Дело № 2-320/2025

УИД 59RS0042-01-2025-000571-67

Мотивированное решение

изготовлено 19.05.2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чернушка 07 мая 2025 года

Чернушинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи О.Ю.Янаевой,

при секретаре судебного заседания Баяндиной Н.Ю.,

с участием помощника прокурора Чернушинского района Васькиной Е.В.,

представителя ответчика ООО «Универмаг «Нефтяник» ФИО1,

представителя третьего лица 18 ОНД и ПР УИНДиПР ГУ МЧС России по Пермскому краю ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чернушинского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Универмаг «Нефтяник» об устранении нарушений,

установил:

Прокурор Чернушинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к ООО «Универмаг «Нефтяник» об обязании устранить нарушения пожарной безопасности в помещении торгового центра, расположенного по адресу: пер. Банковский, 7, г. Чернушка, Пермский край путем проведения мероприятий.

В обосновании исковых требований указано, что прокуратурой Чернушинского района проведена проверка исполнения ООО Универмаг «Нефтяник» законодательства о пожарной безопасности, по результатам которой выявлены существенные нарушения в указанной сфере. Установлено, что торговый центр, расположенный по адресу: пер. Банковский, 7, г. Чернушка, Пермский край на основании свидетельства о государственной регистрации права от 31.01.2014 № 128297 принадлежит на праве собственности ООО «Универмаг «Нефтяник». По результатам проведенной 20.06.2024 проверки с привлечением специалистов 18 ОНД и ПР ГУ МЧС России по Пермскому краю выявлены нарушения требований пожарной безопасности в торговом центре по адресу пер. Банковский, 7, г. Чернушка, Пермский край. На основании вышеизложенного 09.07.2024 прокурором района индивидуальному предпринимателю ФИО1 внесено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности. Указанное представление рассмотрено, ООО «Универмаг «Нефтяник» проводятся мероприятия по устранению нарушений. Из поступившей в прокуратуру района информации от 16.08.2024, 25.03.2025 следует, что по настоящее время представление не исполнено в полном объеме. В помещении торгового центра, по адресу: пер. Банковский, 7, г. Чернушка, Пермский край не устранены следующие нарушения: Ограждение лестницы 3-го типа выполнено высотой менее 1,2 м (п.2 ч. 1 ст. 6, Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.4.7 свода правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (вместе с «СП 1.13130.2020 Свод правил…»), утвержденных Приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194; Лестничная клетка здания на первом и втором этаже не оборудована дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнителем в притворах (ст. 4,6,53,89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п. 4.4.6 СП 1.13130.2020); Не разработана техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479; Не проведены эксплуатационные испытания металлической наружной открытой лестницы, предназначенной для эвакуации людей из здания при пожаре, с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты не реже 1 раза в 5 лет. Наружная лестница 3-го типа, предназначенная для эвакуации людей со второго этажа, выполнена с уклоном более 1:1, шириной менее 1,2 м. (п. 4.4.1, 4.4.3 СП 1.13130.2020); Ограждение лестницы 3-го типа выполнено высотой менее 1.2 м. (п. 2 ч. 1 ст. 6, Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п. 4.4.7 СП 1.13130.2020); В местах установки приемно-контрольных приборов пожарных отсутствует информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации. Таким образом, в настоящее время имеющиеся помещения торгового центра по вышеуказанному адресу не в полной мере соответствует пожарной безопасности. Представление об устранении выявленных нарушений хоть и является обязательным к исполнению, но в отличие от судебного акта не может быть исполнено в принудительном порядке

На основании изложенного истец просит обязать общество с ограниченной ответственностью Универмаг «Нефтяник» в срок до 01.07.2026 устранить нарушения пожарной безопасности в помещении торгового центра, расположенного по адресу: пер. Банковский, 7, г. Чернушка, Пермский край, путем проведения мероприятий а именно: Оградить лестницу 3-го типа высотой не менее 1,2 м в соответствии п.2 ч. 1 ст. 6, Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.4.7 свода правил СП 1.13130.2020; Оборудовать лестничную клетку здания на первом и втором этаже дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах в соответствии со ст. 4,6,53,89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п. 4.4.6 СП 1.13130.2020; Разработать техническую документацию на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем п. 54 Правил. Провести эксплуатационные испытания металлической наружной открытой лестницы, предназначенной для эвакуации людей из здания при пожаре, с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты не реже 1 раза в 5 лет в соответствии с п. 17 Правил; Наружную лестницу 3-го типа, предназначенную для эвакуации людей со второго этажа, выполнить с уклоном не более 1:1, шириной не менее 1,2 м. в соответствии с п. 4.4.1, 4.4.3 СП 1.13130.2020; Ограждение лестницы 3-го типа выполнить высотой не менее 1.2 м. в соответствии с п. 2 ч. 1 ч. 6 Федерального закона, п. 4.4.7 СП 1.13130.2020; В местах установки приемно-контрольных приборов пожарных разместить информацию с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации в соответствии с п. 10 Правил.

