Дело № 2-184/2023
УИД: 48RS0003-01-2022-004158-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2023 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи А.А. Буевой
при ведении протокола помощником судьи Е.В. Панковой
с участием ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства,
установил:
Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области обратилось в суд с иском к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства, в обоснование своих требований указывая на то, что на основании договора аренды земельного участка от 28.05.2015 года № ФИО1 владела и пользовалась земельным участком с КН № площадью 1530 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> для завершения строительства индивидуального жилого дома и хозпостроек. На указанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства готовностью 18% КН № площадью застройки 129, 7 кв.м., принадлежащий ФИО1 на праве собственности. В связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка и отсутствием готовности объекта, возведенного на земельном участке, готовностью 100 %, Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области в порядке ст. 239.1 ГК РФ просит суд изъять у ФИО1 объект незавершенного строительства КН № путем продажи с публичных торгов.
Представитель истца Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, ранее иск поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик ФИО1 иск не признала, объяснила, что готовность объекта составляет 37%, достроить объект в срок не успела в связи с материальными затруднениями.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворении по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.
Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 1).
Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект (пункт 2).
Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (пункт 6).
Законом Липецкой области от 26 декабря 2014 года № 357-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области и органами государственной власти Липецкой области», Положением об управлении имущественных и земельных отношений Липецкой области, утвержденным распоряжением Администрации Липецкой области от 7 октября 2010 года № 402-р, установлено, что Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области осуществляет полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа город Липецк.
Судом установлено, что на основании договора аренды земельного участка № от 28.05.2015 года, заключенному между Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области и ФИО1, ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок с КН № площадью 1530 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> для завершения строительства индивидуального жилого дома усадебного типа и хозяйственных строений на срок с 23.11.2015 года по 23.11.2018 года ( л.д. 7-12)
На основании договора аренды земельного участка № 349/19-С от 11.06.2019 года, заключенному между Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области и ФИО1, ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок с КН № площадью 1530 кв.м., расположенный по адресу: <...>, для завершения строительства индивидуального жилого дома усадебного типа и хозяйственных строений на срок с 11.06.2019 года по 09.06.2022 года.
( л.д. 13- 21)
Согласно выписке из ЕГРН от 10.10.2022 года за ФИО1 зарегистрировано право аренды на земельный участок с КН № ( л.д. 26- 36)
Договором предусмотрено, что арендатор осуществляет строительство объекта при наличии действующего разрешения на строительство, выданного в соответствующем уполномоченном органе администрации города Липецка (пункт 9.8). Арендатор обязался закончить все работы и ввести объект в эксплуатацию до истечения срока действия договора (пункт 9.9)
29.10.2018 года ФИО1 Департаментом градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка выдано уведомление № о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве индивидуального жилого дома установленным параметрам строительства ( л.д. 69-70, 79-81)
Согласно акту осмотра участка от 13.09.2022 года, составленному Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области, при осмотре участка установлено, что он не огорожен, строительные работы не ведутся, строительная техника на участке отсутствует, на участке расположен объект незавершенного строительства, насыпь щебня, металлический вагон. (л.д. 22- 25 )
Объект незавершенного строительства готовностью 18 %, площадью застройки 129, 7 кв. м с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности ФИО1, расположен на земельном участке с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
( л.д. 37- 39, 63)
Согласно техпаспорту от 03.10.2018 года на объект незавершенного строительства с кадастровым номером № процент готовности объекта составляет 37% ( л.д. 64-68)
Из договора следует, что он заключен на основании пункта 21 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», который предусматривает возможность предоставления собственнику объекта незавершенного строительства земельного участка в аренду для завершения его строительства без проведения торгов однократно.
Из объяснений ответчика следует, что строительство жилого дома не завершено, строительство им не осуществляется.
Поскольку срок действия договора аренды земельного участка с КН № № № от 11.06.2019 года окончен, строительство жилого дома, расположенного на участке, не завершено, суд находит иск Управления законным, обоснованным и полагает необходимым изъять у ФИО1 объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, путем продажи с публичных торгов.
Учитывая, что в соответствии с п.2 Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 года № 1299, публичные торги проводятся в форме аукциона, открытого по составу участников, тогда как необходимым элементом извещения о проведении аукциона является указание начальной продажной цены предмета аукциона, необходимо определение начальной продажной цены предмета аукциона.
Поскольку имелись расхождения в значении процента готовности объекта : по данным ЕГРН 18% готовности, по данным техпаспорта от 03.10.2018 года 37 % готовности объекта, в целях определения процента готовности здания и начальной продажной стоимости спорного объекта незавершенного строительства судом была назначена судебная строительно-техническая и оценочная экспертиза для определения рыночной стоимости данного объекта, проведение которой было поручено ФГБУ «Липецкая лаборатория судебной экспертизы Минюста России». ( л.д. 84-85)
Согласно экспертному заключению № от 21.02.2023 года ФГБУ «Липецкая лаборатория судебной экспертизы Минюста России» объект незавершенного строительства с КН № фактически состоит из монолитного ленточного фундамента толщиной 0, 4 м, возведены стены в уровне 1 –го этажа из газобетонных блоков толщиной 0, 3 м на высоту 2, 8 м, площадь застройки составляет 128, 3 кв.м., объект имеет процент готовности 18%. Рыночная стоимость Объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № на момент проведения экспертизы составила 868 345 руб 00 коп.
Из объяснений эксперта ФИО6 А.С., допрошенного в судебном заседании следует, что определенный в техпаспорте БТИ от 03.10.2018 процент готовности объекта 37% определен не верно, тогда как в соответствии с примененными методиками, указанными в исследовательской части экспертного заключения, готовность объекта составляет 18%.
Стороны данное экспертное заключение не оспаривали, не возражали против определения процента готовности здания 18%, установления начальной продажной стоимости объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 48:20:0210301: 562 согласно экспертному заключению ФГБУ «Липецкая лаборатория судебной экспертизы Минюста России» № от 21.02.2023 года.
При таких обстоятельствах, суд определяет начальную продажную стоимость объекта незавершенного строительства готовностью 18% с кадастровым номером № для продажи его с торгов в размере рыночной стоимости объекта согласно экспертному заключению ФГБУ «Липецкая лаборатория судебной экспертизы Минюста России» № от 01.09.2022 года в сумме 868 345 руб 00 коп.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, требования истца удовлетворены, суд взыскивает с ФИО1 в бюджет городского округа города Липецка государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
Также в силу ст.ст. 96, 98 ГПК РФ, учитывая, что иск удовлетворен, суд взыскивает с ответчика ФИО1 в пользу истца расходы по проведению судебной оценочной экспертизы в сумме 23 568 руб 16 коп.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства удовлетворить.
Изъять у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, паспорт гражданина России <данные изъяты> объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость данного объекта в размере 868 345 руб 00 коп.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, паспорт гражданина России <данные изъяты> в бюджет городского округа города Липецка государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, паспорт гражданина России <данные изъяты>, в пользу Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области ИНН <***> ОГРН <***> расходы на проведение экспертизы в сумме 23 568 руб 16 коп
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Буева
Решение принято в окончательной форме 20 марта 2023 года