ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
рп.Качуг 13 апреля 2023 года
Качугский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Коноваловой И.В., при секретаре Прудских М.В., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Качугскому району» к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы денежной компенсации меры социальной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
Истец Областное государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения по Качугскому району» (далее по тексту ОГКУ «УСЗН по Качугскому району») через представителя по доверенности ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы денежной компенсации меры социальной поддержки, в котором просил о взыскании с ответчика необоснованно полученной суммы региональной социальной выплаты в размере 56512,98 рублей. В обоснование иска указано, что на основании Закона Иркутской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий работников культуры, проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающих в муниципальных учреждениях культуры, муниципальных образовательных учреждениях» от 18.07.2008 года № 50-ОЗ решением истца № 3204 от 06.08.2018 и решением № 3205 от 06.08.2018, ФИО2 были назначены мера социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг (плата за электрическую энергию) и мера социальной поддержки по оплате топлива. При обращении с заявлением о ФИО2 была ознакомлена с обстоятельствами, влекущими изменение (прекращение) предоставления государственных услуг в виде мер социальной поддержки и дала обязательство своевременно извещать об их наступлении, что подтверждается подписью в заявлении. ДД.ММ.ГГГГ в ОГКУ «УСЗН по Качугскому району поступили сведения об увольнении ФИО2 из учреждения культуры с ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая наличие оснований прекращения предоставления мер социальной поддержки, управлением социальной защиты населения было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении с ДД.ММ.ГГГГ выплат. С момента увольнения ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в отсутствие законных оснований продолжала получать государственные услуги в виде мер социальной поддержки, переплата составила 56512, 98 руб. На уведомление о добровольном возврате денежных средств ответчик не отреагировала, в связи с чем, истец просил взыскать денежные средства в судебном порядке.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме и просил взыскать с ФИО2 суммы незаконно полученной денежной компенсации на оплату отдельных видов коммунальных услуг (плата за электрическую энергию и топливо), в размере 56512, 98 руб.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
При таких обстоятельствах, согласия представителя истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, предусмотренного ст. 233 ГПК РФ, о чем в протоколе судебного заседания имеется запись.
Выслушав позицию истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При рассмотрении дела в порядке заочного производства, суд исследует доказательства, представленные истцом.
Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.
В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (часть 1 ст. 7), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 ст. 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований и условий приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (часть 2 ст. 39).
Согласно ст. 2, ст.3 закона № 50-ОЗ " Закон Иркутской области от 18.07.2008 N 50-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий работников культуры, проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающих в муниципальных учреждениях культуры, муниципальных образовательных организациях" (принят Постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 25.06.2008 N 44/19-ЗС) работникам культуры, в т.ч учреждений клубного типа предоставляются следующие меры социальной поддержки: 1) денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения в части платы за пользование жилым помещением (платы за наем) и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а для собственника жилого помещения в многоквартирном доме - также в части взноса на капитальный ремонт; 2) денежная компенсация расходов на оплату отдельных видов коммунальных услуг (плата за электрическую энергию в части освещения, тепловую энергию, твердое топливо, включая его доставку, при наличии печного отопления).
В соответствии со ст.5 названного закона, назначение мер социальной поддержки осуществляется со дня обращения за назначением мер социальной поддержки, но не ранее даты возникновения права на меры социальной поддержки. Для получения мер социальной поддержки работник культуры или его представитель в срок до 15 числа текущего месяца представляет по своему выбору в организацию, осуществляющую содержание и ремонт жилых помещений и (или) предоставляющую коммунальные услуги, или в учреждение документы, содержащие сведения о размере внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, на основании которых определяется размер денежной компенсации. Для получения мер социальной поддержки в части денежной компенсации расходов на доставку твердого топлива при наличии печного отопления при отсутствии тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, работник культуры или его представитель представляет в учреждение документы, подтверждающие фактически понесенные расходы на доставку твердого топлива (гражданско-правовые договоры и платежные документы, расписки в получении платежей). Денежная компенсация выплачивается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором работниками культуры были представлены расчетные документы, указанные в части 8 настоящей статьи.
Согласно ч.5 указанной нормы закона, предоставление мер социальной поддержки прекращается в случае увольнения работника культуры из муниципального учреждения культуры или муниципальной образовательной организации, расположенных в сельской местности, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло увольнение, за исключением случая, установленного частью 3 статьи 2 настоящего Закона;
Частью 14 предусмотрена обязанность работника культуры или его представителя в течение одного месяца со дня наступления событий, которые влекут за собой изменение размера денежной компенсации, а также в случаях, установленных в пунктах 2, 3 части 13 настоящей статьи, извещать учреждение о наступлении таких обстоятельств.
В случае, если работникам культуры денежная компенсация выплачена в излишнем размере, указанная сумма учитывается при последующих выплатах ( ч.15).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ОГКУ "Управление социальной защиты населения по Качугскому району " с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки в форме денежной компенсации расходов электроснабжения в части освещения, отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива, включая его доставку, при наличии печного отопления) в соответствии с Законом Иркутской области от 18.07.2008 N 50-оз
Согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предупреждена об обстоятельствах, влекущих изменение (прекращение) предоставления государственной услуги, обязуется своевременно извещать об их наступлении.
Рассмотрев заявление и представленные документы, ОГКУ «Управлением социальной защиты населения по Качугскому району» было принято решение о назначении ФИО2 денежной компенсации расходов на оплату твердого топлива и оплату жилья и коммунальных услуг (энергоснабжение), что подтверждается решением № и № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно доводам искового заявления ФИО2 о расторжении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с Ливтиновским сельским клубом, где она состояла в должности заведующей клубом в установленные сроки в ОГКУ "Управление социальной защиты населения по Качугскому району " не сообщила. Указанные сведения поступили в учреждение от работодателя только ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке об установлении факта излишне выплаченных сумм мер социальной поддержки от ДД.ММ.ГГГГ излишне выплаченная ФИО2 сумма с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 56 512, 98 руб.
Согласно доводам искового заявления решение комиссии об излишне полученной сумме с уведомлениями было направлено в адрес ФИО2 по месту жительства <адрес>, ответчик по добровольному возврату необоснованно полученной суммы в управление не обращался.
Ответчиком факт получения денежных средств не оспорен, доказательств возмещения переплаты в добровольном порядке не представлено.
Учитывая, что ФИО2 получала денежную компенсацию без законных на то оснований, о чем она была уведомлена ОГКУ "Управление социальной защиты населения по Качугскому району", однако, излишне полученные денежные средства не вернула, суд находит заявленные требования истца о взыскании незаконно полученной суммы денежной компенсации расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, то суд, удовлетворяя исковые требования, взыскивает с ответчика ФИО2 госпошлину исходя из суммы удовлетворенных требований в размере 1895,00 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Качугскому району» удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с ФИО2 в пользу Областного казённого государственного учреждения «Центр социальных выплат Иркутской области» денежную сумму в размере 56 512, 98 рублей.
Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования «Качугский район» государственную пошлину в сумме 1895, 00 рублей.
Ответчик вправе подать в Качугский районный суд Иркутской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
<данные изъяты>
Судья Коновалова И.В.