Кизлярский районный суд РД

судья Исаев Р.М.

№ дела в суде первой инстанции 5-2537/2021

УИД 05RS0№-84

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от <дата>, по делу №, г. Махачкала

Судья Верховного Суда Республики Дагестан ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном производстве, ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление судьи Кизлярского районного суда Республики Дагестан от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1,

установил:

постановлением судьи Кизлярского районного суда Республики Дагестан от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7 500 руб.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Дагестан, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном производстве, ФИО1 ставит вопрос об отмене состоявшегося судебного акта, ссылаясь на его незаконность, и прекращении производства по делу. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на его обжалование.

В суде апелляционной инстанции лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном производстве, ФИО1 доводы жалобы и заявленного ходатайства поддержал и просил их удовлетворить.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие иных участников производства по делу об административном правонарушении, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания апелляционной инстанции.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы ходатайства, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном производстве, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

При этом срок обжалования может быть восстановлен в том случае, если он пропущен по уважительным причинам.

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из разъяснений п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" следует, что согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В силу ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (ч. 2 ст. 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела, обжалуемый ФИО1 судебный акт вынесен <дата>, направлен судом в адрес заявителя <дата> исх. 15769-770 (л.д.17), и согласно Отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № возвращен отправителю – районный суд, <дата> с отметкой «Неудачная попытка вручения. Возврат отправителю по иным обстоятельствам».

В своей жалобе заявитель указывает, что о состоявшемся судебном акте о привлечении его к административной ответственности ему стало известно <дата> от судебного пристава - исполнителя, в связи с чем <дата> он обратился в районный суд с заявлением о выдаче ему копии судебного акта, которая ему была вручена <дата> (л.д. 19).

Исходя из толкования ст. 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи постановление (решение, определение) по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления (решения, определения). При этом не имеет правового значения тот факт, что последние сутки процессуального срока являются нерабочим или праздничным днем.

Срок на подачу жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ исчисляется в сутках, а не в днях, поэтому положения ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ, согласно которым если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день, к настоящим правоотношениям не применимы.

Данный вывод соответствует и правовому подходу, изложенному в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от <дата> по делу N 71-АД22-4-К3, а также в п. 39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2023), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <дата>

Следовательно, установленный ст. 30.3 КоАП РФ срок для обжалования постановления в данном случае исчисляется с <дата>, и с учетом положений ст. 4.8 КоАП РФ, истекает в 24 часа последних суток - <дата>

Между тем, с жалобой на постановление судьи районного суда от <дата> заявитель обратился согласно Отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № - <дата>, то есть с пропуском установленного законом процессуального срока.

При этом, доводы ходатайства заявителя не содержат обоснования причин пропуска срока, а то обстоятельство, что он не был уведомлен о том, что в отношении него ведется производство по делу об административном правонарушении, не свидетельствуют об уважительности причин пропуска указанного процессуального срока, исчисляемого с момента получения копии обжалуемого судебного акта и то, что он был лишен с момента его получения объективной возможности по своевременной подаче жалобы.

Каких-либо доказательств, подтверждающих это, ФИО1 к своей жалобе не приложено и указанные доказательства им не были представлены и при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции.

Подача жалобы по истечении установленного срока обжалования при отсутствии уважительных причин к его восстановлению является обстоятельством, препятствующим принятию жалобы к рассмотрению и разрешению ее по существу. В связи с чем в удовлетворении заявленного ФИО1 ходатайства следует отказать, производство по жалобе прекратить.

Кроме того, полагаю необходимым разъяснить, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не лишен возможности обжаловать соответствующее постановление судьи районного суда в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.3 - 30.9 КоАП РФ, судья

определил:

в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление судьи Кизлярского районного суда Республики Дагестан от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, - отказать.

Производство по жалобе прекратить, жалобу возвратить заявителю через Кизлярский районный суд Республики Дагестан.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан ФИО4