Дело № 2-202/2023 (2-2493/2022)

УИД 42RS0011-01-2022-003301-08

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Чеплыгиной Е.И.,

при секретаре Филимоновой Н.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Ленинске-Кузнецком

16 января 2023 года

гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, управлению жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о признании приобретшим право пользования жилым помещением, заключении договора социального найма

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Ленинск-Кузнецкий городской суд с иском (с учетом уточнений) к ответчикам администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, управлению жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о признании приобретшим право пользования жилым помещением и заключении договора социального найма на жилое помещение, мотивируя свои требования тем, что в <дата> на основании ордера получил от предприятия <адрес> в бессрочное пользование квартиру в одноквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, истец зарегистрирован в указанном жилом доме по месту жительства с <дата> по настоящее время, ордер на квартиру утрачен в связи пожаром, произошедшем в конторе <адрес> в <дата>; истец проживает в указанном жилом доме, для оформления прав на жилое помещение истец обратился в администрацию с заявлением о заключении договора социального найма, однако, решением жилищно-бытовой комиссии от <дата> ему было отказано в заключении договора со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих право на вселение на условиях социального найма; с данным отказом истец не согласен, считает, что приобрел право пользования квартирой по <адрес>, так как был вселен в квартиру на законных основаниях в соответствии с законодательством, действовавшим на момент его вселения. Просит (с учетом уточнений) признать его приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>; обязать управление жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа заключить с ним договор социального найма на жилого помещения по указанному адресу.

В судебном заседании истец ФИО1, а также его представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержали уточненные заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа Куликова Ю.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Представила возражения на исковые требования.

Представитель ответчика управления жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения требований истца не возражала.

Третье лицо Финансовый управляющий Ассоциации «Межрегиональная Северо-Кавказская Саморегулируемая организация Профессиональных арбитражных управляющих «Содружество» ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считает требования истцов подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Судом установлено и сторонами в судебном заседании не оспаривалось, что жилое помещение общей площадью 48,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> числится в реестре муниципального жилья Ленинск-Кузнецкого городского округа и передано в муниципальную собственность в 2005г. на основании решения Арбитражного суда Кемеровской области от 27 сентября 2005г. <номер>, распоряжения администрации г.Ленинск-Кузнецкого от 18 декабря 2005г. <номер> (л.д. 14).

Истец ФИО1 зарегистрирован в указанном жилом помещении по месту жительства с <дата>, что подтверждается адресной справкой (л.д.60).

В период с <дата> по <дата> истец состоял в трудовых отношения с <данные изъяты>, что подтверждается записями в трудовой книжке истца.

Решением жилищно-бытовой комиссии от <дата> ФИО1 отказано в оформлении договора социального найма на жилое помещение по <адрес> в связи с отсутствием документов, подтверждающих право на вселение на условиях социального найма (л.д.12).

Свидетели Б., Г. в судебном заседании пояснили, что истец ФИО1 вместе с супругой ФИО3 проживают в доме по <адрес>, дом предоставлен в период работы истца в <данные изъяты>, находится в пригодном для проживания состоянии, истец проживает в доме постоянно, за исключением периода когда к дому затруднительно проехать из-за обильного снега, так как истцу в связи с состоянием здоровья может потребоваться медицинская помощь, в это время за домом следит мать истца.

У суда нет оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку они предупреждены об ответственности за дачу ложных показаний, показания свидетелей согласуются между собой, с пояснениями истца и третьего лица, а также с письменными материалами дела, заинтересованности указанных свидетелей в исходе дела судом не установлено, несмотря на родственные отношения между свидетелем и истцом (дочь истца), доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

Поскольку жилищные правоотношения возникли по данному спору до 01.03.2005 г., т.е. до введения в действие нового ЖК РФ, и эти жилищные правоотношения носят продолжаемый характер, то на них согласно ст.5 ФЗ РФ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» распространяются положения, как ЖК РСФСР, так и нового ЖК РФ.

В силу части 4 статьи 10 ЖК РСФСР (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений), никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным законом.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В статье 50 Жилищного кодекса РСФСР было определено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Статьей 51 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или жилищного фонда исполнительный комитет райгорСовета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставляемое помещение. Договор найма жилого помещения заключался в соответствии с требованиями ст. 51 ЖК РСФСР, и в соответствии со ст. 60,62, 63 ЖК РФ.

Из положений пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года N 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» следует, что при рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Суд считает, что материалами дела подтверждается законность вселения истца в <дата> в спорное жилое помещение, поскольку тот факт, что данное жилое помещение было предоставлено истцу для проживания в связи с трудовыми отношениями в <данные изъяты>, представителями ответчиков в судебном заседании не оспаривался, то обстоятельство, что ордер на квартиру отсутствует, не оспаривается истцом, однако в судебном заседании не установлено неправомерных действий со стороны истца при заселении в спорное жилое помещение и отсутствие у истца ордера на жилое помещение при фактическом вселении в предоставленное ему жилое помещение, проживании в нем и исполнение обязанностей нанимателя жилого помещения не может служить препятствием к возникновению у истца права пользования жилым помещением.

Доказательств отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилому фонду, либо признания квартиры непригодной для проживания материалы дела не содержат.

Таким образом, принимая во внимание фактические обстоятельства вселения истца ФИО1 в спорное жилое помещение в <дата> в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством, проживание истца в жилом помещении по настоящее время, исполнение им обязанностей по оплате услуг ЖКХ, содержание жилого помещения в надлежащем состоянии, суд приходит к выводу, что истец приобрел право пользования спорным жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях социального найма, учитывая, что доказательств включения спорного жилого помещения в специализированный жилищный фонд, либо жилищный фонд коммерческого использования не представлено, суд приходит к выводу, что имеются все основания считать, что между истцом и администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа сложились отношения по пользованию спорного жилого помещения на условиях социального найма, а потому суд считает необходимым обязать Управление жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, приобретшим на условиях социального найма право пользования жилой площадью в жилом помещении по адресу <адрес>.

Обязать управление жизнеобеспечения Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа заключить с ФИО1, <данные изъяты>, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в порядке апелляции через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 января 2023 г.

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-202/2023 (2-2493/2022) Ленинск-Кузнецкого городского суда г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.