Решение по делу № 2-217/2023 от 13.11.2023 - о внесении поправок к реестры лечебного учреждения, об установлении специальной социальной выплаты в соответствии с подп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2022 года №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» и возложении обязанности осуществить выплату вышеуказанной специальной социальной выплаты.

№2-217\2023

УИД 32RS0019-01-2023-000312-87

строка отчета 2.211

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года гор. Мглин

Мглинский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Черномаза А.Д.,

при секретаре Степыко В.И.,

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Мглинская центральная районного больница» (далее ГБУЗ «Мглинская ЦРБ») о внесении поправок к реестры лечебного учреждения, об установлении специальной социальной выплаты в соответствии с подп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2022 года №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» и возложении обязанности осуществить выплату вышеуказанной специальной социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГБУЗ «Мглинская ЦРБ» о внесении поправок к реестры лечебного учреждения, направляемые в ОСФР по Брянской области для осуществления специальной социальной выплаты, об установлении ей специальной социальной выплаты, предусмотренной подп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2022 года №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» и возложении обязанности на ГБУЗ «Мглинская ЦРБ» осуществить выплату вышеуказанной специальной социальной выплаты в соответствии подп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 №2568 в размере <данные изъяты>. на том основании, что она работает в ГБУЗ «Мглинская ЦРБ» в должности биолога и является медицинским работником с высшим немедицинским образованием.

Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2022 года №2568 предусмотрены специальные социальные выплаты медицинским работникам, размер которых зависит от выполняемых трудовых обязанностях. Поскольку первоначально данное постановление не распространялось на медработников, имеющих немедицинское высшее образование, фактически выполнявшие функции врачей клинико-лабораторной диагностики (КЛД), то Постановлением Правительства РФ от 15.08.2023 №1336 в вышеприведенное Постановление от 31.12.2022 №2568 были внесены изменения. С 01.07.2023 ГБУЗ «Мглинская ЦРБ» внесла её в реестр как специалиста, которому на основании подп. «б» п. 2 Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 №2568 подлежит выплате специальная социальная выплата (далее ССВ) в размере <данные изъяты>.. Вместе с тем, с данными обстоятельствами она не согласна, т.к. считает, что имеет права на получение ССВ, предусмотренную подп. «а» п.2 Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 №2568, т.к. она является медработником ГБУЗ «Мглинская центральная районная больница», имеет высшее немедицинское образование и с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности биолога клинической диагностической лаборатории ЦРБ. В силу своих трудовых обязанностей она оказывает первичную доврачебную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях и специализированную в стационарных условиях. Ответчиком в назначении ей ССВ в размере <данные изъяты>. отказано, мотивируя тем, что она осуществляет поликлиническую деятельность в объеме 78%. Однако она считает, что объем нагрузки не влияет на ее право на получение ССВ в повышенном размере, тем более на её нагрузке отразилось резкое снижение стационарного фонда ЦРБ, а исследования по поликлинике выросло за счет проведения диспансеризации и профосмотров. Истец считает, что изменения в Постановление Правительства РФ №2568 имеют обратную силу и поэтому ей подлежит выплата ССВ в размере <данные изъяты>. с ДД.ММ.ГГГГ, т.к. за допущенную ошибку и несовершенство с системе здравоохранения, первоначально не включивших на получение ССВ медработников с высшим немедицинским образованием, она не может быть ущемлена в правах.

Представитель ответчика ГБУЗ «Мглинская ЦРБ» в судебное заседание не явился. Главный врач ЦРБ ФИО3 обратилась с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

В письменном отзыве на иск представитель ответчика - главный врач ГБУЗ «Мглинская ЦРБ» ФИО3 иск не признала и указала, что согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительному соглашению к нему от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 работает в должности биолога структурного подразделения «клиническая лаборатория», проводя 78% лабораторных исследований для оказания первичной медико-санитарной помощи для амбулаторного звена. Истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем специальной социальной выплаты по подп. «б» п.2 Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 №2568 «О дополнительной государственной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования» в редакции постановления Правительства РФ от 15.08.2023 №1336 и приказа Минздрава от 10.03.2023 №99н. Согласно указанным нормативным актам право на получение ССВ имеют врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, осуществляющие прижизненные гистологические и цитологические исследования по направлениям медработников, указанных в подп. «а и б» п. 2 Постановления Правительства №2568. Прижизненные гистологические и цитологические исследования в ГБУЗ «Мглинская ЦРБ» не проводятся, исследования осуществляются по контрактам со сторонней организацией. В ЦРБ отсутствует лицензия на вышеуказанные виды исследований. В связи с этим просит в иске ФИО1 отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОСФР по Брянской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. При разрешении третье лицо полагается на усмотрение суда.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме по нижеследующим основаниям.