Помощник прокурора Васькина Е.В. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился в полном объеме.

Представитель третьего лица 18ОНПР по Чернушинскому ГО и Куединскому МО УНПР ГУ МЧС России по Пермскому краю в судебном заседании иск поддержал в полном объеме.

Заслушав лиц, участвующих в деле, оценив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с требованиями ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, и др. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности имущества, общества и государства от пожаров.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:

-в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническим регламентам, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности;

-в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не повышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что на основании решения заместителя прокурора Чернушинского района Штенцова Э.П. 20.06.2024 была проведена проверка ООО «Универмаг «Нефтяник» расположенного по адресу: пер. Банковский, 7, г. Чернушка, Пермский край, на предмет исполнения законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой были выявлены нарушения, что подтверждается письмом 18ОНПР по Чернушинскому ГО и Куединскому МО УНПР ГУ МЧС России по Пермскому краю (л.д. 7-21)

Приказом от 26.06.2023 года ФИО1 назначен со 02.07.2023 на очередной срок директором ООО «Унифермаг «Нефтяник» (л.д. 117)

Прокурором Чернушинского района в адрес ответчика направлено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности, которое 17.07.2024 было получено ответчиком (л.д. 31-35)

22.07.2024 года между ПКОО «ДПО» и ООО «Универмаг «Нефтяник» заключен договор <№> на испытания внутренних систем противопожарного водоснабжения, согласно которому заказчик поручает а исполнитель принимает на себя обязанность выполнить работы в соответствии с перечнем работ и техническим заданием (л.д. 47-52)

22.07.2024 года между ПКОО «ДПО» и ООО «Универмаг «Нефтяник» заключен договор <№> на работы по огнезащитной обработке деревянных конструкций, согласно которому исполнитель обязуется оказать работы по огнезащитной обработке деревянных конструкций в здании по адресу: пер. Банковский, 7, г. Чернушка, Пермский край (л.д. 66-68)

15.08.2024 года между ПКОО «ДПО» и ООО «Универмаг «Нефтяник» заключен договор <№> на испытание наружных пожарных лестниц, согласно которому исполнитель обязуется по заданию заказчика выполнить испытание наружной пожарной лестницы на здание по адресу: пер. Банковский, 7, г. Чернушка, Пермский край в количестве 1 штуки, согласно техническому заданию (л.д. 57-59)

16.08.2024 ООО «Универмаг «Нефтяник» в адрес прокурора Чернушинского района было направлено письмо об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности (36-37)

24.03.2025 года прокурором района в адрес ответчика было направлено требование о предоставлении информации по исполнению представления прокурора от 09.07.2024 № 2-21/2024 об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности (л.д.69)

ООО «Универмаг «Нефтяник» 25.03.2025 года в адрес прокурора Чернушинского района направлен ответ на требование, в котором указан план мероприятий по устранению нарушения требований пожарной безопасности по адресу: <...> (л.д. 70-71)

Факт частичного устранения нарушений требований пожарной безопасности, подтверждается накладной <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, актом выполненных работ <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, договором на услуги в области пожарной безопасности <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, актом выполненных работ <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, фотографиями, сертификатами (л.д. 72-104,118-119-121)

Согласно договору аренды имущественного комплекса <№> от 01.11.2023 года, помещение по адресу пер. Банковский, 7, г. Чернушка, Пермский край, ООО «Универмаг «Нефтяник» передало в аренду индивидуальному предпринимателю <ФИО>8, срок аренды по 30.09.2024 года (л.д.22-27)

Оценив представленные сторонами доказательства, с учетом признания заявленных требований ответчиком, в отсутствие достоверных доказательств полного устранения выявленных нарушений в сфере пожарной безопасности в помещении торгового центра, расположенного по адресу: <...>, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, принимая решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Учитывая характер нарушения закона, принимая во внимание вид деятельности ответчика, суд полагает целесообразным установить ответчикам срок для устранения нарушений закона согласно исковому требованию прокурора, оценивая его как разумный и достаточный для исполнения данной обязанности.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Чернушинского района удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Универмаг «Нефтяник» ИНН<***> устранить нарушения требований пожарной безопасности в помещении торгового центра, расположенного по адресу: <...>, путем проведения мероприятий, а именно: оградить лестницу 3-го типа высотой не менее 1,2 м.; оборудовать лестничную клетку здания на первом и втором этажах дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах; разработать техническую документацию на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем; провести эксплуатационные испытания металлической наружной открытой лестницы, предназначенной для эвакуации людей из здания при пожаре, с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты не реже 1 раза в 5 лет; наружную лестницу 3- го типа, предназначенную для эвакуации людей со второго этажа, выполнить с уклоном не более 1:1, шириной не менее 1,2 м.; в местах установки приемно- контрольных приборов пожарных разместить информацию с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации в срок до 01.07.2026 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Ю.Янаева