стекла. Не допускается наличие трещин и иное нарушение целостности стекла. Чистка оконных стекол проводится по мере их загрязнения. В нарушение данной нормы закона в спортивном зале, в учебном кабинете №, в коридоре 3 этажа при переходе в учебно-производственную мастерскую и в коридоре 2 этажа остекление окон с трещинами и иными нарушениями целостности стекла. Окна спортзала грязные, между рамами скопилась грязь и пыль, что свидетельствует об отсутствии регулярной очистки оконных стекол по мере их загрязнения.

Согласно пункту 2.7.3 санитарных правил контроль температуры воздуха во всех помещениях, предназначенных для пребывания детей и молодежи, осуществляется организацией с помощью термометров. В нарушение указанного пункта в учебных кабинетах, в спортивном зале, в учебно-производственной мастерской отсутствуют термометры для контроля температуры воздуха.

Вышеупомянутые нарушения требований санитарного законодательства, в том числе в части отделки и санитарного состояния помещения (стены и потолок учебного кабинета № с признаками поражения грибком), способствуют возникновению и распространению инфекционных заболеваний в учреждении, в связи с чем, выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью учащихся, и не могут быть предотвращены другими способами, кроме временного запрета на использование учебного кабинета.

Таким образом, в ходе проверки выявлены грубые нарушения санитарно- эпидемиологических требований законодательства, которые негативно влияют на здоровье учащихся, что отрицательно сказывается на образовательном процессе.

Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» реализация права каждого человека на образование обеспечивается путем создания федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления соответствующих социально-экономических условий для его получения, расширения возможностей удовлетворять потребности человека в получении образования различного уровня и направленности в течение всей жизни.

По выявленным нарушениям ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой ректору ФГБОУ ВО «Уфимский университет науки и технологий» внесено представление об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, которое удовлетворено частично, нарушения в полном объеме не устранены.

При изложенных обстоятельствах, суд находит требования прокурора Советского района г. Уфы РБ обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Советского района г. Уфы РБ, удовлетворить.

Обязать ФГБОУ ВО «Уфимский университет науки и технологий» устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в здании Уфимского авиационного техникума ФГБОУ ВО «Уфимский университет науки и технологий» по адресу: г. Уфа, <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

-произвести ремонт крыши (кровли) здания техникума;

-устранить нарушения целостности стекол на окнах в учебном кабинете №, в коридоре 3 этажа при переходе в учебно-производственную мастерскую, в коридоре 2 этажа;

устранить многочисленные следы протекания на: потолках в учебных кабинетах №№, 328, 324, 320, 318, 325, 233 в учебно-производственной мастерской, в коридоре на 2 этаже здания техникума,

-устранить в учебном кабинете № на потолке и по всем} периметру потолка над подоконником, а также на стенах признаки поражений грибком:

-устранить в учебных кабинетах №№, 320, 318, 325 дефекты покрытия потолка и потолочных плиток;

устранить дефекты покрытия пола в учебных кабинетах №№, 328;

приостановить деятельность спортивного зала до устранения в нем выявленных нарушений, а именно: устранения нарушений целостности стекол на окнах, дефектов покрытия стен и потолка: дефектов покрытия пола, многочисленных следов протекания на потолке.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Судья Зинатуллина И.Ф.