Согласно части 3 ст. 37 Конституции РФ, право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда гарантировано Конституцией РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Понятие заработной платы сформулировано в ч. 1 ст. 129 ТК РФ, согласно которой она определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Судом установлено, что истец ФИО1 на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в ГБУЗ «Мглинская ЦРБ» в должности заведующей клинической лабораторией –врачом клинической лабораторной диагностики, <адрес>, поликлиника-клиническая лаборатория.

Согласно дополнительному соглашения к указанному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 переведена на должность «биолога» ГБУЗ «Мглинская ЦРБ», параклиника.

Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2022 года N 2568 отдельным категориям медицинских работников медучреждений государственной системы здравоохранения, участвующих в программах ОМС с 1 января 2023 года установлена ежемесячная специальная социальная выплата.

Пунктом 2 постановления Правительства РФ от 31.12.2022 года №2568 с 1 января 2023 года установлена специальная социальная выплата медицинским работникам (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, в частности:

а) врачам центральных районных, районных и участковых больниц;

б) врачам, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);

в) врачам и медицинским работникам с высшим (немедицинским) образованием, осуществляющие прижизненные гистологические и цитологические исследования по направлениям медицинских работников, указанных в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта.

Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 31.12.2022 №2568 установлены максимальные месячные размеры специальной социальной выплаты одному медицинскому работнику, в частности:

а) врачам центральных районных, районных и участковых больниц, за исключением врачей, указанных в подпунктах «б» и «г» настоящего постановления, - 18500 рублей;

б) врача, указанные в подпункте «б» пункта 2 настоящего постановления, - 14500 рублей;

в) врачам и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, указанным в подпункте «в» пункта 2 настоящего постановления, - 11500 рублей.

В соответствии с подп. «а» п. 4 постановления Правительства РФ от 31.12.2022 №2568 специальную социальную выплату осуществляет Социальный фонд России (далее - СФР).

Порядок осуществления указанной выплаты разъяснен в Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 №2568.

Согласно пунктам 2 и 3 указанных Правил выплата осуществляется работникам, занимающим штатные должности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Выплата перечисляется медработникам ежемесячно на основе данных медицинских организаций. Начисление выплаты производится за календарный месяц исходя из исполнения работником трудовой функции, установленной трудовым договором, а также суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце. Расчет отработанного времени ведется с округлением до десятой части числа в большую сторону.

В соответствии с п. 4 Правил для получения специальной социальной выплаты медицинские организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган СФР по своему местонахождению реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты. В декабре реестр представляется до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца.

Реестр формируется с указанием сведений о медицинской организации (наименование, адрес юридического лица в пределах его местонахождения, ИНН, КПП, ОГРН), периода, за который осуществляется специальная социальная выплата (календарный месяц), а также следующих сведений по каждому работнику (п. 6 Правил).

Реестр в электронной форме подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица и направляется в федеральную ГИС «Соцстрах» СФР либо с помощью программного обеспечения, предоставляемого фондом на безвозмездной основе посредством внешних сервисов информационного взаимодействия (п. 5 Правил).

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.2023 № 1336 были внесены изменения в Постановление №2568 от 31.12.2022, согласно которым право на специальные социальные выплаты получили медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием. Изменения, внесенные данным Постановлением распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 окончила медицинское училище по специальности «лечебное дело», с присвоением квалификации «фельдшера».

Истец ФИО1 имеет высшее немедицинского образование «учитель биологии» по специальности «Биология», что подтверждается дипломом серия ВСА № от 14.02.2009г.

Истцом пройдена переподготовка в 2000-2002гг по специальности «Лабораторная диагностика» с квалификацией «Медицинский лабораторный техник» и в 2009-2010гг на ведение профессиональной деятельности в сфере «клинической лабораторной диагностики (биологом)».

Согласно п. 1.3. Приказа Минздрава России от 20.12.2012 №1183н (ред. от 04.09.2020) «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников» должность биолог, которую занимает в ГЮУЗ «Мглинская ЦРБ», отнесена к должности специалистов с высшим профессиональным (немедицинским) образованием.

Исполняя Постановление Правительства от 31.12.2022 №2568 в редакции от 15.08.2023 ответчик ГБУЗ «Мглинская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ включил в Реестр медицинский работников имеющих право на специальную социальную выплату в размере <данные изъяты>. в соответствии с подп. «б» п. 2 Постановление №2568 истца ФИО1. Данные обстоятельства подтверждаются представленными суду ежемесячными Реестрами, предоставляемыми медучреждением в ОСФР по Брянской области.

