УИД 58RS0028-01-2023-000662-44

№ 2-564 (2023 г.)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пенза «28» июля 2023 г.

Пензенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Снежкиной О.И.,

при секретаре Десятовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-564/2023 по иску ФИО1 к администрации Ермоловского сельсовета Пензенского района Пензенской области о понуждении к предоставлению жилого помещения взамен аварийного,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, из которого усматривается, что она является собственником квартиры №, площадью <...> кв.м, в <...> на основании договора купли-продажи б/н от 28.11.2008. Указанный жилой дом в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу 30.07.2023г. Согласно постановлению администрации Ермоловского сельсовета Пензенского района Пензенской области от 06.09.2018г. №91 установлен срок отселения собственников и граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма многоквартирного дома по адресу: <...> до 28.12.2022г. Другого жилого помещения, пригодного для жилья, у нее в собственности нет, возможности его приобретения также не имеется. Заключением межведомственной комиссии жилой дом <...> <...> признан аварийным и подлежащим сносу. 06.09.2018г. администрацией Ермоловского сельсовета Пензенского района направлено требование о сносе жилого помещения на основании п.10 ст.32 ЖК РФ, в соответствии с которым до 30.07.2023г.она должна снести МКД по адресу: <...>. Указанный жилой дом включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории г.Пензы на 2019-2025годы», утвержденной Постановлением администрации г.Пензы от 29 марта 2019г.№561 и региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области в 2019-2025 годах», утвержденную Постановлением правительства Пензенской области от 29 марта 2019г. №187-пП.

Просила обязать администрацию Ермоловского сельсовета Пензенского района Пензенской области предоставить ей благоустроенное жилое помещение в черте Пензенского района Пензенской области, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 47 кв.м, жилой площадью не менее 33,7 кв.м.

Истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 в ходе рассмотрения дела исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Ермоловского сельсовета Пензенского района Пензенской области, извещенный о времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации Пензенского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерства строительства и дорожного хозяйства Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, письменным заявлением заместитель начальника Управления правовой и кадровой защиты Министерства ФИО3 просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие их представителя.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными в законе.

В силу ч.10 ст.32 ЖК РФпризнание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В соответствии со ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст.87 ЖК РФ).

Согласно ч.1 ст.89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009г.№14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и иным техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 05.03.2009г. №376-П, реализуя конституционную обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления находящихся вне сферы их контроля обстоятельств, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признанияжилого помещения в установленном порядке непригодным проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ) – при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч.2 ст.49, ч.1 ст.52 ЖК РФ).

Такое законодательное регулирование согласуется с ч.3 ст.40 Конституции РФ, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленным законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела следующее:

ФИО1 является собственником жилого помещения - квартиры №, площадью <...> кв.м, в <...>, на основании договора купли-продажи б/н от 28.11.2008, признанного аварийным и подлежащим сносу, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14.02.2023г.

30.07.2023г. указанный жилой дом в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно заключению эксперта №ОЦ-1681-18 от 16.08.2018г. величина физического износа жилого дома, расположенного по адресу: <...>, составляет 73,72%. Указанный жилой дом является аварийным.

Заключением межведомственной комиссии от 31.08.2018г. жилой <...> в <...> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно постановлению администрации Ермоловского сельсовета Пензенского района Пензенской области от 06.09.2018г. №91 установлен срок отселения собственников и граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма многоквартирного дома по адресу: <...> до 28.12.2022г.

Постановлением администрации Ермоловского сельсовета Пензенского района от 06.09.2018г. №91 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, в связи с фактическим износом в процессе его эксплуатации» постановлено: 1. Признать МКД по адресу: <...> аварийным и подлежащим сносу в связи с фактическим износом в процессе его эксплуатации. 2. Установить срок отселения собственников и граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма МКД по адресу: <...>, до 28.12.2022г. 3. Установить срок сноса МКД, указанного в п.1 настоящего постановления до 30.07.2023г. 4. Рекомендовать собственникам жилых помещений в указанном МКД принять решение о сносе МКД собственными силами в срок до 28.12.2022г. 5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования. 6. Опубликовать настоящее постановление в информационном Бюллетене «Ермоловские вести». 7. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Указанный жилой дом включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории г.Пензы на 2019-2025годы», утвержденной Постановлением администрации г.Пензы от 29 марта 2019г.№561 и региональную адресную программу «Переселение граждан их аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области в 2019-2025 годах», утвержденную Постановлением правительства Пензенской области от 29 марта 2019г. №187-пП.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии у истца оснований для получения жилого помещения взамен признанного аварийным.

Поскольку предоставление жилого помещения обусловлено признанием занимаемого жилого помещения непригодным для проживания, истцу должно быть предоставлено жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, то есть площадью не менее 47 кв.м.

Таким образом, исковые требования ФИО1 к администрации Ермоловского сельсовета Пензенского района Пензенской области о понуждении к предоставлению жилого помещения взамен аварийного подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Ермоловского сельсовета Пензенского района Пензенской области о понуждении к предоставлению жилого помещения взамен аварийного удовлетворить.

Обязать администрацию Ермоловского сельсовета Пензенского района Пензенской области предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение в черте Пензенского района Пензенской области, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 47 кв.м, жилой площадью не менее 33,7 кв.м.

Ответчик вправе подать заявление в Пензенский районный суд Пензенской области об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

В окончательной форме заочное решение принято 04 августа 2023 года.

Председательствующий: