Дело №5-249/23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
14 февраля 2023 года М.О. г. Раменское
Судья Раменского городского суда Московской области Короткова О.О., с участием переводчика ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч. 2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, работающего в качестве разнорабочего по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером: <номер>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего среднее образование, женатого, на иждивении имеющего двоих несовершеннолетних детей, к административной ответственности в течении года не привлекавшегося;
УСТАНОВИЛ:
<дата> в 12 часов 30 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Раменское», при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности на территории склада б/у бытовой техники по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером: <номер>, был выявлен гражданин ФИО1, который в период с <дата> по <дата>, в нарушение требований п.1 ст.13.3 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по устной договоренности с представителем земельного участка с кадастровым номером: <номер> по выше указанному адресу, в свое рабочее время, в рабочей одежде, за денежное вознаграждение осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области - документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.
Свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения ФИО1 в судебном заседании не признал, пояснил, что прибыл на территорию РФ <дата>. Трудовых договоров не заключал. В РФ приехал на заработки и уезжать не собирается. По адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером: <номер>, он приехал на территории склада б/у бытовой техники. <дата> он прибыл по данному адресу, где его встретил ФИО6 Он приехал на данный адрес купить холодильник, если он ему понравится. Документов в подтверждении данных доводов никаких суду не представил.
Согласно материалам дела, ранее ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, о чем свидетельствуют его объяснения, которые он собственноручно подписал. Факт подписания данных объяснений в судебном заседании не отрицал.
Также дополнительно пояснил суду, что близких родственников граждан РФ не имеет, документы на патент не подавал, действующего трудового договора не имеет, регистрации по месту пребывания в другом округе не имеет. Данный факт также подтверждается представленной справкой из ОВМ МУ МВД России «Раменское» от <дата>, выпиской из ЦБДУИГ и паспортом иностранного гражданина.
Вина гражданина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата>, из которого следует, что гражданин ФИО1, в период времени с <дата> по <дата>, в нарушение требований п.1 ст.13.3 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по устной договоренности с представителем земельного участка с кадастровым номером: <номер> по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером: <номер>, в свое рабочее время, в рабочей одежде, за денежное вознаграждение осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, рапортом, протоколом осмотра, фототаблицей, объяснением свидетеля, выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России, и другими материалами дела. Данные о личности подтверждаются паспортом иностранного гражданина.
В соответствии с требованиями п. 1 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»- иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.
В силу п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории РФ иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами РФ, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Как установлено судом ФИО1 <дата> прибыл на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, с целью трудоустройства и заработка. За время пребывания на территории РФ разрешение на работу либо патент не оформил, документы для оформления разрешения на временное проживание или вида на жительство в РФ не подавал и в настоящее время не имеет, заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве РФ" не подавал, высококвалифицированным специалистом не является, трудовых либо гражданско-правовых договоров не заключал. Близких родственников из числа граждан РФ нет. Однако в период времени с <дата> по <дата> по устной договоренности с представителем земельного участка с кадастровым номером: <номер> по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером: <номер>, за денежное вознаграждение, осуществлял трудовую деятельность, в качестве разнорабочего не имея соответствующего патента для осуществления трудовой деятельности на территории Московской области РФ.
Исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 установлена полностью и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч. 2 КоАП РФ по признаку осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершённое в городе Федерального значения в Московской области.
К объяснениям ФИО1, данным в судебном заседании, что по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером: <номер>, он приехал на территории склада б/у бытовой техники; <дата> он прибыл по данному адресу, где его встретил ФИО7.; он приехал на данный адрес купить холодильник, если он ему понравится, судья относится критически, поскольку документов в подтверждении данных доводов гражданин ФИО1 не представил, его вина в совершении вменяемого правонарушения полностью подтверждается материалами дела и расценивает как избежание от привлечения к административной ответственности.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств – признание вины, раскаяние в содеянном, то, что ранее к административной ответственности в течении года не привлекался. Однако, суд считает необходимым применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ, поскольку он, являясь гражданином Республики Узбекистан осуществлял трудовую деятельность не имея соответствующего патента на работу. Отягчающих обстоятельств судьей не установлено.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.18.10 ч. 2, 29.7-29.10 КоАП РФ, -
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО8 <дата> рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Согласно п.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении в Управление Федерального казначейства по Московской области
(ГУ Банка России по ЦФО), ИНН: <номер>, КПП: <номер>, ОКТМО: <номер>, Банк получателя: УФК по Московской области ГУ МВД, Р/с <номер>, БИК <номер>, КБК <номер>).
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: О.О. Короткова