Обращаясь в суд, истец ФИО1 полагала необоснованным установление ей размера специальной социальной выплаты в размере <данные изъяты>. по п. п. «б» п. 2 Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 №2568, полагая, что размер специальной социальной выплаты должен быть установлен в размере <данные изъяты>. по подп. «а» п. 3 указанного Постановления, при этом считает данная выплата должна осуществляться с момента действия Постановления, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что доводы истца не основаны на законе и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Уставу ГБУЗ «Мглинская ЦРБ», утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, для достижения целей учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности: доврачебную медицинскую помощь, амбулаторно-поликлиническую медицинскую помощь, стационарную медицинскую помощь.

К амбулаторно-поликлинической медицинской деятельности Устав ЦРБ относит, в том числе, осуществление первичной медико-санитарной помощи по клинической лабораторной диагностике.

Согласно должностной инструкции биолога КЛД, в обязанности истца ФИО1, среди прочего, входит проведение лабораторных исследований в соответствии с возложенными обязанностями, осуществление контроля за качеством исследований, проводимых специалистами среднего медицинского звена, оформление бланков исследований, осуществление мероприятий по контролю качества исследований, подготовка отчетов, проведение занятий по повышению квалификации.

Из дополнительного соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец переведена на должность «Биолога» параклиники ГБУЗ «Мглинская ЦРБ».

Параклиника-это лабораторные и инструментальные методы обследования пациентов, т.е. служба, входящая в состав лечебно-профилактического учреждения и обеспечивающая проведение различных исследований. В отличие от стационарного лечения, параклиника предлагает различные услуги в рамках однодневного пребывания пациента в медицинском учреждении.

Параклиника в медицине – это организованное подразделение медицинского учреждения, которое предоставляет различные виды диагностических исследований, консультации специалистов и другие медицинские услуги пациентам, не требующие стационарного лечения.

Основное назначение параклиники заключается в проведении диагностики и дополнительных исследований, а также оказании медицинской помощи в случаях, когда лечение не требует госпитализации или пациентам необходимо получить консультацию специалистов.

Согласно выписке из реестра лицензий от ДД.ММ.ГГГГ Л041-01133-32\00336274 ГБУЗ «Мглинская ЦРБ» осуществляется лицензируемый вид деятельности - медицинская деятельность, включая первичную доврачебную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях по клинической лабораторной диагностике (КЛД).

Приказом Минздрава России от 10.03.2023 N 99н утверждены Разъяснения по применению постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 №2568 (далее - Разъяснения).

Должности медицинских работников, претендующих на получение выплаты, должны соответствовать должностям, определенным в Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н (п. 3 Разъяснений).

Пунктом 4 Разъяснений установлено, что при осуществлении специальной социальной выплаты, в том числе учитывается, что специальная социальная выплата производится медицинским работникам:

- указанным в подпунктах «а», «д» и «з» п.2 постановления №2568, работающим в центральных районных, районных и участковых больницах, являющихся как самостоятельными юридическими лицами, их филиалами, так и структурными подразделениями медицинских организаций;

- указанным в подпунктах «б», «е» и «и» пункта 2 постановления N 2568, работающим в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара, с учетом порядков оказания медицинской помощи, включая врачей акушеров-гинекологов в женских консультациях (в том числе созданных как структурные подразделения медицинских организаций);

- указанным в «б» и «е» пункта 2 постановления № в случае осуществления ими диспансерного наблюдения по основному заболеванию (состоянию), включая врачей-онкологов онкологических диспансеров и больниц, врачей-кардиологов кардиологических диспансеров.

Правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан, а также права и обязанности медицинских и иных организаций при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья регулирует Федеральный закон от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Согласно ч. 2 ст. 32 и ч.ч. 1 - 4 ст. 33 Федерального закона N 323-ФЗ к видам медицинской помощи относятся: первичная медико-санитарная помощь; специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь; скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь; паллиативная медицинская помощь.

В ч. 1 ст. 33 Федерального закона N 323-ФЗ указано, что первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения.

Первичная специализированная медико-санитарная помощь оказывается врачами-специалистами, включая врачей-специалистов медицинских организаций, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь (п. 5 ст. 33 Федерального закона №323-ФЗ).

В соответствии с ч. 6 ст. 33 Федерального закона №323-ФЗ первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара.

В ч. 1 и ч. 2 ст. 34 Федерального закона №323-ФЗ установлено, что специализированная медицинская помощь оказывается врачами-специалистами и включает в себя профилактику, диагностику и лечение заболеваний и состояний (в том числе в период беременности, родов и послеродовой период), требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию.

Специализированная медицинская помощь оказывается в стационарных условиях и в условиях дневного стационара.

В соответствии с Положением об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 №543н, организация оказания первичной медико-санитарной помощи осуществляется медицинскими организациями и их структурными подразделениями в соответствии с приложениями №1-27 к названному Положению.

Согласно п.2 Приложения №1 Положения №543н, поликлиника является самостоятельной медицинской организацией или структурным подразделением медицинской организации (ее структурного подразделения), оказывающей первичную медико-санитарную помощь, и организуется для оказания первичной доврачебной медико-санитарной помощи, первичной врачебной медико-санитарной помощи, первичной специализированной медико-санитарной помощи, а также паллиативной медицинской помощи населению.

Согласно п.8 Положения №543н для организации работы поликлиники в ее структуре рекомендуется предусматривать подразделение клинико-диагностической лаборатории (при отсутствии возможности выполнять исследования в других медицинских организациях, имеющих лицензию на выполнение работ и услуг по клинической лабораторной диагностике).

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу, что истец, работая в подразделении ГБУЗ «Мглинская ЦРБ» - клинической лаборатории (параклиника) и осуществляя свои должностные обязанности, оказывает первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в амбулаторных условиях, то есть относятся к категории врачей, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, указанных в подп. «б» п. 2 Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 №2568, которым подлежит установлению максимальная месячная специальная социальная выплата в соответствии с подп. «б» п. 3 названного постановления в размере 14 500 руб.

Учитывая обстоятельства дела и совокупность нормативных актов, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 работая в должности биолога параклиники ГБУЗ «Мглинская ЦРБ» относиться к врачам, оказывает первичную медико-санитарную помощь (п. п. 1 ч. 2 ст. 32 и части 1 - 4 ст. 33 Федерального закона №323-ФЗ) в виде клинической лабораторной диагностики (исследований) в целях: проведения лабораторных исследований позволяющих определить состояние здоровья пациента, выбора мероприятий по лечению пациента и (или) контроля их осуществления; выявления скрытых форм заболеваний.

Принимая во внимание то, что ФИО1 относиться к врачам, оказывающим первичную медико-санитарную помощь, специальная социальная выплата ей ответчиком ГБУЗ «Мглинская ЦРБ» правильно установлена по подп. «б» п. 2 постановления Правительства РФ от 31.12.2022 года №2568, предполагающего максимальный месячный размер специальной социальной выплаты в размере <данные изъяты>. – подп. «б» п. 3 постановления Правительства РФ от 31.12.2022 года №2568.

Постановление Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции от ДД.ММ.ГГГГ распространяется на правоотношения, возникшие после ДД.ММ.ГГГГ, обратной силы не имеет, поэтому право на ССВ в размере <данные изъяты>. у истца ФИО1 возникло с ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ, так на этом настаивает истец.

Поэтому ссылка истца в обоснование своих доводов на п.17 Постановления №, предусматривающий обязанность осуществить данную выплату в полном объеме во II квартале 2023 года за период со дня возникновения права на нее, если она по организационно-техническим и иным причинам не была выплачена в 1-м квартале, основано на неверном толковании данного нормативно-правового акта.

Доводы истца ФИО1 о том, что она при осуществлении своей клинико-лабораторной деятельности в ГБУЗ «Мглинская ЦРБ» помимо оказании первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях, также оказывает помощь и стационарным больным по направлениям врачей стационара и небольшой процент оказания помощи последним зависит от объективных причин, суд считает не состоятельными, поскольку как указано выше, в соответствии с ч. 6 ст. 33 Федерального закона №323-ФЗ первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара, а в соответствии с ч. 2 ст. 34 данного Закона специализированная медицинская помощь оказывается в стационарных условиях и в условиях дневного стационара.

Правительство РФ, обладая дискреционными полномочиями, в постановления от 31.12.2022 №2568 предусмотрело различный размер специальной социальной выплаты для врачей центральных районных, районных и участковых больниц, оказывающих специализированную медицинскую помоешь в стационарных условиях и в условиях дневного стационара, и для врачей к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), оказывающих первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара.

Таким образом суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ГБУЗ «Мглинская ЦРБ» о внесении поправок к реестры лечебного учреждения, об установлении специальной социальной выплаты в соответствии с подп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2022 года №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» и возложении обязанности осуществить выплату вышеуказанной специальной социальной выплаты - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Черномаз А.Д.

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2023 года.